Решение от 23 декабря 2025 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-259845/25-93-1891
г. Москва
24 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 1 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО КБ "АГРОСОЮЗ" (101000, Г.МОСКВА, ПЕР. УЛАНСКИЙ, Д.13, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2002, ИНН: <***>) в лице К/У Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 24.01.2025 за ГРН: 2257702798527 об исключении ООО «Варм Групп» из ЕГРЮЛ;

о признании незаконным запись в ЕГРЮЛ от 24.01.2025 за ГРН: 2257702798527,

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов от 24.07.2024, диплом;

от ответчика – ФИО2, дов. от 01.09.2025 №07-03/040552, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО КБ "АГРОСОЮЗ" в лице к/у ГК АСВ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным действий Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи от 24.01.2025 за ГРН: 2257702798527 об исключении ООО «Варм Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ и записи в ЕГРЮЛ от 24.01.2025 за ГРН: 2257702798527

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ затрагивает права и законные интересы заинтересованного лица.

Межрайонной ИФНС России №46 по г.Москве представлен письменный отзыв на заявление, согласно которому возражало против удовлетворения заявленных требований, поскольку действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по выявлению наличия у организации неисполненных обязательств.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон №129-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п. 5 ст. 21. 1 Закона №129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона №129-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВАРМ ГРУПП» в государственный реестр внесена запись ГРН 2247703026041 от 21.03.2024, содержание которой составили сведения о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) ООО «ВАРМ ГРУПП» ФИО3.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органы записи актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее Закон

№143-ФЗ).

Согласно абз. п. 1 ст. 13.2 Закона №143-ФЗ сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориальным органам).

В Инспекцию в рамках межведомственного электронного взаимодействия от органов ЗАГС поступили сведения о дате смерти генерального директора ООО «ВАРМ ГРУПП» ФИО4

Так, Инспекция располагает сведениями о дате смерти ФИО4 - 01.11.2023 (свидетельство о смерти Х-ИК №529828, номер акта регистрации смерти 170239500002200940004).

Данное обстоятельство послужило основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, а также п. 4 Приказа ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268@ «"Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Основания и условия, утв. Приказом ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268@) (действующего на дату проведения мероприятий).

В силу абз. 1 п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

11.01.2024 (исх. №06-12/000731/166) Инспекцией в адрес ООО «ВАРМ ГРУПП» осуществлена отправка уведомлений о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о руководителе (генеральном директоре) Общества ФИО4 (абз. 1 п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ).

Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о генеральном директоре ФИО4 предшествовал предусмотренная п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

В условиях отсутствия документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлены Уведомления, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Поскольку ответы на уведомления в адрес Инспекции не поступили, в ЕГРЮЛ в отношении сведений о генеральном директоре ООО «ВАРМ ГРУПП» ФИО4 внесены сведения о недостоверности (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) ГРН 2247703026041 от 21.03.2024.

07.10.2024 Инспекцией принято Решение №107752 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ВАРМ ГРУПП» из ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 224771092947 от 09.10.2024 о принятии решения о предстоящем исключении ООО «ВАРМ ГРУПП» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию не поступало иных возражений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ВАРМ ГРУПП», а также юридическим лицом не были устранены обстоятельства, которые послужили основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении, 24.01.2025 на основании решения о государственной регистрации № 107752-И в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВАРМ ГРУПП» внесена запись за ГРН 2247708468380 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Вместе с тем, Решением Королёвского городского суда Московской области от 24.05.2024 (резолютивная часть от 25.04.2024) по гражданскому делу № 2-116/2024 удовлетворены исковые требования ООО КБ «Агросоюз» к ООО «Варм Групп» и ФИО4 о солидарном взыскании задолженности по Кредитному договору <***> от 12.03.2018 в размере 88 541 813,02 руб. и обращении взыскания на предмет залога по Договору о залоге имущества № <***>-ЗДИ1 от 12.03.2018.

Апелляционным определением Московского областного суда от 25.12.2024 (резолютивная часть от 16.12.2024) по делу № 33-36253/2024 решение Королёвского городского суда Московской области от 24.05.2024 по гражданскому делу № 2-116/2024 изменено в части взыскания пени и итоговой суммы взыскания - с ООО «Варм Групп» и ФИО4 в пользу ООО КБ «Агросоюз» взыскано солидарно 29 417 710,50 руб., в части обращения взыскания на предмет залога решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу 16.12.2024, подтверждено наличие у ООО «Варм Групп» неисполненных обязательств перед Банком.

Соответственно, исключение Общества из ЕГРЮЛ лишает Банк возможности получения удовлетворения своих законных требований.

При этом на момент принятия решения о предстоящем исключении ООО «Варм Групп» из ЕГРЮЛ продолжалось рассмотрение судебного спора с участием Общества. Более того, в этот период судебная защита осуществлялась уже по инициативе самого ООО "Варм Групп", являвшегося подателем апелляционной жалобы.

Необходимо также отметить, что запись о недостоверности сведений об ООО «Варм Групп» была внесена в ЕГРЮЛ 21.03.2024 (ГРН 2247703026041).

Как видно из решения Королёвского городского суда Московской области от 24.05.2024 по гражданскому делу № 2-116/2024, в судебном заседании 25.04.2024 принимал участие представитель ООО «Варм Групп».

Данные обстоятельства позволяли Банку добросовестно и разумно рассчитывать на последующие получение исполнения по требованиям, подтвержденным судебными актами, которые будут приняты по итогам рассмотрения спора между Банком и Обществом.

Исключение ООО «Варм Групп» из ЕГРЮЛ препятствует реализации законных прав Банка.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключения из реестра.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговый орган в нарушение требований действующего законодательства исключил ООО «Варм Групп» из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

При этом под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу ст. 13 ГК РФ может быть оспорен и признан недействительным судом в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

В силу ст. 11, п. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. При этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Системное толкование приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу, что при осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должны подлежать не записи о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, которые не являются индивидуальным (ненормативным) правовым актом, не содержат властных предписаний и запрещений, не носят разового характера, поскольку относятся к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляют собой систему записей, обжалование или изменение которых, не предусмотрено законом, а решения о государственной регистрации, принимаемые по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.

Именно решения о государственной регистрации, а не сами записи в ЕГРЮЛ носят ненормативный характер и являются актами, которые могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ, в связи с че требования заявителя в части призвания незаконной записи, не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным действий Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи от 24.01.2025 за ГРН: 2257702798527 об исключении ООО «Варм Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ

Обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу в установленном законом порядке, путем восстановления ООО «Варм Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №46 по городу Москве (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "АГРОСОЮЗ" (ОГРН: <***>) государственную пошлину в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков