Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А76-42032/2024

Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-42032/2024
22 октября 2025 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 г. Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2025 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулимовской А.А.,

рассматривает в судебном заседании дело по иску

Управления капитального строительства и благоустройства администрации

Озерского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) к обществу с

ограниченной ответственностью «Челавтодор» (ИНН <***>),

о взыскании 15 000 руб., стороны не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (далее – общество «Челавтодор», ответчик) о взыскании штрафа в размере 15 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу части 4 статьи 131 и части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается по правилам норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии с нормами статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Управлением капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области, в лице начальника Управления ФИО1, действующей на основании Положения об Управлении капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - заказчик), с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (далее - Подрядчик), в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемыми «стороны», заключен муниципальный контракт от 11.04.2023

№ 30-2023/УКСиБ на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д. Селезни, автомобильной дороги пос. Новогорный - пос. Бижеляк (далее - контракт).

Согласно условиям заключенного контракта, подрядчик принимает на себя обязательства качественно и в установленный контрактом срок выполнить работы по содержанию объектов улично-дорожной сети пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д.

Селезни, автомобильной дороги пос.Новогорный - пос. Бижеляк (далее - работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и Приложениями к нему, утвержденными заказчиком и являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить выполненные работы согласно настоящему контракту.

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет 2 824 052 руб. 11 коп., НДС не облагается.

Согласно пункту 6.2. Контракта, не позднее 5 (пяти) рабочих дней после окончания выполнения работ Подрядчик в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию и документы предусмотренные подпунктами «а-ж» пункта 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Надлежащим образом оформленные документы за фактически выполненный объем работ за календарный месяц - (апрель 2023 года) предоставлены подрядчиком 24.05.2023 года, - (май 2023 года) предоставлены подрядчиком 05.07.2023 года,

(июнь 2023 года) предоставлены подрядчиком 18.07.2023 года, т.е. с нарушением срока, штраф 3*1000=3000 руб.

Согласно пункту 21. Технического задания в ходе выполнения работ подрядчик обязан ежедневно до 10-00 часов направлять отчет о проделанной работе за предыдущий день, подписанный руководителем или доверенным лицом по электронной почте uksib@ozerskadm.ru, в котором должны быть указаны адреса, наименования, объемы производимых работ, также данные о лицах, ответственных за производство работ.

В нарушение вышеуказанного пункта, подрядчиком не представлены еженедельные отчеты за следующие периоды: 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023, 09.09.2023, 10.09.2023, 11.09.2023, 12.09.2023, штраф 7*1000 = 7000 руб.

Отчеты за периоды с 16.10.2023, 17.10.2023, 18.10.2023, 19.10.2023, 20.10.2023 так же не представлены штраф 5*1000 = 5000 руб., всего 15 000 руб.

В соответствии с пунктом 8.7 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 4.1.4 контракта заказчик вправе требовать от поставщика надлежащего выполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего контракта, а также своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно пункту 8.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и положениями настоящего контракта.

В соответствии с п. 8.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.7. - 8.8. настоящего Контракта) в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 8.3 контракта, требование об уплате неустойки (штрафа, пени) выставляется в форме претензии. Срок рассмотрения и ответа Поставщиком устанавливается в претензии. Если в течение указанного срока ответа от Поставщика на претензию не поступило, претензия считается обоснованной и принятой.

В адрес подрядчика направлены претензии № 30-01-26/641 от 28.06.2023 года,

№ 30-01-26/740 от 20.07.2023 года, № 30-01-26/883 от 29.08.2023 года, № 30-01-26/1080 от 26.10.2023 года, № 30-01-26/1113 от 02.11.2023 года оплата до настоящего времени не поступила.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу статей. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ч. 4 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика

(подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 8.7 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности начисления истцом ответчику штрафа в сумме 15 000 руб. за несвоевременное размещение в единой информационной системе документов о приемке, и за непредставление еженедельных отчетов.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера штрафа с доказательствами его явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом споре не имеется.

В соответствии со статьей 101 333 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

При цене иска 282 405 руб. 21 коп. сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составит 8048 руб.

Управление при подаче искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Челавтодор»

(ИНН <***>) в пользу Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) штраф в размере 15 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Челавтодор»

(ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья О.Ю. Щербакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru