Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А50-39681/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-39681/2018
20 мая 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал» (614016, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (614002, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 27.11.2018 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

установил:

Пермское краевое государственное унитарное предприятие «Автовокзал» (далее – ПКГУП «Автовокзал», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (далее – ООО «Тимсервис», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 040033-168/СГИ-2018 от 05.07.2018 года по пунктам 2.1, 4.1.3, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 5.3, 5.8, 8.4, разделу 6 и Приложениям № 1 и № 2 к нему (л.д.8-13).

Ответчик, ООО «Тимсервис», исковые требования оспорил; пояснил, что спорные условия договора № 040033-168/СГИ-2018 от 05.07.2018 года подлежат принятию в редакции, изложенной ответчиком в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года.

В судебном заседании 20.05.2019 года представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик, ООО «Тимсервис», в судебное заседание 20.05.2019 года представителя не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Сопроводительным письмом от 27.09.2018 года № Т-559 (л.д.15) ООО «Тимсервис» как энергоснабжающая организация направило в адрес ПКГУП «Автовокзал» как абоненту проект договора теплоснабжения № 040033/168/СГИ-2018 от 05.07.2018 года (л.д.16-29) в отношении объекта – здания автовокзала по адресу: <...>, принадлежащего истцу на праве хозяйственного ведения (свидетельство о государственной регистрации права от 30.03.2011 года – л.д.54).

Указанный договор подписан ПКГУП «Автовокзал» с протоколом разногласий по пунктам 2.1, 4.1.3, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 5.3, 5.8, 7.4, 8.4, 8.6, разделу 6 и Приложениям № 1 и № 2 к нему (л.д. 31-34) и направлен энергоснабжающей организации сопроводительным письмом от 19.10.2018 года № 1488 (л.д.30).

Письмом от 22.10.2018 года № Т-686 (л.д.38) ООО «Тимсервис» направило в адрес ПКГУП «Автовокзал» протокол согласования разногласий от 22.10.2018 года (л.д. 39-40), который со стороны истца не подписан.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В оферте договора № 040033/168/СГИ-2018 ответчик, ООО «Тимсервис», предложил пункт 2.1 договора изложить в редакции:

«Энергоснабжающая организация обязуется бесперебойно поставлять Абоненту тепловую энергию (мощность) с расчетной тепловой нагрузкой: - на здание по адресу: <...> – 0,02923 Гкал/час, в том числе на отопление – 0,0238 Гкал/час, вентиляцию – 0,0046 Гкал/час, потери тепла – 0,00083 Гкал/час.

Количество подаваемых ресурсов, а также перечень потребителей и субабонентов, присоединенных к теплопотребляющим установкам Абонента определены в Приложении № 2 к настоящему договору (Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов)».

Полагая, что ресурсоснабжающей организацией нормативно не обоснована методика расчета тепловой нагрузки, а также неправомерно возложена на абонента обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих на участке сеть от стены здания автовокзала до тепловой камеры, ПКГУП «Автовокзал» произвело расчет тепловой нагрузки в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, одобренных Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России (протокол от 12.07.20052 № 5), предложив в протоколе разногласий от 18.10.2018 года пункт 2.1 договора № 040033/168/СГИ-2018 изложить в редакции:

«Энергоснабжающая организация обязуется бесперебойно поставлять Абоненту тепловую энергию (мощность) с расчетной тепловой нагрузкой: - на здание по адресу: <...> – 0,011193 Гкал/час, в том числе на отопление – 0,01119 Гкал/час, вентиляцию – 0 Гкал/час, потери тепла – 0 Гкал/час.

Количество подаваемых ресурсов, а также перечень потребителей и субабонентов, присоединенных к теплопотребляющим установкам Абонента определены в Приложении № 2 к настоящему договору (Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов)».

В судебном заседании 23.04.2019 года представитель ООО «Тимсервис» пояснил, что не возражает против исключения из спорного пункта расчетного объема потерь тепловой энергии (0,00083 Гкал/час), в связи с чем в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года предложил следующую редакцию пункта 2.1 договора:

«Энергоснабжающая организация обязуется бесперебойно поставлять Абоненту тепловую энергию (мощность) с расчетной тепловой нагрузкой: - на здание по адресу: <...> – 0,0284 Гкал/час, в том числе на отопление – 0,0238 Гкал/час, вентиляцию – 0,0046 Гкал/час.

Количество подаваемых ресурсов, а также перечень потребителей и субабонентов, присоединенных к теплопотребляющим установкам Абонента определены в Приложении № 2 к настоящему договору (Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов)».

Рассмотрев возникшие между сторонами разногласия в части пункта 2.1 договора № 040033/168/СГИ-2018, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 2 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), к существенным условиям договора теплоснабжения отнесено, в том числе условия:

- об объеме тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащим поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

- о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

При этом согласно пункту 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, величина которого в силу пункта 2 статьи 8 Закона о теплоснабжении должна быть определена в договоре.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, порядок коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя должен соответствовать Правилам № 1034.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется Методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Методика) (пункты 2, 114 Правил № 1034).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр утверждена Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика № 99/пр).

В соответствии с пунктом 2 Методики № 99/пр данная Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Как следует из пункта 65 Методики № 99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Согласно формуле, приведенной в пункте 66 Методики № 99/пр, для определения количества тепловой энергии расчетным путем в случае отсутствия приборов учета необходимо учитывать: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений; фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период; расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.

С учетом формулы, приведенной в пункте 66 Методики № 99/пр ООО «Тимсервис» осуществило расчет тепловой нагрузки на здание по адресу: <...>, в том числе на отопление – 0,0238 Гкал/час., на вентиляцию – 0,0046Гкал/час (л.д. 73-76).

ПКГУП «Автовокзал» расчет нагрузки на отопление – 0,01119 Гкал/час (л.д. 32-33) произвел в соответствии с Методическими указаниями по определению расхода топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, которые не утверждены Госстроем России, а одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России (протокол от 12.07.2002 № 5).

Как следует из пункта 1.1. Методических указаний настоящие Методические указания предназначены для использования работниками коммунальных теплоэнергетических предприятий при текущем планировании потребности в топливе, электроэнергии и воде для выработки теплоты.

В соответствии с пунктом 10 Положения о государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1289 от 24.11.1999 Председатель Госстроя России издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Госстроя России, а также государственными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Госстроя России. Методические указания ни приказом, ни распоряжением Председателя Госстроя России не утверждены.

Согласно пункту 13 названного Положения при Госстрое России образуется научно-технический совет, являющийся коллегиальным совещательным органом по проблемам развития строительства, градостроительства, архитектуры, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, научно-технический совет Госстроя России не является органом уполномоченным принимать нормативно-правовые акты от имени Госстроя России, одобрение научно-техническим советом Госстроя России Методических указаний не влечет юридических последствий для применения Методических указаний.

С учетом указанных обстоятельств объем тепловой нагрузки обоснованно рассчитан ООО «Тимсервис» в соответствии с Методикой № 99/пр.

Судом не принимается довод ПГКУП «Автовокзал» о необходимости исключения из пункта 2.1 договора расчетной величины тепловой нагрузки на вентиляцию в связи с тем, что в административном здании автовокзала по адресу: <...> отсутствует система вентиляции.

В соответствии с приложением № 1 («Термины и определения») к действующим Методическим указаниям Минздрава СССР «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 5 сентября 1987 г. № 4425-87) под вентиляцией естественной понимается воздухообмен, осуществляемый либо под действием разности удельных весов (температур) наружного и внутреннего воздуха, либо под влиянием ветра, либо совместным их действием, а также - комплекс технических средств для реализации такого воздухообмена.

В соответствии с требованиями технического регламента (статья 19 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ) и санитарно-эпидемиологических норм (пункт 3.1. СП 2.3.6.1079-01) для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.

Принимая во внимание, что автовокзал является административным зданием с массовым скоплением людей, а проектируемая вентиляция может быть как система вентиляции с механическим побуждением, так и с естественным воздухообменом, энергоснабжающая организация обоснованно рассчитала величину тепловой нагрузки не вентиляцию.

С учетом изложенного пункт 2.1 договора и Приложение № 2 к нему «Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов на 2018-2019 год», рассчитанный в соответствии с Методикой № 99/пр, Приказом Госстроя РФ от 18.04.2001 № 81, подлежат принятию в редакции ООО «Тимсервис».

Также между сторонами имеются разногласия по пункту 4.1.3 договора № 040033/168/СГИ-2018.

В проекте договора № 040033/168/СГИ-2018 ООО «Тимсервис» изложило указанный пункт в редакции:

«Помимо стоимости потребляемых коммунальных ресурсов оплачивать Энергоснабжающей организации:

а) тепловые потери на участке тепловой сети Абонента от границы эксплуатационной ответственности до теплопотребляющих установок (приборов учета). В случае отсутствия или несоответствия тепловой изоляции требованиям СНиП «Тепловая изоляция и оборудование трубопроводов» № 41-03-2003 объем тепловых потерь определяется на основании теплотехнического расчета Энергоснабжающей организации;

б) полученную сетевую воду на заполнение тепловых сетей, сетей ГВС и внутридомовых систем при повторном подключении Абонента (в случае, если отключение было произведено по вине Абонента) – по установленной цене;

в) перерасход сетевой воды (теплоносителя) на подпитку тепловых сетей сверх установленной нормы (утечки) и тепловую энергию, утерянную вместе с сетевой водой – по установленной цене.

г) утечки в сетях водоснабжения Абонента.

Утерянная сетевая вода (теплоноситель), а также тепловая энергия, утерянная вместе с сетевой водой, оплачиваются Абонентом на основании двусторонних актов. В случае, если сторона, надлежащим образом уведомленная о времени и месте проведения проверки, не направила своего полномочного представителя для участия в проверке либо явившийся представитель от подписания акта отказался, об этом делается отметка в составленном акте и акт считается составленным в надлежащей форме».

ПКГУП «Автовокзал», считая необоснованным возложение на потребителя обязанности по оплате объема потерь тепловой энергии на бесхозяйном участке тепловой сети от стены здания автовокзала до ответного фланца запорной арматуры в ТК, расположенной у здания № 30 по ул. Революционная г. Очер Пермского края (письмо Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края от 12.01.2018 № 58 – л.д.37), в протоколе разногласий предложило изложить пункт 4.1.3 договора № 040033/168/СГИ-2018 в редакции:

«Помимо стоимости потребляемых коммунальных ресурсов оплачивать Энергоснабжающей организации:

а) полученную сетевую воду на заполнение тепловых сетей, сетей ГВС и внутридомовых систем при повторном подключении Абонента (в случае, если отключение было произведено по вине Абонента) – по установленной цене;

б) перерасход сетевой воды (теплоносителя) на подпитку тепловых сетей сверх установленной нормы (утечки) и тепловую энергию, утерянную вместе с сетевой водой – по установленной цене.

в) утечки в сетях водоснабжения Абонента.

Утерянная сетевая вода (теплоноситель), а также тепловая энергия, утерянная вместе с сетевой водой, оплачиваются Абонентом на основании двусторонних актов. В случае, если сторона, надлежащим образом уведомленная о времени и месте проведения проверки, не направила своего полномочного представителя для участия в проверке либо явившийся представитель от подписания акта отказался, об этом делается отметка в составленном акте и акт считается составленным в надлежащей форме.».

В судебном заседании 23.04.2019 года представитель ООО «Тимсервис» пояснил, что не возражает против предложенной истцом редакции пункта 4.1.3 договора, в связи с чем он подлежит принятию в редакции ПКГУП «Автовокзал».

В отношении пункта 4.1.8 договора № 040033/168/СГИ-2018 между сторонами имеются разногласия в части порядка исполнения абонентом обязанности по обеспечению доступа работников энергоснабжающей организации к средствам коммерческого учета поставляемых ресурсов.

В оферте договора пункт 4.1.8 изложен ООО «Тимсервис» в редакции:

«Обеспечить беспрепятственный доступ в рабочее время суток работников Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого учета, тепло- и водопотребляющим установкам и сетям. Назначить ответственное лицо с надлежаще оформленной доверенностью на подписание актов потребленных коммунальных ресурсов».

