Решение от 28 апреля 2026 г. АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5112/2026
29 апреля 2026 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтяревой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 (адрес проживания: 644073, <...>) к СОСП по Омской области ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12.12.2025 об ограничении специальный прав в части водительского удостоверения,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (125009, <...>, <...>), судебного пристава-исполнителя СОСП по Омской области ФИО2 (644005, <...>), Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 103132, <...>, п. 5), казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 644043, <...>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 644089, <...>),

при участии в судебном заседании:

судебного пристава-исполнителя СОСП по Омской области ФИО2 (удостоверение),

от Управления делами Президента Российской Федерации – ФИО3 по доверенности от 16.12.2025 (паспорт, диплом),

остальные лица, участвующие в деле не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также – заявитель) обратился в Ленинский районный суд города Омска с заявлением к СОСП по Омской области ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12.12.2025 об ограничении специальный прав в части водительского удостоверения.

Определением судьи Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А. от 29.01.2026 заявление принято, возбуждено производство по административному делу, назначено предварительное судебное заседание.

В качестве административных ответчиков к участию в деле привлечены:

- Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России (125009, <...>, <...>);

- судебный пристав-исполнитель СОСП по Омской области ФИО2 (644005,

<...>).

13.02.2026 в Ленинский районный суд города Омска поступили материалы сводного исполнительного производства № 67469/22/98055-СД (ИП в сводном: № 67469/22/98055-ИП от 19.09.2022, № 52711/24/98055-ИП от 23.04.2024, № 91556/24/98055-ИП) в отношении ФИО1

Определением судьи Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А. от 16.02.2026 дело № 2а-830/2026 передано по подсудности в Арбитражный суд Омской области.

Определением судьи Арбитражного суда Омской области Захарцевой С.Г. от 24.03.2026 дело принято к рассмотрению, делу присвоен номер А46-5112/2026. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление делами Президента Российской Федерации, дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству.

В ходе судебного заседания, состоявшегося 01.04.2026, судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила отзыв на заявление, из содержания которого следует, что в отношении должника не выносилось постановления об ограничении специального права, ФИО1 направлено предупреждение о возможности вынесения такого постановления, что не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не создает дополнительных обязанностей и не ограничивает его право на управление транспортным средством. Суд приобщил отзыв к материалам дела.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.04.2026 судебное разбирательство отложено, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены остальные взыскатели по сводному исполнительному производству: казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области; заявителю предложено уточнить дальнейшую заинтересованность в продолжении спора с учетом отзыва судебного пристава-исполнителя либо уточнить предмет спора.

18.04.2026 в материалы дела поступил отзыв Управления делами Президента Российской Федерации, в котором поддержаны доводы отзыва судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание, состоявшееся 29.04.2026, заявитель не явился, ходатайств, уточнений не направил. Судебный пристав-исполнитель доводы отзыва поддержала.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

23.04.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Омской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 040142868 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления делами Президента Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежных средств в размере 183 001 564,51 рублей, выданного Арбитражным судом Омской области, возбуждено исполнительное производство № 52711/24/98055-ИП в отношении ФИО1.

Вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № 67469/22/98055-СД (ИП в сводном: № 67469/22/98055-ИП от 19.09.2022, № 52711/24/98055-ИП от 23.04.2024, № 91556/24/98055-ИП).

05.12.2025 Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в СОСП по Омской области с ходатайством об ограничении ФИО1 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

12.12.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

Указанным постановлением ходатайство взыскателя удовлетворено в части направления предупреждения в адрес должника о возможности вынесения постановления об ограничении специальным правом.

Полагая, что оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель ограничил специальное право в части использования водительского удостоверения, заявитель обратился в суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что оспариваемое заявителем постановление об ограничении специальных прав в рамках исполнительного производства не выносилось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

12.12.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства взыскателя по исполнительному производству. В порядке удовлетворения ходатайства должнику направлены предупреждения о возможности подобного ограничения в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя, данное постановление (о частичном удовлетворении ходатайства взыскателя) не создает дополнительных обязанностей и не ограничивает право заявителя на управление транспортным средством.

Таким образом, совокупности условий, указанных в статье 201 АПК РФ и являющихся основанием для признания ненормативного акта (действия, бездействия) незаконным, при рассмотрении настоящего спора судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявления ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 (адрес проживания: 644073, <...>) к СОСП по Омской области ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12.12.2025 об ограничении специальный прав в части водительского удостоверения, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева