Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А40-42963/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-42963/23-158-255
г. Москва
04 июля 2023 г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего: судьи Худобко И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истца: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРАТ" (404133, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛЖСКИЙ ГОРОД, ИМ ЛЕНИНА ПРОСПЕКТ, ДОМ 353, КВАРТИРА 183, ОГРН: 1093435004794, Дата присвоения ОГРН: 06.10.2009, ИНН: 3435102099, КПП: 343501001)

к ответчику: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, ГОРОД МОСКВА, ЗНАМЕНКА УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261, КПП: 770401001)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (344010, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РОСТОВ-НА-ДОНУ ГОРОД, СОКОЛОВА ПРОСПЕКТ, ДОМ 66, ОГРН: 1026103739892, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: 6165035060, КПП: 616301001)

о привлечении к субсидиарной ответственности с участием представителей:

от ответчика – Кононова Д.Д. по доверенности от 11 октября 2022 г. № 207/5/Д/209 (удостоверение, диплом).

В судебное заседание не явились истец и третье лицо.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежных средств в размере 1 269 380 руб. 97 коп.

Определением суда от 10.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРОКАВКАЗСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В судебное заседание не явились истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее —


АПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Ростовской области 25.05.2021 по делу № А53159/2021 с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГРАТ» была взыскана задолженность в размере 1 269 380 руб. 97 коп. и 25 694 руб. государственной пошлины.

На основании вышеуказанного судебного акта 15.11.2021 истцу выдан исполнительный лист серии ФС № 036619182. Взыскателем исполнительный лист был направлен для исполнения в Управление Федерального казначейства по Ростовской области. 09.02.2022г. Управление Федерального казначейства по Ростовской области на счет ООО «ГРАТ» перечислены расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 694 руб. Основной долг в размере 1 269 380 руб. 97 коп. оплачен. Обстоятельств, свидетельствующих об обратном в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.

В связи с истечением 15.08.2022 трёхмесячного срока исполнения исполнительного документа, и неисполнением основным должником содержащихся в нём требований, орган Федерального казначейства Уведомлением от 15.08.2022 № УНЛ-22-00163440- 20, а также от 30.03.2022 № УНЛ-21-00163440-4 уведомил взыскателя о возможности отзыва исполнительного документа и предъявления исковых требований (если судом не взысканы денежные средства с главного распорядителя средств соответствующего бюджета при недостаточности средств у основного должника - казённого учреждения) по неисполненному исполнительному документу к главному распорядителю средств соответствующего бюджета, в ведении которого находится должник, -Министерство обороны Российской Федерации.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2021 по делу № А53159/21 не исполнено полностью.

В силу п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 Минобороны России осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у подведомственных Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также по реализации полномочий Министра обороны Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ с федеральным участием.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств


субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пункту 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Выплата денежных средств производится за счет казны Российской Федерации из средств федерального бюджета, выделенных федеральным органом исполнительной власти как главным распорядителем средств федерального бюджета.

Как усматривается из Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Северо - Кавказское ТУИО» Минобороны России, несет главный распорядитель бюджетных средств - Министерство обороны Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных законодательных положений, принимая во внимание, что до обращения в суд с настоящим иском истец обращался с требованием к основному должнику (ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России) и не получил от него удовлетворения своих требований, о чем свидетельствует уведомление Управление Федерального казначейства по Ростовской области, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

При этом не могут повлиять на выводы суда доводы отзыва ответчика, которые сводятся к тому, что истец не доказал недостаточность средств у основного должника. Отклоняя подобные рода возражения, суд исходит из того, что истцом приняты все меры для исполнения судебного акта по делу А53-159/21 с учетом правового статуса третьего лица, как казенного учреждения, что было судом установлено ранее. Более того, суд также учитывает, предоставленную в материалы дела переписку истца с основным должником (ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России) из которой усматривается отсутствие финансирования учреждения по статье расходов на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, что дополнительно подтверждает отсутствие необходимых денежных средств у учреждения для исполнения решения суда.

Иные доводы отзыва ответчика судом признаются несостоятельными, поскольку они не соответствуют правовой позиции, сформированной в Определении судебной


коллегия по экономическим спорам Верховного Суд № 305-ЭС22-14405 от 19.12.2022 по делу № А40-124843/21

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 49, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, ч. 4 ст. 137, 156, 167-170, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации, в лице МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>), за счет казны Российской Федерации, в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРАТ" (ИНН: <***>) в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам казенного учреждения согласно решению Арбитражного суда Ростовской области по делу от 25.05.2021 по делу № А53-159/2021 денежные средства в размере 1 269 380 (один миллион двести шестьдесят девять тысяч триста восемьдесят) рублей 97 (девяносто семь) копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 964 (двадцать пять тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья: И.В. Худобко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 3:46:00

Кому выдана ХУДОБКО ИВАН ВАСИЛЬЕВИЧ