Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А08-5991/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5991/2017
26 сентября 2017 года
г. Белгород



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2017 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Шульгиной А. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Белгородской области,

о признании права собственности на сооружение – газопровод,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, уведомлены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, уведомлены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом.





УСТАНОВИЛ:

ОАО "Газпром газораспределение Белгород" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации города Белгорода, Администрации Белгородского района о признании права собственности на подземный газопровод низкого давления по улице Раздобаркина в г. Белгороде от точки 792у, протяженностью 140 м., кадастровый номер 31:16:0128034:61, расположенный по адресу: <...>.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Росреестра по Белгородской области.

Определением от 07.08.2017 принят отказ истца от иска в части заявленных требований к Администрации Белгородского района, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено отдельное определение.

Истец в настоящее судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представленным ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представленными ранее отзывом при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, представленным ранее отзывом указало, что не имеет материальной заинтересованности в исходе дела, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Учитывая требования статей 121, 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзывах на иск, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Из искового заявления видно, что истцом заявлено требование о признании права, из чего вытекает необходимость установления оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных главой 14 ГК РФ.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая приведенные истцом в обоснование своих требований доказательства с позиций относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности достаточности, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия у него права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках целевой инвестиционной Программы «инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области на 2006 год», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области №231-пп от 27 октября 2006 года, по заданию МУП «Индстройсервис» построено сооружение – подземный газопровод низкого давления по улице Раздобаркина в г. Белгороде от точки 792у, протяженностью 140 м., кадастровый номер 31:16:0128034:61, расположенный по адресу: <...> и введен в эксплуатацию в 2006 году.

МУП "Индстройсервис" по соглашению от 26 декабря 2006 года № 5-0183 передало в собственность ОАО «Белгородоблгаз» построенное сооружение – подземный газопровод, о чем составлен акт приема-передачи объектов газового хозяйства.

Решением Совета депутатов г. Белгорода №586 от 27 марта 2012 года, а также в соответствии с Распоряжением №1447 от 18 апреля 2012 года МУП "Индстройсервис" ликвидировано, 19 ноября 2012 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации предприятия.

Согласно приказу "О переименовании Общества" №377-П от 08 октября 2013 года ОАО "Белгородоблгаз" переименовано в ОАО "Газпром газораспределение Белгород".

На основании приказа N 298-П от 23 июня 2017 года "Об изменении наименования Общества" ОАО «Газпром газораспределение Белгород» переименовано в АО "Газпром газораспределение Белгород".

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации №544 от 05 мая 1999 года "Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом "Газпром" мер по совершенствованию своей структуры" газопровод отнесен к объектам недвижимости.

В соответствии с данным Указом Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом №308 от 29 декабря 2000 года утвержден Порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО "Газпром" и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости.

Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ №359 от 26 декабря 1994 года, дата введения 01 января 1996 года) газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права.

Истец входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.

Истцу выдана техническая документация на спорный объект.

Спорный газопровод поставлен на кадастровый учет, газопроводу присвоен кадастровый номер 31:16:0128034:61, что подтверждается представленным кадастровым паспортом от 02 ноября 2015 года.

Объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной, муниципальной собственности не числится.

Правопритязаний других лиц на спорный объект недвижимости не установлено.

АО "Газпром газораспределение Белгород" с момента принятия и по настоящее время несет бремя содержания объекта повышенной опасности, проводит обследование технического состояния газопровода, плановый, текущий и капитальные ремонты.

Сооружение - подземный газопровод принят к учету основных средств филиала АО "Газпром газораспределение Белгород", что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств №00006592 от 25 мая 2017 года.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В материалы дела истцом представлено заключение экспертизы №86/р-17 от 03 августа 2017 года, проведенной ООО «Металл Эксперт», согласно которому: построенный газопровод соответствует проекту № Р-06-27-ГСН, строительным нормам и правилам, действующим на момент строительства и ввода в эксплуатацию газопровода; газопровод построен в месте, где планировалась прокладка; при прохождении вдоль трассы газопровода и вокруг других объектов газораспределительной сети, установленные объекты третьих лиц не создают угрозы повреждения газораспределительной сети, обеспечивают ее нормальное содержание и не препятствуют доступу технического персонала специализированной эксплуатационной организации к ним; угроза жизни и здоровью третьих лиц из-за прокладки газопровода отсутствует, газопровод не оказывает влияние на экологию прилегающей территории.

В связи с данными обстоятельствами, газопровод как линейный объект передан в собственность истца на основании акта приема-передачи, а переход права собственности в установленном законом порядке для объектов недвижимого имущества не регистрировался.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 2007 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от №122-ФЗ от 21 июля 2007 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона.

Суд полагает возможным установить, что лицо, передающее истцу спорный объект, имело право собственности на этот объект, а, следовательно, и право на его отчуждение.

Истец, фактически владея приобретенным имуществом в течение длительного времени и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Согласно частям 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследованные в совокупности представленные истцом, администрацией и третьим лицом в материалы дела доказательства, позволяют суду сделать обоснованный вывод о доказанности иска истцом.

При этом суд принимает во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, и считает, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, которое фактически будет исключено из гражданского оборота.

Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.

Лицам, участвующим в деле, разъяснено положение ч. 2 ст. 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их предоставления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции




Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить полностью.

Признать за ОАО «Газпром газораспределение Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на следующий объект недвижимого имущества:

подземный газопровод низкого давления по улице Раздобаркина в г. Белгороде от точки 792у, протяженностью 140 м., кадастровый номер 31:16:0128034:61, расположенный по адресу: <...>.

2. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Шульгина А.Н.