ПКГУП «Автовокзал», ссылаясь на то, что является субъектом транспортной инфраструктуры, на которого статьей 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, предлагает конкретизировать пункт 4.1.8 договора, изложив его в редакции:

«Обеспечить беспрепятственный доступ в рабочее время суток работников Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого учета, тепло- и водопотребляющим установкам и сетям, после предварительного письменного согласования, со службой безопасности ПКГУП «Автовокзал», списка лиц, имеющих право доступа к объекту транспортной инфраструктуры, и оповещения Абонента о дате и времени посещения. Оповещение Абоненту направляется Энергоснабжающей организацией в любой доступной форме (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) другие способы извещения).

Назначить ответственное лицо с надлежаще оформленной доверенностью на подписание актов потребленных коммунальных ресурсов.».

В судебном заседании 23.04.2019 года представитель ООО «Тимсервис» пояснил, что с учетом заявленных истцом возражений в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года энергоснабжающая организация предложила иную редакцию пункта 4.1.8 договора № 040033/168/СГИ-2018:

«Обеспечить беспрепятственный доступ в рабочее время суток работников Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого учета, тепло- и водопотребляющим установкам и сетям после предварительного оповещения о дате и времени посещения Абонента. По требованию Энергоснабжающей организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

Назначить ответственное лицо с надлежаще оформленной доверенностью на подписание актов потребленных коммунальных ресурсов».

Порядок предоставления доступа представителей теплоснабжающей организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам установлен разделом 7 Правил № 808.

В соответствии с пунктом 110 Правил № 808 потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Согласно пункту 111 Правил № 808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

Указанный пункт Правил № 808 предусматривает предварительное оповещение потребителя о дате и времени посещения его уполномоченными представителями теплоснабжающей организации с целью проверки приборов учета и теплопотребляющих установок, а также порядок проведения проверки и ее результатов, следовательно, редакция ответчика соответствует действующему законодательству.

В связи с изложенным пункт 4.1.8 договора подлежит принятию в редакции ООО «Тимсервис».

В протоколе разногласий от 18.10.2018 года ПМУП «Автовокзал» предлагает исключить из договора № 040033/168/СГИ-2018 пункты 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11. 4.1.13, а также раздел 6 договора, изложенные ООО «Тимсервис» с учетом уточнения (в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года) в следующей редакции:

Пункт 4.1.9: «Обеспечить учет количества потребляемого коммунального ресурса путем установки приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства».

Пункт 4.1.10: «Обеспечить сохранность установленных приборов учета гарантировать их нормальную работу, проводить по мере необходимости ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных приборов и местных систем под контролем Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации».

Пункт 4.1.11: «Незамедлительно (не более чем в течение суток) сообщать Энергоснабжающей организации о нарушениях в работе узла учета и о выходе его из строя».

Пункт 4.1.13: «Снимать показания приборов учета и представлять Энергоснабжающей организации или третьему лицу по поручению Энергоснабжающей организации отчет о потреблении коммунальных ресурсов в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» с 20 по 24 число отчетного месяца.

При несвоевременном предоставлении показаний приборов учета независимо от причин непредставления расчет количества коммунальных ресурсов, потребленных за истекший расчетный период, определяется расчетным путем на основании действующего законодательства, предусматривающего порядок расчета количества потребленных коммунальных ресурсов в случае выходя прибора учета из строя».

Раздел 6: «Порядок учета тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

6.1 Количество тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и (или) горячей воды, поданные Абоненту, определяется на основании данных, полученных с помощью прибора учета, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и действующего законодательства Российской Федерации.

6.2 Перечень установленных приборов учета с указанием мест их установки и показаниями на момент начала теплоснабжения приводится в Приложении № 4 к настоящему договору.

6.3 В случае отсутствия прибора учета на объекте(ах) Абонента на момент заключения Договора, Абонент обязуется обеспечить оборудование объекта таким прибором учета, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о повышении энергоэффективность).

6.4 Установка приборов учета, в случае их отсутствия, может осуществляться Энергоснабжающей организацией на основании отдельного договора с Абонентом, заключаемого в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149.

