Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А33-1318/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

24 июля 2023 года


Дело № А33-1318/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 июля 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 июля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к Администрации Октябрьского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- общество с ограниченной ответственностью "Академическое" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

в предварительном судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №132/23 от 30.05.2023, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №201 от 25.01.2023, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Октябрьского района в городе Красноярске (далее – ответчик) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, по адресу: <...> (Л/С <***>):

- по холодному водоснабжению за период с 01.02.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 5 091,89 руб.,

- по водоотведению за период с 01.02.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 4 766,77 руб.,

Определением от 23.01.2023 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.03.2023 возбуждено производство по делу, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ООО "Академическое". Указанным определением предварительное судебное заседание назначено на 25.04.2023.

Протокольным определением от 25.04.2023 предварительное судебное заседание отложено на 18.07.2023.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в предварительное судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

На день предварительного судебного заседания в материалы дела от истца поступили возражения на отзыв ответчика с приложенными к нему дополнительными документами.

Представитель истца дала пояснения по делу, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поддерживает иск в полном объеме.

Представитель ответчика дала пояснения по делу, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

На день судебного заседания от третьего лица каких-либо документов в материалы дела не поступило.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции, изложенные в иске и отзыве на него.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ).

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, закрепленных в статьях 210, 249 ГК РФ и статьях 39, 153, 154, 158 ЖК РФ, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, Муниципальное образование город Красноярск является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с 28.01.2019 г. – дата государственной регистрации права.

Истец в спорный период являлся исполнителем коммунальных услуг для жителей вышеуказанного многоквартирного дома (в части холодного водоснабжения, водоотведения).

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном дому могут выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, как непосредственное управление, так и управляющей организацией, на которую возложена обязанность по управлению многоквартирным домом, в том числе обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ, предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.

На основании выписки с сайта Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – общество с ограниченной ответственностью "Академическое" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома 16 по адресу: <...>.

За неоплату потребленных коммунальных услуг, у ответчика образовалась задолженность в сумме 5 091,89 руб. за период с 01.02.2019 по 30.11.2022 г. за холодное водоснабжение, а также задолженность в сумму 4 766,77 руб. за период с 01.02.2019 по 30.11.2022 г. за водоотведение.

С учетом данного обстоятельства истец в заявленный период вправе взыскивать задолженность за коммунальные услуги (за холодное водоснабжение и водоотведение) по жилом помещению – кв. № 161 в данном доме напрямую с его собственника.

В силу подпункта 5 пункта 2, пункта 7 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В силу части 4 названной статьи Кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

К отношениям сторон за спорный период подлежит применению Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила № 354).

Правила №354 устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Следовательно, при наличии в спорный период заключенных договоров найма жилого помещения оснований для взыскания с ответчика как собственника имущества расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги не имеется, поскольку противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Данная позиция соответствует выводам, изложенным в Определении Верховного Суда российской Федерации от 01.09.2015 №302-ЭС15-1968 и Обзоре судебной практики Верховного Суда российской Федерации № 2 (2015) утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2015.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (вопрос № 4), статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 6 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае, если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Поскольку ответчик является единственным собственником жилого помещения, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Также отсутствуют предусмотренные законодательством основания произведения перерасчета за коммунальные услуги в связи с не проживанием собственника в квартире.

Пунктом 86 Правил № 354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал:

- Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 05.11.2020 по делу № 2-5613/2020 исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска удовлетворены, признать ФИО4 не приобретавшим право пользования жилым помещением по адресу: <...>, выселить ФИО4 из жилого помещения по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

В деле № 2-5613/2020 судом установлено, что квартира по адресу: <...> передрана в собственность муниципальному образованию г. Красноярск, право собственности на выморочное имущество зарегистрировано 28.01.2019, после смерти ФИО5, умершего 02.02.2007 г.

В соответствии с выпиской из ФЛС в спорной квартире в настоящий момент на регистрационном учете никто не состоит. Согласно акту обследования жилого помещения от 08.02.2019 ФИО4 фактически проживает в спорной квартире.

Решение вступило в законную силу 03.03.2021 г.

- Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06.07.2022 по делу № 2-3016/2022, исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска к ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО6 о выселении удовлетворены, выселить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице его законного представителя ФИО6 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>, без предоставления иного жилого помещения, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к администрации Октябрьского района г. Красноярска, Муниципальному образованию город Красноярск о признании добросовестными приобретателями жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

В деле № 2-3016/2022 судом установлено, что ФИО4 выехал из квартиры по адресу: <...>, вывез свои вещи, однако в квартире остались проживать его супруга ФИО6, несовершеннолетний сын ФИО7

ФИО4 с 01.08.2012, несовершеннолетний сын ФИО7 с 05.07.2013 состоят на регистрационном учете по адресу: <...>, собственником указанной квартиры является ФИО4 с 25.05.2012.

Согласно сведениям администрации Октябрьского района г. Красноярска ФИО6, ФИО7 в администрации Октябрьского района г. Красноярска на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояли и не состоят.

Поскольку ФИО6 и ее несовершеннолетний сын ФИО7 вселились в квартиру по адресу: <...> как члены семьи ФИО4, который права пользование указанной квартирой не приобрел, следовательно, проживание ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствует о вселении в жилое помещение в качестве челна семьи нанимателя на законных основаниях.

Решение вступило в законную силу 30.08.2022.

Указанные выше обстоятельства указывают на то, что на период проживания семьи ФИО4 в спорном жилом помещении применялись условия договора социального найма действующие в соответствии с ЖК РФ. ФИО4, ФИО6 и ФИО7, проживали в спорном жилом помещении в связи с трудовыми отношениями ФИО4 в УВД по Октябрьскому району г. Красноярска, как ведомственном жилье. Поскольку договор служебного найма администрацией Октябрьского района не заключался, предоставить его не представляется возможным. После прекращения трудовых отношений, решением суда от 06.07.2022 по администрации Октябрьского района семья ФИО4 выселена из жилого помещения по ул. Академгородок, д. 16, кв. 161, в г. Красноярске, однако фактическая передача жилого помещения ФИО4 администрации района, осуществлена 07.11.2022, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения.

Таким образом, надлежащими ответчиками по спорному жилому помещению за период с 10.11.2009 по 07.11.2022 г. являются - семья ФИО4

- в период с 08.11.2022 по 30.11.2022 в спорном жилом помещении согласно выписке из домовой книги, финансового – лицевого счета, нет зарегистрированных граждан, в спорный период помещение было свободно, не обременено договорными отношениями, фактическое пользование услугой – потребление водоснабжения и водоотведения не осуществлялось, в связи с чем начисление коммунальной услуги не обоснован.

Факт принадлежности квартиры № 161, расположенной по адресу: <...>, ответчиком не оспаривается в настоящем деле.

В ходе судебного разбирательства истец представил информационный расчет задолженности с учетом всех доводов ответчика, согласно которому сумма задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение составляет 166,46 руб. за период с 08.11.2022 по 30.11.2022. В судебном заседании представитель истца заявил, что поддерживает исковые требований в ранее заявленном размере, уточнений согласно информационному расчету не будет.

Возражений по информационному расчету от ответчика не поступили.

Представленный истцом информационный расчет задолженности судом проверен и признан верным, соответствующий действующему законодательству и обстоятельствам спора.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности подлежит частичному удовлетворению в сумме 166,46 руб. за холодное водоснабжение и водоотведение. В остальной части требования о взыскании долга надлежит отказать.

Довод ответчика, что поскольку спорное жилое помещение (кв. № 161) не было обременено договорными отношениями с гражданами, в нем фактически никто не проживал, пользование ресурсами не осуществляюсь, следовательно, ответчик освобожден от оплаты, подлежит отклонению на основании пункта 11 статьи 155 ЖК РФ (неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги). В подтверждение того, что собственник не пользуется коммунальными услугами, он вправе также отказаться от их предоставления либо установить индивидуальные приборы учета или обратиться в установленном порядке в управляющую организацию с подтверждающими документами для осуществления перерасчета. Однако, в данном случае, ответчик этого не сделал.

Таким образом, поскольку в спорный период квартира не была обременена договорными отношениями с гражданами, бремя оплаты заявленных истцом расходов в спорный период несет ответчик как собственник соответствующего помещения.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 15.12.2022 № 17741 в размере 2 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.


Взыскать с Администрации Октябрьского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> руб. задолженности по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 08.11.2022 по 30.11.2022, а также 34 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.Ю. Винокурова