Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А55-11621/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




20 сентября 2023 года

Дело №

А55-11621/2023


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ТОР"

к Администрации городского округа Самара;

с участием третьих лиц:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

Департамента градостроительства городского округа Самара

о признании незаконным отказа

при участии в заседании

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 01.02.2023

от ответчика – не явился

от третьих лиц – не явились



установил:


Общество с ограниченной ответственностью «ТОР» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Самара в предоставлении в аренду земельного участка, являющегося муниципальной собственностью г.о. Самара, Железнодорожный район, ул. Верхнее-Карьерная, д. 3А, содержащегося в постановлении от 12.01.2023 № 10, а также об обязнии Администрации городского округа Самара предоставить в аренду без проведения торгов земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Верхнее-Карьерная, д. 3А.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Ранее от Администрации городского округа Самара поступил отзыв на заявление, в котором она возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемого отказа.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит механизированная мойка для грузовых автомобилей на 2 поста (объект незавершенного строительства 51% готовности) площадью 376,40 кв.м., расположенный по адресу г. Самара, Железнодорожный район, ул. Верхнекарьерная, дом 3а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2002 серия 63-АА № 526607 (л.д. 12).

Из технического паспорта от 20.03.2000 (л.д.13-25) следует, что вышеназванный объект незавершенного строительства представлял собой одноэтажное нежилое здание (литера О).

В последующем в результате произведенных заявителем строительных работ создано двухэтажное нежилое здание по адресу <...> литера О, О1 площадью 731,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 16.07.2020 (л.д.26-41). Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0116009:575.

Заявитель обратился в Администрацию городского округа Самара с заявлением, в котором просил предоставить в аренду земельный участок, на котором расположено здание, образованное в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенное по адресу <...>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 12.01.2023 № 10 заявителю отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка (л.д.6-7).

Вышеназванные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Подпунктами 9, 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления:

земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных подпунктом 5 настоящей статьи.

По смыслу указанных норм, заявитель имеет право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены здания, сооружения, принадлежащие ему на праве собственности.

Вместе с тем, из материалов дела и объяснений заявителя следует, что строительство принадлежащего ему объекта им завершено в 2020 году, таким образом, цель предоставления испрашиваемого земельного не соответствует условиям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмами Департамента градостроительства городского округа Самара от 05.10.2020 № Д05-01-01/9577-0-1, от 18.10.2022 № Д05-01-01/9737-0-1 (л.д. 99-101) о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано. Данные отказы заявителем в судебном порядке не обжаловались.

Поскольку право собственности на вновь созданный объект недвижимости у заявителя отсутствует, по основаниям подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду без проведения торгов испрашиваемый земельный участок также не может быть предоставлен.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ Администрации городского округа Самара не противоречит закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.


Руководствуясь ст.ст. 167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТОР" (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Самара (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Департамент градостроительства г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Бойко С.А. (судья) (подробнее)