6.5 В случае, если в указанный выше срок оборудование приборами учета объекта теплоснабжения на было произведено, Энергоснабжающая организация производит оборудование прибором учета объекта без заключения отдельного договора с отнесением расходов по оборудованию на собственникам объекта, в соответствии с положениями п. 12 ст. 13 Закона о повышении энергоэффективности (далее – принудительная установка приборов учета). Абонент обязан обеспечить беспрепятственный допуск Энергоснабжающей организации к местам установки приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

6.6 В случае, если Энергоснабжающая организация изъявит желание подключить прибор учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, Абонент обязан предоставить такую возможность.

6.7 Измерение и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производится в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, или иных нормативно правовых актов».

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» установка приборов учета осуществляется на основании заявления собственника объекта.

Поскольку в здании автовокзала по адресу: <...> приборы учета тепловой энергии отсутствуют, оснований для включения в договор № 040033/168/СГИ-2018 пунктов 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11. 4.1.13, а также раздела 6 не имеется.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к сетям централизованного водоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В силу части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

На основании части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, приведенными правовыми положениями определяется приоритетным приборный способ учета поставляемых ресурсов.

Отсутствие в здании автовокзала по адресу: <...> приборов учета тепловой энергии само по себе не свидетельствует о противоречии пунктов 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11. 4.1.13, а также раздела 6 договора требованиям действующего законодательства. Принимая во внимание, что предложенная ООО «Тимсервис» редакция спорных пунктов договора прав ПКГУП «Автовокзал» не нарушает, пункты 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11. 4.1.13 договора, а также раздел 6 подлежат включению в договор в редакции ответчика.

Также между сторонами имеются разногласия по пункту 5.3 договора № 040033/168/СГИ-2018 в части сроков направления энергоснабжающей организацией абоненту акта поданной-принятой тепловой энергии и счета-фактуры на оплату поставленного ресурса.

ООО «Тимсервис» в проекте договора пункт 5.3 предложило в редакции:

«Ежемесячно стороны подписывают акт поданной-принятой тепловой энергии за расчетный месяц. Указанные акты составляются Энергоснабжающей организацией и направляются Абоненту в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Энергоснабжающая организация обязана в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить Абоненту счет-фактуру за расчетный месяц.

В месяцы начала и окончания отопительного периода сроки, указанные в абз. 1 и 2 настоящего пункта, смещаются на 12 число месяца, следующего за расчетным».

ПКГУП «Автовокзал», ссылаясь на особенность своей хозяйственной деятельности, в протоколе разногласий от 18.10.2018 года предложило пункт 5.3 договора изложить в редакции:

«Ежемесячно стороны подписывают акт поданной-принятой тепловой энергии за расчетный месяц. Указанные акты составляются Энергоснабжающей организацией и направляются Абоненту в срок до 02 числа месяца, следующего за расчетным.

Энергоснабжающая организация обязана в срок до 02 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить Абоненту счет-фактуру за расчетный месяц.

В месяцы начала и окончания отопительного периода сроки, указанные в абз. 1 и 2 настоящего пункта, смещаются на 05 число месяца, следующего за расчетным».

Обязанность выставления счета-фактуры при совершении участниками хозяйственных отношений хозяйственных операций предусмотрена нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность налогоплательщика составить счет-фактуру предусмотрена статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации. Под выставлением счета-фактуры понимается ее направление.

Принимая во внимание отсутствие в действующем законодательстве императивно закрепленной нормы, предусматривающей сроки направления энергоснабжающей организацией абоненту акта поданной-принятой тепловой энергии и счета-фактуры, а также пункт 5.6 договора (в отношении которого между сторонами не имеется разногласий), которым предусмотрено, что Абонент производит оплату коммунальных ресурсов (тепловой энергии (мощности) и горячего водоснабжения) до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации, следовательно, направление в адрес истца счетов-фактур и актов поданной-принятой тепловой энергии до 10 числа месяца, следующего за отчетным, права истца не нарушает, требованиям налогового законодательства не противоречит.

В протоколе разногласий от 18.10.2018 года ПКГУП «Автовокзал» предложено дополнить договор пунктом 5.8 в редакции:

«Ориентировочная цена настоящего договора на момент его заключения составляет 186 954 (Сто восемьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 78 копеек, с учетом НДС 30 416 (Тридцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 70 копеек».

