Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А11-16368/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-16368/2018
г. Владимир
03 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена – 02 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2019 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Рыжковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (105064, <...>, мансарда ком. 10; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Владимирской таможни (600005, <...>) от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/060718/0033801; об обязании Владимирской таможни возвратить Обществу излишне взысканные денежные средства в размере 936 076 руб. 46 коп.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" – ФИО2 (по доверенности от 24.01.2019 № 240119-01, сроком действия по 31.12.2019);

от Владимирской таможни – ФИО3 (по доверенности от 20.12.2018 № 05-54/142, сроком действия по 31.12.2019); ФИО4 (по доверенности от 11.04.2019 № 05-54/29, сроком действия по 31.12.2019).

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Навигатор" (далее – заявитель, Общество, ООО "Навигатор") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Владимирской таможни от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/060718/0033801; об обязании Владимирской таможни возвратить Обществу излишне взысканные денежные средства в размере 936 076 руб. 46 коп.

По мнению ООО "Навигатор", у Владимирского таможенного поста отсутствовали основания для отказа Обществу в неприменении антидемпинговой пошлины в отношении товара № 2 по ДТ №10103080/060718/0033801 и, соответственно, для принятия решения от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10103080/060718/0033801.

Заявитель указал, что применение в отношении товара № 2 антидемпинговой пошлины привело к возникновению у Общества задолженности по ее уплате в сумме 936 076 руб. 46 коп., которая была погашена Владимирской таможней путем обращения взыскания на денежный залог, внесенный Обществом по таможенной расписке № 10103080/200718/ЭР-0123922 в целях выпуска товаров до завершения проверки таможенных документов и сведений.

ООО "Навигатор" считает, что решение Владимирского таможенного поста от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10103080/060718/0033801, не соответствует закону, принято с нарушением норм таможенного законодательства.

Подробно позиция Общества изложена в его заявлении в суд и дополнениях к нему.

Владимирская таможня возразила в отношении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве от 04.02.2019 № 05-17/1574, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 25.06.2019 был объявлен перерыв до 02.07.2019 до 16 час. 00 мин.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Навигатор" по внешнеторговому договору (контракту) от 22.06.2018 № KP50DBS18158, заключенному с компанией Honghua International Co. Ltd (Китай), ввезло в Российскую Федерацию товары, для помещения которых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Обществом, как декларантом, была подана декларация на товары (ДТ) № 10103080/060718/0033801 Владимирскому таможенному посту (центр электронного декларирования) Владимирской таможни.

Декларируемый товар:

- товар № 1 "части бурильных машин, ведущие бурильные трубы, имеющие резьбовые замковые соединения (муфту и ниппель), ...", код ТН ВЭД ЕАЭС 8431430000,

- товар № 2 "толстостенная бурильная труба (тбт-89х57,2 3-102 9, 45м) изготовленная из стали", код ТН ВЭД ЕАЭС 7304230009.

В ДТ № 10103080/060718/0033801 товар № 2 заявлен следующим образом: "Толстостенная бурильная труба (ТБТ-89Х57, 2 3-102 9,45 м), изготовленная из стали, класс стали 1340 и 4145Н (сталь конструкционная легированная), предел прочности 655 МПА, содержание никеля 0,020 %. Трубы производятся в соответствии с пунктом 10 стандарта SPECIFICATION FOR ROTARY DRILL STEM ELEMENTS (ANSI/API SPECIFICATION 7-1) в редакции с учетом изменений, внесенных дополнением 1 (март 2007 г.).

Толстостенная бурильная труба ТБТ-89Х57, 2 3-102 9,45м, внешний диаметр 88,9 мм, внутренний диаметр 57,2 мм, тип резьбы NC38, длина трубы 9,45 м, замковое соединение OD – 127 мм, место ключа ниппель 585 мм X муфта 535 мм, резьбы HWDP холоднопрокатный, фосфористый, покрытие с смесью резьбы API и приспособлены с отжатыми стальными протекторами резьбы. Каждый HWDP покрывается антикоррозийное покрытие. Изготовлены в соответствии 7-1 API. Используются при бурении сложных горизонтальных скважин. Производитель: SHANXI FENGLEI DRILLING TOOLS CO., LTD. Товарный знак: SFDT, количество: 53 шт., код 7304 23 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения КНР".

При декларировании в отношении товара № 2 к уплате были заявлены следующие таможенные платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 226 470 руб. 11 коп. и НДС в размере 584 292 руб. 89 коп.

Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 101 "О применении антидемпинговой меры в отношении стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - РК ЕАЭС № 101) установлена антидемпинговая пошлина на стальные бесшовные трубы, применяемые для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих и ввозимых из Китайской Народной Республики, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС согласно списку, за исключением труб, указанных в Приложении № 2: бурильных труб, производимых в соответствии с пунктом 10 стандарта Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1) в редакции с учетом изменений, внесенных Дополнением 1 (март 2007 г.).

Приложением № 1 к РК ЕАЭС № 101 установлены размеры ставок антидемпинговой пошлины, применяемой к трубам бурильным. На основании пункта 4 РК ЕАЭС № 101 при взимании антидемпинговой пошлины необходимо руководствоваться, как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

В графе 31 "Грузовые места и описание товара" ДТ № 10103080/060718/0033801 товара № 2 содержится информация о том, что декларируемые трубы произведены в соответствии с пунктом 10 стандарта Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1).

В электронных документах, представленных при декларировании: инспекционных сертификатах, имеется ссылка на стандарт API SPEC 7-1.

В ходе таможенного контроля у Общества в качестве документа, необходимого для принятия решения об отсутствии оснований для уплаты антидемпинговой пошлины, запрошен сертификат качества производителя или гарантийный сертификат производителя на соответствие пункту 10 стандарта Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1) в редакции с учетом изменений, внесенных Дополнением 1 (март 2007 г.).

В ответ на запрос от 19.07.2018 Обществом запрашиваемые документы не предоставлены, направлены ранее предоставленные инспекционные сертификаты. В целях идентификации товаров по ДТ № 10103080/060718/0033801 была назначена таможенная экспертиза.

Результаты таможенной экспертизы 13.08.2018 № 12408050/0022213 подтвердили факт того, что товар № 2 по ДТ № 10103080/060718/0033801 является трубами бурильными.

Вместе с тем, соответствие исследуемых образцов пункту 10 стандарта Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1) в редакции с учетом изменений, внесенных дополнением 1 (март 2007 г.), установлено не было, в связи с тем, что эксперту не был представлен Стандарт Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1) и установить соответствие исследуемых объектов с данным стандартом эксперту не представилось возможным.

На основании вышеизложенного таможенным органом было принято решение о применении к товару № 2, продекларированному по ДТ № 10103080/060718/0033801, антидемпинговой пошлины в размере 31 % от таможенной стоимости товара.

Посредством КПС "АИСТ-М" 03.09.2018 в адрес декларанта направлено решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары.

Общество, не согласившись с указанным решением Владимирской таможни, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконным и отмене.

Рассмотрев материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные лицами, участвующими в деле доказательства, приведенные ими доводы и возражения, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс) определяет, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Пунктом 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль определен как совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно подпункту 1, 3 пункта 1 статьи 351 ТК ЕАЭС, таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение защиты национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции в том числе проводят таможенный контроль (подпункт 1 части 2 статьи 351 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 311 ТК ЕАЭС (абзац четвертый), объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Пунктом 2 статьи 310 названного Кодекса установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных мер таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз), при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (часть 8 статьи 310 Кодекса).

В силу пункта 12 статьи 310 данного Кодекса таможенный контроль проводится в местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

По общему правилу пункта 7 статьи 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.

При этом в силу пункта 1 статьи 325 ТК ЕАЭС могут быть запрошены таможенным органом в ходе проверки таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 101 "О применении антидемпинговой меры в отношении стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" установлена антидемпинговая пошлина на стальные бесшовные трубы, применяемые для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих и ввозимых из Китайской Народной Республики, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС согласно списку, за исключением труб, указанных в Приложении № 2: бурильных труб, производимых в соответствии с пунктом 10 стандарта Specification for Rotary Drill Stem Elements (ANSI/API Specification 7-1) в редакции с учетом изменений, внесенных Дополнением 1 (март 2007 г.).

Дополнением 1 (март 2007 г.) пункт 10 Стандарта API был переименован и изложен в новой редакции. Он стал называться "Толстостенные бурильные трубы" и ввел технические требования к этому виду труб. Соответственно, ранее действовавшему пункту 10 "Неразрушающий контроль шланг и труб", был присвоен номер 11. Поэтому с этого момента если толстостенные бурильные трубы производятся по Стандарту API, то они изготавливаются в соответствии с пунктом 10 стандарта в редакции с учетом этих изменений.

Из материалов дела следует, что в ходе таможенного декларирования и таможенного контроля по ДТ №10103080/060718/0033801 от Владимирского таможенного поста Обществу поступил запрос о предоставлении документов и/или сведений - в электронной форме от 19.07.2018 № 1 о необходимости представить сертификат качества производителя или гарантийный сертификат производителя на соответствие пункту 10 Стандарта API 7-1.

В ответ на этот запрос Общество в тот же день представило Владимирскому таможенному посту инспекционные сертификаты производителя (компании Shanxi Fenglei Drilling Tools Co., Ltd) на все бурильные трубы, задекларированные как товар № 2. Сведения об этих сертификатах были указаны в графе 44 добавочного листа к ДТ № 10103080/060718/0033801 в отношении товара № 2 (код документа 09023, наименование документа "ТБТ (1 часть) от 05.07.2018" и "ТБТ (2 часть) от 05.07.2018".

Инспекционные сертификаты оформляются после проверки готовой продукции на ее соответствие действующему Стандарту API 7-1 (для толстостенных бурильных труб - его пункту 10), что предусмотрено пунктом 11 данного стандарта. Проверка проводится специально сертифицированным персоналом. Во всех представленных таможенному органу инспекционных сертификатах указаны серийные номера задекларированных бурильных труб, результаты их проверки по различным параметрам, а также заключение о соответствии труб Стандарту API 7-1.

В соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761, электронные документы, необходимые для таможенного контроля (графа 44 ДТ), предварительно размещаются декларантом в электронном архиве документов декларанта, находящемся в ЕАИС, до подачи электронной ДТ в таможенный орган декларирования. Каждому отдельному электронному документу, помещенному в ЭАДД, автоматически присваивается индивидуальный номер (ИН документа), который сообщается декларанту посредством автоматического электронного сообщения, сформированного в ЕАИС.

После регистрации поданной ДТ таможенный орган получает доступ к этим документам.

Если ДТ подается без предварительного размещения электронных документов в электронном архиве, по факту регистрации ДТ система автоматически формирует и направляет декларанту запрос таможенного органа о предоставлении всех документов, перечисленных в графе 44 ДТ.

По ДТ №10103080/060718/0033801 Обществу направлялся только запрос о предоставлении сертификатов производителя на соответствие товара № 2 пункту 10 Стандарта API 7-1. Это свидетельствует о том, что до выпуска товаров (25.07.2018) Владимирский таможенный пост имел в своем распоряжении все документы, перечисленные в графе 44 ДТ №10103080/060718/0033801, в том числе, и запрошенные им сертификаты производителя. В совокупности с этим данный факт подтверждается также тем обстоятельством, что в графе "Примечание" описи документов к ДТ № 10103080/060718/0033801 всем документам, указанным в графе 44, присвоены ИН документа в ЕАИС. А это происходит только после их размещения в электронном архиве.

Наряду с инспекционными сертификатами в графе 44 ДТ № 10103080/060718/0033801 (товар № 2) перечислены инвойс, сертификат происхождения и экспортная декларация. В них также указано, что задекларированные толстостенные бурильные трубы изготовлены в соответствии с действующим Стандартом API 7-1.

В ходе проверки сведений, заявленных в ДТ №10103080/060718/0033801, таможенным постом МАПП "Забайкальск", в регионе деятельности которого находились декларируемые товары, вынесено решение о назначении таможенной экспертизы от 10.07.2018 № 10612130/100718/ДВ/000010. Проведение экспертизы поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению. На разрешение таможенного эксперта, в том числе, был поставлен вопрос об идентификации товара № 2 по ДТ №10103080/060718/0033801 на предмет его соответствия пункту 10 Стандарта API 7-1.

В заключение от 13.08.2018 № 12408050/0022213 таможенный эксперт подтвердил, что товар № 2 представляет собой толстостенные бурильные трубы, однако не дал ответ на вопрос об их соответствии пункту 10 Стандарта API 7-1, поскольку таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не представил таможенному эксперту Стандарт API 7-1.

Таким образом, таможенной экспертизой не подтвержден, но и не опровергнут факт изготовления товара № 2 в соответствии с пунктом 10 Стандарта API 7-1.

В силу изложенного довод Владимирской таможни о непредставлении Обществом документов, подтверждающих факт производства декларируемых труб (товар № 2) в соответствии с пунктом 10 Стандарта API 7-1, судом отклоняется как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии Стандарт API 7-1 (в приложением В) указано, что трубы, изготовленные в соответствии с этим стандартом, должны иметь маркировку:

a) Наименование производителя или его знак опционально)

b) 7-1

c) Номер лицензии производителя

d) Знак качества (монограмма) API в виде ромба

e) Месяц и год выпуска Пример:

А В Ко. или её знак (опционально) 7-1 ХХХХ 0 Месяц-Год

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению таможенного эксперта от 13.08.2018 № 12408050/0022213 толстостенная бурильная труба, выборочно отобранная экспертом для исследования, имеет маркировку "FL 7-1 0199 0 THD 04-18 3½ 2 ¼ NC38 9545 180472". В соответствии Стандартом API 7-1, данная маркировка нанесена набивным (ударным) способом.

