Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А29-10260/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10260/2020
24 декабря 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 24 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Митиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебном заседании ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного автономного учреждения Республики Коми «Санаторий «Серегово»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу «Княжпогостская тепло-энергетическая компания»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский» в лице

управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации района «Княжпогостский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

администрации муниципального района «Княжпогостский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий по договорам,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 10.08.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.08.2020 (до перерыва),

установил:

государственное автономное учреждение Республики Коми «Санаторий «Серегово» (далее – ГАУ РК «Санаторий «Серегово», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к акционерному обществу «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (далее – АО «КТЭК», ответчик) об урегулировании разногласий в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, возникших при заключении договоров от 13.04.2020: №№ 333, 46 (договоры теплоснабжения), № 333/1 (договор горячего водоснабжения), № 364 (договор холодного водоснабжения).

Определением от 02.09.2020 требования ГАУ РК «Санаторий «Серегово» об урегулировании разногласий в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, возникших при заключении договора горячего водоснабжения № 333/1 от 13.04.2020, договора холодного водоснабжения № 364 от 13.04.2020 выделены в отдельные производства.

Определением от 08.10.2020 исковые заявление принято к производству суда.

В отзыве от 03.11.2020 ответчик исковые требования не признает, указал, что в протоколах разногласий к договорам № 333, 46 истец предлагает внести изменения в договор и определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность всех водопроводных сетей за АО «КТЭК», указав границы балансовой принадлежности водопроводных сетей ГАУ РК «Санаторий «Серёгово» по наружным стенам зданий учреждения, истец не конкретизирует, по наружным стенам каких именно зданий предлагается определить балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность сторон, собственником тепловых сетей до настоящего времени не переданы схемы тепловых сетей с. Серегово, в связи с чем АО «КТЭК» не обладает информацией о их границах, а располагает только сведениями о протяженности указанных сетей. На балансе АО «КТЭК» участки тепловых сетей на территории ГАУ РК «Санаторий «Серегово» (от мест врезки в систему отопления АО «КТЭК» до наружных стен зданий ГАУ РК «Санаторий «Серегово») не числятся, затраты на их обслуживание в установленный тариф не включены, не исключается возможность нахождения спорных сетей в собственности и на балансе ГАУ РК «Санаторий «Серегово».

Определением суда от 05.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский» в лице управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации района «Княжпогостский» (далее – УМИЗИПР, третье лицо), в лице администрации муниципального района «Княжпогостский» (далее - администрация района «Княжпогостский», третье лицо).

В отзыве от 14.12.2020 администрация района «Княжпогостский» с исковыми требованиями не согласна, считает, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей должны быть определены в соответствии с договорами № 333, 46 (в редакции АО «КТЭК»), приложила схему теплоснабжения.

Истец в судебном заседании 14.12.2020 представил пояснения и схему теплоснабжения объекта.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 16 часов 15 минут 17.12.2020, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

В заявлении от 16.12.2020 истец уточнил исковые требования, просил принять абзац четвертый акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей приложения № 2 к договору теплоснабжения № 333 от 13.04.2020 в следующий редакции: «Схема теплоснабжения объектов ГАУ РК «Санаторий «Серегово» У1-У9 - границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей» (указаны границы по наружным стенам); абзац четвертый акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей приложения № 2 к договору теплоснабжения № 46 от 13.04.2020 в следующий редакции: «Схема теплоснабжения объекта административно-бытовой корпус со столовой ГАУ РК «Санаторий «Серегово» (указана граница по наружным стенам).

В судебном заседании после перерыва представитель истца уточнил исковые требования, просит утвердить абзац 3 приложения № 2 к договорам с границами по наружным стенам зданий.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ГАУ РК «Санаторий «Серегово» и АО «КТЭК» подписаны с протоколами разногласий и урегулирования разногласий договоры теплоснабжения от 13.04.2020 № 333, № 46 (л.д. 20-27, 28-36), по условиям которых ответчик обязан поставлять абоненту тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязан оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель.

Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 13.04.2020 (л.д. 24, 32), являющимися приложением № 2 к договорам, определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем теплоснабжения сторон, в частности место врезки системы здания в систему отопления.

Письмом от 08.04.2020 ГАУ РК «Санаторий «Серегово» (л.д. 38-39) сообщило о подписании договоров теплоснабжения с протоколами разногласий, определив спорные границы по наружным стенам зданий учреждения.

Письмами от 29.04.2020 ответчик направил истцу протоколы урегулирования разногласий.

Из переписки сторон следует, что сторонам не удалось урегулировать разногласия относительно границ балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сетей, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Частью 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, если для другой стороны заключение договора является обязательным.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Исходя из предмета договора и его содержания, указанный спорный договор является договором энергоснабжения.

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения отнесен к публичному.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, устанавливаются и определяются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении определено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; под границей эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения.

Судом установлено, что истцу не принадлежат спорные сети, решением от 05.09.2018 по делу № А29-7527/2018, вступившим в законную силу, суд обязал администрацию муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» принять в собственность муниципального района «Княжпогостский» объекты недвижимого имущества, в том числе тепловые сети протяженностью 1165 м.

Как следует из положений пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры (за исключением входящих в состав имущества предприятий), независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности.

По акту от 08.07.2019 (л.д. 19) истец передал администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» с учетом решения суда по делу № А29-7527/2018 имущество, в том числе тепловые сети.

По договору аренды № 17/ЮР-2019 от 01.08.2019 (л.д. 51-54) муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский» передало ответчику в аренду имущество, в том числе наружные тепловые сети протяженностью 1165 м.

Из представленной администрацией муниципального района «Княжпогостский» схемы тепловой сети и приложенных к иску по делу № А29-7527/2018 выписок и кадастровых паспортов усматривается, что администрации муниципального района «Княжпогостский» переданы именно спорные участки сетей.

Учитывая, что доказательств принадлежности истцу тепловых сетей, находящихся за пределами внешних стен зданий, на каком-либо вещном праве или ином законном основании ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о том, что основание для возложения на истца обязанностей по содержанию спорных участков водопроводных сетей отсутствует, в связи с чем граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности, а граница балансовой принадлежности по наружной стене зданий.

При таких обстоятельствах, абзац 3 приложения № 2 к договору № 333 от 13.04.2020 подлежит изложению в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей для абонента устанавливаются по наружным стенам следующих зданий ГАУ РК «Санаторий «Серегово»: административный корпус по адресу: <...>; лечебный корпус № 1 по адресу: <...>; лечебный корпус № 2 по адресу: <...>; водолечебница по адресу: <...>; хозяйственный блок по адресу: <...>; слесарные мастерские по адресу: <...>; танцевальный клуб по адресу: <...>; киоск соков по адресу: <...>; гараж по адресу: <...>»; абзац 3 приложения № 2 к договору № 46 от 13.04.2020 подлежит изложению в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей для абонента устанавливаются по наружным стенам административно-бытового корпуса со столовой по адресу: <...>».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 173, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» и государственным автономным учреждением Республики Коми «Санаторий «Серегово» при заключении договоров от 13.04.2020 №№ 333, 46.

Утвердить абзац третий приложения № 2 к договору от 13.04.2020 № 333 в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей для абонента устанавливаются по наружным стенам следующих зданий ГАУ РК «Санаторий «Серегово»: административный корпус по адресу: <...>; лечебный корпус № 1 по адресу: <...>; лечебный корпус № 2 по адресу: <...>; водолечебница по адресу: <...>; хозяйственный блок по адресу: <...>; слесарные мастерские по адресу: <...>; танцевальный клуб по адресу: <...>; киоск соков по адресу: <...>; гараж по адресу: <...>».

Утвердить абзац третий приложения № 2 к договору от 13.04.2020 № 46 в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей для абонента устанавливаются по наружным стенам административно-бытового корпуса со столовой по адресу: <...>».

Взыскать с акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного автономного учреждения Республики Коми «Санаторий «Серегово» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 12 000 руб. судебных расходов.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Митина