В судебном заседании 23.04.2019 года представитель ответчика не возражал против включения пункта 5.8 в договор № 040033/168/СГИ-2018, в связи с чем он подлежит принятию в редакции ПКГУП «Автовокзал».

В предложенной редакции пункта 8.4, включенного в раздел 8 договора «Ответственность сторон», ООО «Тимсервис» предусмотрело, что:

«При нарушении работоспособности приборов учета по вине Абонента или самовольном увеличении нагрузки, в том числе при самовольном присоединении субабонента, либо при самовольном увеличении диаметра потокоограничивающего устройства, расчет за потребленные коммунальные ресурсы производится в размере полуторакратной стоимости присоединенной нагрузки (дополнительно присоединенной нагрузки) по количеству часов работы Абонента за весь период нарушения, начиная с даты последней проверки Абонента».

В протоколе разногласий от 18.10.2018 года ПКГУП «Автовокзал» предложило пункт 8.4 включить в договор в редакции:

«При самовольном увеличении нагрузки, в том числе при самовольном присоединении субабонентов, либо при самовольном увеличении диаметра потокоограничивающего устройства, расчет за потребленные коммунальные ресурсы производится в размере стоимости присоединенной нагрузки (дополнительно присоединенной нагрузки) по количеству часов работы Абонента за весь период нарушения, начиная с даты последней проверки Абонента».

Из пояснений представителя истца следует, что из спорного пункта исключено указание на нарушение работоспособности приборов учета по вине Абонента, поскольку в здании автовокзала приборы учета тепловой энергии отсутствуют.

Также ПКГУП «Автовокзал» предложено исключить расчет за потребленные коммунальные ресурсы при допущенных нарушениях в размере полуторакратной стоимости присоединенной нагрузки.

В судебном заседании 23.04.2019 года представитель ООО «Тимсервис» пояснил, что не возражает против исключения из пункта 8.4 договора условия о расчетах за потребленные коммунальные ресурсы при самовольном увеличении нагрузки в размере полуторакратной стоимости присоединенной нагрузки, в связи с чем предложил изложить спорный пункт в редакции, указанной в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года:

«При нарушении работоспособности приборов учета по вине Абонента или самовольном увеличении нагрузки, в том числе при самовольном присоединении субабонентов, либо при самовольном увеличении диаметра потокоограничивающего устройства, расчет за потребленные коммунальные ресурсы производится в размере стоимости присоединенной нагрузки (дополнительно присоединенной нагрузки) по количеству часов работы Абонента за весь период нарушения, начиная с даты последней проверки Абонента».

Принимая во внимание, что отсутствие на момент заключения договора № 040033/168/СГИ-2018 в здании автовокзала по адресу: <...> прибора учета тепловой энергии не исключает предусмотренной действующим законодательством обязанности по его установлению; предложенная ответчиком редакция спорного пункта прав истца не нарушает, пункт 8.4 подлежит включению в договор в редакции ООО «Тимсервис».

В проекте договора № 040033/168/СГИ-2018 Приложение № 1 к нему «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» ООО «Тимсервис» со ссылками на часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункты 2, 21 Правил № 808 предложено границей обслуживания сетей отопления энергоснабжающей организации определить ответные фланцы запорной арматуры теплоснабжающей организации на врезках в магистральные сети – в тепловой камере, расположенной на противоположной стороне у здания № 30 по ул. Революционная, в связи с тем, что сети от места врезки в тепловой камере до внешней стены здания по адресу: <...> не находятся во владении ООО «Тимсервис».

ПГКУП «Автовокзал» в протоколе разногласий от 18.10.2018 года предложило определить точку передачи и точку приема тепловой энергии энергоснабжающей организацией абоненту по наружной стене здания автостанции г. Очер, а также согласовать границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению по наружной стене здания автостанции г. Очер.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно подпункту 11 пункта 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности.

Пунктом 2 Правил № 808 даны следующие понятия:

«акт разграничения балансовой принадлежности» - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

При этом следует учитывать, что пунктом 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Таким образом, если участок между внешней стеной объекта, принадлежащего истцу, и сетями энергоснабжающей организации является бесхозяйным, обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию несет ресурсоснабжающая организация.

Согласно письму Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края от 12.01.2018 года № 58 тепловая сеть от стены здания автовокзала по ул. Калинина, 36 до ответного фланца запорной арматуры в ТК, расположенной у здания № 30 по ул. Революционная является бесхозяйной (л.д.37).

С учетом указанных обстоятельств ООО «Тимсервис» в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года предложило определить:

- границу балансовой принадлежности энергоснабжающей организации по ответным фланцам запорной арматуры энергоснабжающей организации на врезках в магистральные сети – в тепловой камере, расположенной на противоположной стороне у здания № 30 по ул. Революционная;

- границу балансовой принадлежности абонента – по наружной стене здания автостанции г. Очер;

- границу эксплуатационной ответственности сторон – по наружной стене здания автостанции г. Очер.

Принимая во внимание, что в отсутствие доказательств нахождения сетей теплоснабжения от стены здания автовокзала до тепловой камеры на каком-либо вещном праве у истца возложение на него обязанности (ответственности) за эксплуатацию этих сетей является необоснованным; повторно предложенная ООО «Тимсервис» редакция Приложения № 1 к договору соответствует положениям пункта 4 статьи 8, пунктам 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 2 Правил № 808, Приложение № 1 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» подлежит принятию в редакции ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 19.03.2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 040033/168/СГИ-2018, между истцом, Пермским краевым государственным унитарным предприятием «Автовокзал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ответчиком, обществом с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), определив спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 2.1 договора: «Энергоснабжающая организация обязуется бесперебойно поставлять Абоненту тепловую энергию (мощность) с расчетной тепловой нагрузкой: - на здание по адресу: <...> – 0,0284 Гкал/час, в том числе на отопление – 0,0238 Гкал/час, вентиляцию – 0,0046 Гкал/час.

Количество подаваемых ресурсов, а также перечень потребителей и субабонентов, присоединенных к теплопотребляющим установкам Абонента определены в Приложении № 2 к настоящему договору (Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов)».

Пункт 4.1.3 договора: «Помимо стоимости потребляемых коммунальных ресурсов оплачивать Энергоснабжающей организации:

а) полученную сетевую воду на заполнение тепловых сетей, сетей ГВС и внутридомовых систем при повторном подключении Абонента (в случае, если отключение было произведено по вине Абонента) – по установленной цене;

б) перерасход сетевой воды (теплоносителя) на подпитку тепловых сетей сверх установленной нормы (утечки) и тепловую энергию, утерянную вместе с сетевой водой – по установленной цене.

в) утечки в сетях водоснабжения Абонента.

Утерянная сетевая вода (теплоноситель), а также тепловая энергия, утерянная вместе с сетевой водой, оплачиваются Абонентом на основании двусторонних актов. В случае, если сторона, надлежащим образом уведомленная о времени и месте проведения проверки, не направила своего полномочного представителя для участия в проверке либо явившийся представитель от подписания акта отказался, об этом делается отметка в составленном акте и акт считается составленным в надлежащей форме.».

Пункт 4.1.8 договора: «Обеспечить беспрепятственный доступ в рабочее время суток работников Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого учета, тепло- и водопотребляющим установкам и сетям после предварительного оповещения о дате и времени посещения Абонента. По требованию Энергоснабжающей организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

Назначить ответственное лицо с надлежаще оформленной доверенностью на подписание актов потребленных коммунальных ресурсов».

Пункт 4.1.9 договора: «Обеспечить учет количества потребляемого коммунального ресурса путем установки приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства».

Пункт 4.1.10 договора: «Обеспечить сохранность установленных приборов учета гарантировать их нормальную работу, проводить по мере необходимости ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных приборов и местных систем под контролем Энергоснабжающей организации либо третьего лица по поручению Энергоснабжающей организации».

Пункт 4.1.11 договора: «Незамедлительно (не более чем в течение суток) сообщать Энергоснабжающей организации о нарушениях в работе узла учета и о выходе его из строя».

Пункт 4.1.13 договора: «Снимать показания приборов учета и представлять Энергоснабжающей организации или третьему лицу по поручению Энергоснабжающей организации отчет о потреблении коммунальных ресурсов в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» с 20 по 24 число отчетного месяца.