Указанная маркировка означает следующее:

а)обязательные элементы маркировки:

FL - знак (код) производителя труб (Shanxi Fenglei Drilling Tools Co., Ltd), 7-1 - стандарт API 7-1,

0199 - номер лицензии API (лицензионный сертификат),

0 - знак качества (монограмма) API,

04-18 - дата изготовления труб (апрель 2018 года),

180472 - заводской номер конкретной трубы

б)дополнительные элементы маркировки:

THD - обозначение того, что труба имеет резьбовое соединение (от английского "thread"),

3½ - наружный диаметр тела трубы в дюймах,

2 ¼ - внутренний диаметр тела трубы в дюймах,

NC 38 - тип резьбового соединения по стандарту API,

9545 - фактическая длина трубы в миллиметрах согласно инспекционному сертификату.

Кроме того, Общество обратилось за разъяснениями к своему поставщику бурильных труб - китайской компании Honghua International Co. Ltd.

В ответе от 04.06.2019 № 2019060401 компания Honghua International Co. Ltd. пояснила, заключенный с ООО "Навигатор" контракт от 22.06.2018 № KP50DBS18158 предусматривает поставку оборудования различного ассортимента и различных производителей. Пунктом 6.6 контракта предусмотрена обязанность компании Honghua International Co. Ltd. представлять Обществу "сертификат качества завода-изготовителя оборудования".

Свои обязанности по пункту 6.6 контракта в данной части компания Honghua International Co. Ltd. рассматривает как установленное требование к содержанию документа, подтверждающего качество, то есть определение его родового признака, а не как требование к его буквальному наименованию, поскольку внешнеторговый контракт заключался на возможность поставки различного оборудования разных производителей, которые выдают разные документы, подтверждающие качество производимой ими продукции (сертификат качества, технические паспорта и т.п.).

Производитель толстостенных бурильных труб – китайская компания Shanxi Fenglei Drilling Tools Co., Ltd. оформляет на них инспекционные сертификаты. Эти сертификаты содержат сведения о результатах инспекции (испытания) труб и подтверждают качество поставленных толстостенных бурильных труб и их соответствие Стандарту API SPEC 7-1.

При этом в своем письме компания Honghua International Co. Ltd. обращает внимание на то, что название сертификатов, которое на русском и английском языках приведено как "Инспекционный сертификат" (inspection certificate), в действительности переводится с китайского языка на русский язык именно как "Сертификат о качестве товаров". Производитель труб допускает такой недословный перевод ("Инспекционный сертификат" вместо "Сертификат качества") для того, чтобы тем самым подчеркнуть иностранному покупателю, что проверка качественных характеристик труб, результаты которой отражаются в сертификатах, производится именно путем проведения инспекции (испытания).

Помимо этого, Обществом получен нотариально удостоверенный перевод титульного листа Инспекционного сертификата, которым также подтверждается, что наименование этого документа переводится с китайского на русский язык как "Сертификат о качестве товаров".

Таким образом, перечисленные документы (письмо китайского поставщика от 04.06.2019 № 2019060401 и нотариально удостоверенный перевод) подтверждают, что Инспекционные сертификаты являются документами, подтверждающими качество задекларированных толстостенных бурильных труб, предоставление которых предусмотрено пунктом 6.6 внешнеторгового контракта от 22.06.2018 №KP50DBS18158.

Следовательно, довод Владимирской таможни о непредставлении Обществом сертификатов качества, предусмотренных контрактом, является необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких условиях, поскольку спорное решение принято таможенным органом неправомерно, нарушает права и законные интересы заявителя, предъявленные по настоящему делу требования заявителя о признании незаконным спорного решения подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

На основании изложенного, решение Владимирской таможни от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/060718/0033801, признается судом незаконным.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Кроме того, как указано в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.

В связи с этим арбитражный суд также считает необходимым в резолютивной части решения в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указать на обязанность Владимирской таможни возвратить заявителю излишне взысканные денежные средства в размере в размере 936 076 руб. 46 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на счет Владимирской таможни.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требование общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (105064, <...>, мансарда ком. 10; ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Владимирской таможни (600005, <...>) от 03.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/060718/0033801.

Обязать Владимирскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Навигатор" (105064, <...>, мансарда ком. 10; ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне взысканные денежные средства в размере 936 076 руб. 46 коп.

Взыскать с Владимирской таможни (600005, <...>)в пользу общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (105064, <...>, мансарда ком. 10; ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.Ю. Рыжкова