Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А31-8405/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-8405/2019
г. Кострома
10 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года

В судебном заседании 21.01.2020 объявлялся перерыв до 27.01.2020

Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нива», Костромская область, Буйский район, д. Большой Дор (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Буйского муниципального района Костромской области, Костромская область, Буйский район, г. Буй (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество артезианские скважины

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Сухарева А.М.,

при участии: от истца (до перерыва): ФИО1 – представитель по доверенности от 13.01.2020; от ответчика: не явились (уведомлены надлежаще); от третьего лица: не явились (уведомлены надлежаще),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нива», Костромская область, Буйский район, д. Большой Дор (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с иском к Администрации Буйского муниципального района Костромской области, Костромская область, Буйский район, г. Буй (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности за ООО «Нива» на недвижимое имущество:

- Скважину № 3110, 1976 года, находящуюся на земельном участке примерно в 1,555 км по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Костромская область, Буйский район, Гавриловский с/с <...>, кадастровый номер земельного участка 44:02:110908:8;

- Скважину № 3129, 1976 года, находящуюся на земельном участке примерно в 1,555 км по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Костромская область, Буйский район, Гавриловский с/с, <...>, кадастровый номер земельного участка 44:02:110908:8.

Определением суда от 05.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительности предмета спора, привлечена Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области Буйского района, п. Корёга.

Истец заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить иск о признании права собственности истца на артезианские скважины на основании статей 58, 131, 209, 218, пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ. Ходатайствует о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленного иска не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

По существу спора также указывает, что согласно сведениям, предоставленным сектором по делам архивов администрации Буйского муниципального района, в архивных документах колхоза, СХК им. Горького, ТОО «Гавриловское», ТОО «Дружба-Гавриловское», ООО «Гавриловское», МУП «Нива» за период с 1976 года по 2003 год сведений о передаче имущества при реорганизации предприятий не имеется. В архиве имеются следующие документы: постановление администрации Буйского района Костромской области №46 от 10 февраля 1993г. «О регистрации колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива им Горького); постановление администрации Буйского района Костромской области №198 от 28 июня 1993 г «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Гавриловское»; постановление администрации Буйского района Костромской области №157 от 01 июня 1993г. «О реорганизации ТОО «Гавриловское»; постановление администрации Буйского района Костромской области №218 от 26 июня 1995г. «О регистрации общества с ограниченной ответственностью «Гавриловское»; постановление администрации Буйского района Костромской области №46 от 01 февраля 2002г. «О государственной регистрации МУП «Нива».

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Ранее в материалы дела был представлен отзыв, согласно которому третье лицо против удовлетворения заявленных требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 27.01.2020.

Лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец ссылается на то, что в 1976 году ПМК-15 в с. Гавриловское Буйского района Костромской области по заказу Колхоза им. Горького были пробурены две скважины: скважина № 3129, скважина № 3110. На указанные объекты были составлены паспорта.

Постановлением главы администрации Буйского района Костромской области №46 от 10 февраля 1993г. «О регистрации колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива им Горького)» на территории Буйского района зарегистрирован сельскохозяйственный кооператив «Имени Горького», учрежденный из числа членов-пайщиков колхоза «Имени Горького».

Постановлением администрации Буйского района Костромской области № 198 от 28 июня 1993 г. «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Гавриловское» на территории Буйского района зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Гавриловское», учрежденное членами-пайщиками сельскохозяйственного производственного кооператива «Имени Горького».

Постановлением администрации Буйского района Костромской области №157 от 01 июня 1993г. «О реорганизации ТОО «Гавриловское» товарищество с ограниченной ответственностью «Гавриловское» было исключено из государственного реестра в связи с реорганизацией путем присоединения к ТОО «Дружба».

Постановление администрации Буйского района Костромской области № 218 от 26 июня 1995г. «О регистрации общества с ограниченной ответственностью «Гавриловское» на территории Буйского района зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Гавриловское», учрежденное физическими лицами филиала ТОО «Дружба» - Гавриловское.

В дело представлено постановление главы администрации Буйского района от 22 января 2002 года №22 «О приеме имущества сельхозтоваропроизводителей в муниципальную собственность района».

Как видно из отзыва ответчика - Администрации Буйского муниципального района, ответчик указывает, что спорные скважины были приняты в муниципальную собственность от ООО «Гариловское» согласно постановлению главы администрации Буйского района от 22 января 2002 года №22 «О приеме имущества сельхозтоваропроизводителей в муниципальную собственность района» в составе объекта «водопровод комплекс» (согласно Приложения к указанному постановлению № п\п16 (наименование имущества «водопровод комплекс», год постройки 1976). Передача указанного имущества в муниципальную собственность подтверждается актом приема-передачи основных средств от 22 января 2002 г. Постановлением администрации Буйского района Костромской области №46 от 01 февраля 2002г. на территории Буйского района учреждено муниципальное унитарное предприятие «Нива» (далее - МУП «Нива»). Спорное муниципальное имущество (скважины) передано в уставной капитал МУП «Нива» в составе объекта «водопровод комплекс 1976г.» согласно приложению к указанному выше постановлению и акту приема-передачи муниципального имущества в уставный капитал МУП «Нива» (пункт 16) по акту формы ОС-1 от 01 февраля 2002г. № б/н.

21.07.2003 г. МУП «Нива» была предоставлена лицензия на право пользования участками недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки № КОС 53173 ВЭ 41,0, срок действия лицензии — 01.01.2020. На основании приказа Департамента природных ресурсов по Костромской области от 10.08.2017 №387 право пользования недрами МУП «Нива» на основании лицензии КОС 53173 ВЭ прекращено.

17 июня 2005 г. главой администрации Буйского района было издано постановление № 434 «О предоставлении земельного участка в аренду МУП «Нива» в районе <...>». Согласно указанному постановлению, на основании заявления МУП «Нива» о предоставлении земельного участка, проекта границ земельного участка, утвержденного постановлением главы администрации Буйского района № 332 от 28.04.2005 г., МУП «Нива» был предоставлен земельный участок.

На основании постановления № 434 между администрацией Буйского муниципального района и МУП «Нива» был заключен договор аренды земли №774 от 22 июня 2005 г, по условиям которого земельный участок, находящийся по адресу: Костромская обл., Буйский р-н, Гавриловский сельсовет, д. Большой Дор примерно в 1 км 555 м от д.2 по ул. Центральная по направлению на северо-восток, кадастровый номер 44:02:110908:0008, общая площадь — 4788 кв. м, был предоставлен МУП «Нива» для использования в целях размещения артезианских скважин № 3129, 3110 сроком на 11 месяцев. Договор аренды земли был пролонгирован.

В соответствии с Федеральным законом №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района от 01 февраля 2010 года № 10 «Об условиях приватизации МУП «Нива» Буйского района» МУП «Нива» Буйского района преобразовано в открытое акционерное общество «Нива» с утвержденным составом подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «Нива» Буйского района. ОАО «Нива» создано путем реорганизации в форме преобразования 18.03.2010.

Имущество, принадлежащее МУП «Нива», было передано по акту от 10 февраля 2010 года, утвержденному председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района - пункт 1 раздела «Сооружения».

В дальнейшем открытое акционерное общество «Нива» реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Нива» (далее - ООО «Нива»), о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись 02.08.2016, ООО «Нива» является правопреемником имущественных и неимущественных прав открытого акционерного общества «Нива».

Истец указывает на том, что по состоянию на 13.01.2020 года на балансе ООО «Нива» числится объект «водопровод» 1976 года постройки, находящийся в районе с. Гавриловское Буйского района Костромской области, балансовой стоимостью 26 141 руб. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района от 27.09.2019 №105 спорные скважины №№3110, 3129 не являются самостоятельными отдельными объектами, а входят в состав основных средств объект «водопровод» 1976 года постройки.

Согласно заключению о техническом состоянии скважин № 3110, 3129, 3554 на водозаборном участке ООО «Нива» от 25 апреля 2019 г., составленному ООО «НПП «Водинвест», водозабор ООО «Нива» по состоянию на 21.04.2019 г. в районе с. Гавриловское Буйского района Костромской области состоит из двух эксплуатационных скважин №3110, 3129. Скважина № 3110 находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригодна для дальнейшей эксплуатации; сккважина № 3129 условно пригодна для дальнейшей эксплуатации после проведения комплекса ремонтно-восстановительных работ.

В настоящее время в скважине № 3110 установлен насос типа «Водомет» на глубину 30,0 м, но не подключен; на скважине № 3129 установлен герметичный чугунный оголовок, павильон полностью разрушен.

Поскольку в установленном порядке права на объекты не зарегистрированы, истец на основании 58, 131, 209, 218, пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ обратился в суд с настоящим иском.

Администрацией Буйского муниципального района подтвердила, что право собственности на спорные скважины №№ 3110,3129 1976г. постройки, расположенные на территории Гавриловского сельского поселения, не зарегистрировано.

Исследовав представленные доказательства, суд считает требования истца необоснованными и подлежащими отклонению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

ООО «Нива» создано 02.08.2016 путем реорганизации в форме преобразования. Правопредшественником истца являлось ОАО «Нива», созданное 18.03.2010 путем преобразования муниципального предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, и с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав юридических лиц (18.03.2010) стало правопреемником МУП «Нива».

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно абзаца 5 пункта 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, становится как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия установлен статьей 11 указанного Закона.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

Постановлением администрации Буйского района Костромской области №46 от 01 февраля 2002г. на территории Буйского района учреждено муниципальное унитарное предприятие «Нива». В уставный капитал МУП «Нива» был передан комплекс водопровода 1976 года согласно приложению к указанному постановлению.

Данное постановление издано после вступления в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения права собственности в соответствии с Гражданским кодексом РФ и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона №122-ФЗ обязательной государственной регистрации права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.

Постановлением N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорных объектов за МУП «Нива». Поскольку данное предприятие не имело зарегистрированных в установленном законом порядке прав на недвижимое имущество, то не могло передать соответствующие права обществу.

Истец не обращался за осуществлением государственной регистрации права собственности на спорное имущество установленном законом №122-ФЗ порядке, действия регистрирующего органа не обжаловал. Земельный участок, на котором расположено спорное имущество, не являлся предметом приватизации, в акте имущества, подлежащего приватизации, не указан.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права собственности на недвижимое имущество - артезианские скважины удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной в связи с отказом в иске суд относит на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.В. Сергушова