При несвоевременном предоставлении показаний приборов учета независимо от причин непредставления расчет количества коммунальных ресурсов, потребленных за истекший расчетный период, определяется расчетным путем на основании действующего законодательства, предусматривающего порядок расчета количества потребленных коммунальных ресурсов в случае выходя прибора учета из строя».

Пункт 5.3 договора: «Ежемесячно стороны подписывают акт поданной-принятой тепловой энергии за расчетный месяц. Указанные акты составляются Энергоснабжающей организацией и направляются Абоненту в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Энергоснабжающая организация обязана в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить Абоненту счет-фактуру за расчетный месяц.

В месяцы начала и окончания отопительного периода сроки, указанные в абз. 1 и 2 настоящего пункта, смещаются на 12 число месяца, следующего за расчетным».

Пункт 5.8: договора: «Ориентировочная цена настоящего договора на момент его заключения составляет 186 954 (Сто восемьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 78 копеек, с учетом НДС 30 416 (Тридцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 70 копеек».

Раздел 6 договора: «Порядок учета тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

6.1 Количество тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и (или) горячей воды, поданные Абоненту, определяется на основании данных, полученных с помощью прибора учета, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и действующего законодательства Российской Федерации.

6.2 Перечень установленных приборов учета с указанием мест их установки и показаниями на момент начала теплоснабжения приводится в Приложении № 4 к настоящему договору.

6.3 В случае отсутствия прибора учета на объекте(ах) Абонента на момент заключения Договора, Абонент обязуется обеспечить оборудование объекта таким прибором учета, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о повышении энергоэффективность).

6.4 Установка приборов учета, в случае их отсутствия, может осуществляться Энергоснабжающей организацией на основании отдельного договора с Абонентом, заключаемого в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149.

6.5 В случае, если в указанный выше срок оборудование приборами учета объекта теплоснабжения на было произведено, Энергоснабжающая организация производит оборудование прибором учета объекта без заключения отдельного договора с отнесением расходов по оборудованию на собственникам объекта, в соответствии с положениями п. 12 ст. 13 Закона о повышении энергоэффективности (далее – принудительная установка приборов учета). Абонент обязан обеспечить беспрепятственный допуск Энергоснабжающей организации к местам установки приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

6.6 В случае, если Энергоснабжающая организация изъявит желание подключить прибор учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, Абонент обязан предоставить такую возможность.

6.7 Измерение и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производится в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, или иных нормативно правовых актов».

Пункт 8.4 договора: «При нарушении работоспособности приборов учета по вине Абонента или самовольном увеличении нагрузки, в том числе при самовольном присоединении субабонентов, либо при самовольном увеличении диаметра потокоограничивающего устройства, расчет за потребленные коммунальные ресурсы производится в размере стоимости присоединенной нагрузки (дополнительно присоединенной нагрузки) по количеству часов работы Абонента за весь период нарушения, начиная с даты последней проверки Абонента».

Приложение №1 к договору:

АКТ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

--------- Сети Энергоснабжающей орган

--------- Сети Абонента

О – точка присоединения сетей абонента к

сетям энергоснабжающей организации.

Границей балансовой принадлежности Энергоснабжающей организации являются ответные фланцы запорной арматуры Энергоснабжающей организации на врезках в магистральные сети - в тепловой камере, расположенной на противоположной стороне у здания №30 по ул. Революционная. Граница балансовой принадлежности Абонента – наружная стена здания автостанции г. Очера.

Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается по наружной сете здания автостанции г. Очер.

Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производится силами и средствами каждой из Сторон по балансовой принадлежности.

Все работы по эксплуатацию и ремонту тепловых сетей и теплоиспользующих установок Потребителя производятся в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых установок, утверждённых приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115.

От Энергоснабжающей организации: От Абонента:

__________________/ФИО2/ ____________/ ФИО3 /

Приложение № 2 к договору:

Ориентировочный график отпуска коммунальных ресурсов на 2018-2019 год

От Энергоснабжающей организации:

_____________________/ ФИО2 /

От Абонента:

________________/ ФИО3 /

М.П. М.П.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал»(ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Хохлова