Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А43-21665/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-21665/2020

г. Нижний Новгород 06 ноября 2020 года

Дата принятия решения в виде резолютивной части 21 октября 2020 года.

Дата изготовления мотивированного решения 06 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасией Николаевной (шифр судьи 57-407),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (ИНН <***> ОГРН <***>), г.Нижний Новгород,

к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью «Старт-Строй» (ИНН <***> ОГРН <***>), г.Нижний Новгород,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Связьтранснефть»

о признании реестровой ошибки,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.12.2019; ФИО3 по доверенности от 09.10.2020 (после перерыва не явилась),

от ответчика: не явились,

от третьих лиц: не явились,

установил:

заявлено требование о признании реестровой ошибки.

Представители истца в судебном заседании 15.10.2020 требования поддержали в полном объеме, заявили ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО4

Ответчики, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание 15.10.2020 проведено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Ходатайство истца о вызове в судебное заседание в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО4 судом рассмотрено и удовлетворено на основании пункта 1 статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 15.10.2020 заслушан специалист – кадастровый инженер ФИО4, выполнившая межевой план земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105, представленный в материалы дела.

15.10.2020 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 21.10.2020 до 15 часов 15 минут.

В указанное время рассмотрение дела продолжено с участием представителя истца.

Представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований, с учетом уточнений требований поддержала, заявила ходатайство о приобщении дополнительных доказательств по делу.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и ссылается истец, в рамках подготовки проекта планировки и межевания территории, расположенной в районе д. Ольгино в г. Нижнем Новгороде и Богородском районе Нижегородской области и формирования земельного участка для полосы постоянного отвода и строительства транспортной развязки в районе д. Ольгино на пересечении а/д Ряжск-Касимов-Муром-Нижний Новгород, а/д Р158 Н.ФИО5 и пр.Гагарина в г. Нижнем Новгороде, выявлена реестровая ошибка.

Данная реестровая ошибка заключается в наложении границ земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105 на границы земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:472 и учетной части с кадастровым номером 52:24:0040001:470.

Земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:105 находится в собственности Российской Федерации и в аренде ООО «Старт-Строй». Площадь наложения составляет 744 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:472 расположен по адресу: обл. Нижегородская, р-н Богородский, сведения о правообладателях отсутствуют.

Указанное наложение препятствует получению разрешения на строительство транспортной развязки в районе д. Ольгино на пересечении а/д Ряжск-Касимов-Муром-Нижний Новгород, Р-158 Н.ФИО5 и пр. Гагарина в г. Нижнем Новгороде.

Как указывает истец, площадь земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105 изменяется с 527395 кв.м. на 526664 кв.м. Площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:472 и учетной части с кадастровым номером 52:24:0040001:470 не изменяются.

С целью исправления реестровой ошибки истец направлял в Росимущество в Нижегородской области и ООО «Старт-Строй» межевой план и акты согласования местоположения границ и площади земельного участка. Росимуществом в подписании актов отказано.

Истец также направлял обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об исправлении указанной реестровой ошибки, по рассмотрении которого заявителю отказано.

Данные обстоятельства послужили государственному казенному учреждению Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

На основании стать 61 названного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 4 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 вышеназванного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

С 1 января 2017 года функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости осуществляются органом регистрации прав - Росреестром и его территориальными органами. Органом регистрации прав в Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:105, поставленный на государственный кадастровый учет 27.05.2005, принадлежит Российской Федерации.

Единое землепользование с кадсстровым номером 52:24:0040001:472 поставлено на государственный кадастровый учет 28.12.2005 на основании Распоряжения Администрации Богородского района Нижегородской области от 10.11.2005 №2856-р «О предварительном согласовании выбора земельного участка Приокскому ПТУС ОАО «Связьтранснефть» для проектирования строительства волоконно-оптической территории Богородского района. В состав данного единого землепользования входит земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:470, границы которого установлены.

26.03.2020 Правительство Нижегородской области Распоряжением №255-р передало земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:470 в постоянное (бессрочное) пользование ГКУ НО «ГУАД» для строительства транспортной развязки в районе д.Ольгино на пересечении а/д Ряжск-Касимов-Муром-Нижний Новгород, Р-158 Н.ФИО5 и пр. Гагарина в г. Нижнем Новгороде при наличии пересечения.

АО «Институт «Стройпроект» подготовлен проект планировки и межевания территории, расположенной в районе д. Ольгино в г. Нижнем Новгороде и Богородском районе Нижегородской области, в котором отражено, что в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 52:24:0040001:105 и 52:24:0040001:66, расположенных на территории Богородского района Нижегородской области, выявлены реестровые ошибки, а именно наложение границ данных земельных участков на границы участков с кадастровыми номерами 52:24:0040001:470 и 52:18:0080256:1 соответственно, проектом межевания предусмотрены работы по исправлению реестровых ошибок.

Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 14.02.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105.

В заключении кадастрового инженера установлено, что в ходе камеральной обработки проекта планировки и межевания территории и сведений Единого государственного реестра недвижимости выявлено наложение изменяемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 52:24:0040001:470, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 52:24:0040001:472. При выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105, лицом проводившим кадастровые работы допущена ошибка и не учтены границы земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:470. Площадь изменяемого земельного участка по сведениям ЕРГН составляет 527395 кв.м., по проекту планировки и межевания территории после исправления реестровой ошибки площадь изменяемого земельного участка составляет 526664 кв.м., фактически площадь по координатам после исправления реестровой ошибки составляет 526663 кв.м. В целях исключения наложения на смежные земельные участки 52:24:0040001:4 и 52:24:0040001:27 изменены координаты следующих точек 50,51,52,53,54,55,56,57. Граница изменяемого земельного участка существует на местности более 15 лет. При исправлении реестровой ошибки изменяемого участка границы смежных земельных участков не изменяются.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

На основании части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Суд предлагал ответчикам представить мотивированный отзыв по делу, однако ответчик вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив совокупность представленных в дело доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью исключения наложения границ на земельный участок 52:24:0040001:472 по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 14.02.2020, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, заявленные требования об установлении границы земельного участка 52:24:0040001:105 подлежат удовлетворению.

Расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, поскольку исправление ошибки не обусловлено какими-либо действиями ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка 52:24:0040001:105 с целью исключения наложения границ на земельный участок 52:24:0001:472 по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 14.02.2020, подготовленном кадастровым инженером ФИО4

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратнческая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

52:24:0040001:10

5(1)

1
518062.43

2211450.01

0.10

-
2

518080.17

2211529.67

0.10

-
3

518063.09

2211540.12

0.10

-
4

518033.15

2211533.31

0.10

-
5

518034.43

2211532.59

0.10

-
6

518055.14

2211517.90

0.10

-
7

518041.52

2211475.98

0.10

-
8

518035.91

2211455.68

0.10

-
1

518062.43

2211450.01

0.10

-
52:24:0040001:10

5(2)

9
517862.34

2210415.88

0.10

-
10

517702.04

2210390.78

0.10

-
11

517673.29

2210405.60

0.10

-
12

517665.28

2210486.27

0.10

-
13

517658.21

2210498.08

0.10

-
14

517620.54

2210529.03

0.10

-
15

517601.82

2210563.74

0.10

-
16

517599.25

2210618.30

0.10

-
17

517613.69

2210667.51

0.10

-
18

517609.45

2210674.11

0.10

-
19

517553.69

2210691.53

0.10

-
20

517532.30

2210719.47

0.10

-
21

517505.65

2210779.93

0.10

-
22

517497.98

2210859.44

0.10

-
23

517503.53

2210988.47

0.10

-
24

517499.93

2211044.88

0.10

-
25

517488.00

2211068.94

0.10

-
26

517478.97

2211097.85

0.10

-
27

517340.19

2211069.62

0.10

-
28

517304.93

2211158.42

0.10

-
29

517278.83

2211268.52

0.10

-
30

517268.14

2211364.08

0.10

-
31

517297.08

2211359.12

0.10

-
32

517306.18

2211373.09

0.10

-
33

517398.62

2211393.59

0.10

-
34

517623.31

2211440.19

0.10

-
35

518024.65

2211531.38

0.10

-
36

518027.31

2211529.75

0.10

-
37

518031.18

2211527.50

0.10

-
38

518048.08

2211515.57

0.10

-
39

518035.80

2211477.70

0.10

-
40

518028.44

2211451.16

0.10

-
41

518061.14

2211444.15

0.10

-
42

518005.23

2211192.97

0.10

-
43

518009.36

2211146.53

0.10

-
44

518004.37

2211042.40

0.10

-
45

518002.08

2211014.29

0.10

-
46

517990.78

2210875.33

0.10

-
47

517903.14

2210672.83

0.10

-
48

517872.23

2210580.27

0.10

-
49

517863.17

2210429.74

0.10

-
9

517862.34

2210415.88

0.10

-
50

517949.48

2211279.83

0.10

-
51

517942.24

2211288.24

0.10

-
52

517933.83

2211280.99

0.10

-
53

517941.07

2211272.59

0.10

-
50

517949.48

2211279.83

0.10

-
54

517998.37

2210983.81

0.10

-
55

517988.11

2210985.41

0.10

-
56

517958.72

2210922.20

0.10

-
57

517968.70

2210919.92

0.10

-
54

517998.37

2210983.81

0.10

-
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Н. Дерендяева