Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А40-162554/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-162554/24-110-1281
г. Москва
09 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения от 18 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

судьи Мищенко А.В.  /единолично/,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федеральной налоговой службы (127381, Г.МОСКВА, УЛ. НЕГЛИННАЯ, Д. 23, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИНЖИНИРИНГА" (129226, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РОСТОКИНО, ПР-КТ МИРА, Д. 131, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. III, КОМ. 2 ОФИС 51, ОГРН: <***>) о взыскании 1 092 863,73 руб. неустойки по государственному контракту №5-6-02/59 от 18.05.2022,

руководствуясь   ст.ст. 110, 167, 170-176,226-229  АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась с иском  к обществу с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИНЖИНИРИНГА" (о взыскании 1 092 863,73 руб. неустойки по государственному контракту №5-6-02/59 от 18.05.2022,

Определением суда от 23 июля 2024 года было назначено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ. Суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

18 сентября 2024 года Арбитражным судом г. Москвы вынесена резолютивная часть по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (в порядке ст. 229 АПК РФ).

03 октября 2024 года от ответчика поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку подано в установленный ст. 229 АПК РФ срок, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение.

Согласно материалам дела, в соответствии с положениями ст.ст. 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом были извещены о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 ст. 228 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям,  изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Федеральной налоговой службой (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИНЖИНИРИНГА» (далее - Подрядчик) был заключен государственный контракт от 18.05.2022 № 5-6-02/59 (далее - Контракт).

На основании пункта 1.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить для Заказчика проектно-изыскательские работы на капитальный ремонт выявленного объекта культурного наследия «Нежилые помещения административного здания центрального аппарата ФНС России, расположенного по адресу: <...>» (далее - работы) на основании Задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, выданного Департаментом культурного наследия города Москвы, и Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) и сдать результаты работ Заказчику в порядке и в сроки, предусмотренные условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 7.1 Технического задания после завершения работ Подрядчик предъявляет результаты выполненных работ для приемки Заказчику и передает с сопроводительным письмом Заказчику:

по первому этапу - техническое заключение по результатам комплексного детального обследования здания;

по второму этапу - проектную документацию, прошедшую государственную историко-культурную экспертизу (получение заключения) и согласование в Департаменте культурного наследия г. Москвы, и государственную экспертизу в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости в органе государственной экспертизы Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (далее - ФАУ «Главгосэкспертиза России»), а также рабочую документацию (далее - проектная документация).

Согласно пункту 1.3.1 Контракта сроки выполнения работ (этапов работ) определены в Техническом задании, Календарном плане-графике выполнения проектно-изыскательских работ (Приложение № 3 к Контракту) и установлены следующим образом:

первый этап: начальный срок - с даты заключения контракта; конечный срок - не позднее 01.08.2022;

второй этап: начальный срок - с даты окончания первого этапа работ; конечный срок - не ранее 01.01.2023 и не позднее 01.03.2023.

Заказчик неоднократно направлял Подрядчику замечания по представленной проектной документации и указывал на необходимость ее корректировки в соответствующей части.

По результатам рассмотрения направленной проектной документации Заказчик письмом от 28.04.2023 № БС-4-10/5475 согласовал сметную стоимость и проектную документацию для направления в ФАУ «Главгосэкспертиза России» с целью проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

После прохождения государственной экспертизы и получения заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» Заказчик 05.09.2023 направил мотивированный отказ от подписания документа о приемке, сформированного Подрядчиком, поскольку было выявлено несоответствие представленных документов Техническому заданию. Подрядчик, в свою очередь, гарантировал устранение выявленных недостатков.

После устранения недостатков письмом от 12.02.2024 № 12-02/24/1 Подрядчик направил проектную документацию вместе с результатами повторной государственной экспертизы проектной документации в ФАУ «Главгосэкспертиза России», а также сформировал в единой информационной системе документ о приемке по второму этапу.

Согласно пункту 4.13 Контракта датой приемки выполненных работ по этапу работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке по соответствующему этапу работ, подписанного Заказчиком. Заказчик 12.02.2024 подписал документ о приемке по второму этапу, что подтверждается документом о приемке от 12.02.2024 № 2.

Таким образом, фактическая дата окончания выполнения работ по второму этапу - 12.02.2024.

Согласно пункту 2.2 Контракта и протоколу согласования контрактной цены (Приложение № 2 к Контракту) общая цена работ, выполняемых Подрядчиком по условиям Контракта (цена Контракта), определена по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме и составляет 8 000 000 рублей 00 копеек (Восемь миллионов рублей 00 копеек), цена работ по второму этапу составляет 5 888 274 рубля 40 копеек (Пять миллионов восемьсот восемьдесят восемь тысяч двести семьдесят четыре рубля 40 копеек).

В соответствии с пунктом 7.8 Контракта в случае просрочки исполнения своих обязательств по Контракту Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. Подрядчик несет ответственность, в том числе за нарушение промежуточных сроков исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

Просрочка исполнения по Контракту составила 348 дней.

Размер неустойки, исчисленной в соответствии с пунктом 7.8 Контракта, составляет 1 092 863 рубля 73 копейки (Один миллион девяносто две тысячи восемьсот шестьдесят три рубля 73 копейки).

Пунктом 9.1 Контракта установлено, что все споры или разногласия, возникшие между Сторонами по Контракту или в связи с ним, решаются в претензионном порядке в рамках их досудебного урегулирования. Согласно пункту 9.5 Контракта в случае невозможности решения разногласий Сторон в рамках досудебного урегулирования в течение 30 (тридцати) дней с момента получения одной из Сторон претензионного письма (претензии), они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претензия Ответчику была направлена 18.04.2024. Требование в добровольном порядке Ответчиком не удовлетворено.

На основании изложенного истец обратился с иском в суд.

Вместе с тем, согласно пункту 1.5 Государственного контракта №5-6-02/59 на выполнение проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт выявленного объекта культурного наследия «Нежилые помещения административного здания центрального аппарата ФНС России, расположенного по адресу: <...>» (далее - Контракт), результатом работ по Контракту является проектная документация, прошедшая государственную экспертизу.

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта сроки выполнения работ: начальный срок выполнения работ - с даты заключения настоящего Контракта; конечный срок выполнения работ - не ранее 01.01.2023 и не позднее 01.03.2023.

Согласно п. 3.1.7 Подрядчик обязан получить заключение государственной экспертизы в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости в органе государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России» на разработанную проектную документацию.

Государственная экспертиза проектной документации проводится в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Услуги оказываются через личный кабинет заявителя (исполнителя) на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) в подсистеме взаимодействия с заявителем автоматизированной информационной системы «Главгосэкспертиза».

Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлено, что для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются в том числе:

«....и) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком, лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) или договора о проведении государственной экспертизы в рамках экспертного сопровождения (далее - договор об экспертном сопровождении) должны быть оговорены специально;

к(2)) документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

л(7)) в случае отсутствия решения, указанного в подпункте "л(4)" настоящего пункта, и сведений о решениях (актах), указанных в абзацах одиннадцатом - пятнадцатом подпункта "а" настоящего пункта, в том числе в связи с тем, что такие решения (акты) не подлежат официальному опубликованию, а также в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанная в проектной документации, превышает сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленную в отношении объекта капитального строительства соответствующим решением (актом), -письмо руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) федерального органа исполнительной власти или организации, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) юридического лица, созданного Российской Федерацией, юридического лица, доля Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов (для объектов, финансирование строительства, реконструкции которых планируется осуществлять за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, средств указанных юридических лиц), либо высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), либо председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (заместителя председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с установленным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации распределением обязанностей), главы местной администрации (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью), руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) юридического лица, созданного субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) юридического лица, доля субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов (для объектов, финансирование строительства, реконструкции которых планируется осуществлять за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, в том числе объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, в целях софинансирования которых из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, а также за счет средств указанных юридических лиц), либо руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) государственной компании и корпорации (в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства за счет средств государственной компании и корпорации без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), подтверждающее указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства, содержащее информацию о предполагаемых источниках финансирования строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных законом (решением) о бюджете, либо внебюджетных источниках ...»

Письмом от 22.02.2023 № 22.02/23/1 ООО «НТЦ Инжиниринга» уведомило Истца о том, что 16 января 2022 г. передана проектная документация по Объекту для рассмотрения и согласования.

Исх. от 22.02.2023 № 22.02/23/1 ООО «НТЦ Инжиниринга» обратилось к Истцу с просьбой предоставить комплект необходимой документации для направления заявления в ФАУ «Главгосэкспертиза России» о проведении государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости:

1.         Документы, подтверждающие полномочия заявителя (доверенность) действоватьот имени застройщика, технического заказчика, в которых полномочия на заключение,изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

2.         Документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику;

3.         Нормативный правовой акт субъекта РФ или муниципальный правовой акт местной администрации муниципального образования, содержащий информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой (предельной) стоимости. Либо письмо главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС), подтверждающее заявленную (предельную) стоимость и информацию об источниках финансирования.

1. Документ, подтверждающие полномочия заявителя - не была передана Истцом.

Согласно пункту 5.12 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) «Требования о необходимости согласования проектных решений», проектная документация должна сопровождаться (загрузка документации и заключение Договора с органом государственной экспертизы по доверенности, устранение замечаний экспертизы до    получения   положительного    заключения)   Подрядчиком   при   прохождении государственной экспертизы (в части достоверности определения сметной стоимости) в ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Доверенность выступать заявителем от имени ФНС России (застройщика) была выдана на заместителя руководителя ФНС ФИО1 лишь 23 мая 2023 г. При этом, в нарушение условий Заказчиком условий Контракта, доверенность на Подрядчика (ООО «НТЦ Инжиниринга») Заказчиком выдана не была.

2.         Документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику, был предоставлен ФНС России в адрес лишь 24 апреля 2023 г.

3.         Нормативный правовой акт субъекта РФ или муниципальный правовой акт местной администрации муниципального образования, содержащий информацию об объекте капитального строительства, в том числе о его сметной или предполагаемой

(предельной) стоимости. Либо письмо главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС), подтверждающее заявленную (предельную) стоимость и информацию об источниках финансирования - данный документ направлен в адрес Ответчика 28.04.2023 года.

28.04.2023 г. Федеральная налоговая служба направила в адрес ООО «НТЦ Инжиниринга» письмо №БС-4-10/5475 о том, что рассмотрела проектно-сметную документацию по капитальному ремонту объекта «Нежилые помещения административного здания центрального аппарата ФНС России, расположенного по адресу: <...> согласовывает ее для направления в ФАУ «Главгосэкспертиза России» с целью проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта, подтверждающее заявленную (предельную) стоимость и информацию об источниках финансирования.

Таким образом, в связи с не передачей документов в полном объеме, Ответчик не имел возможность загрузить документы на экспертизу вплоть до 23.05.2023 года.

Период времени с 22.02.2023 года по 23.05.2023 года не должны быть включены в срок просрочки обязательств.

23.05.2023 года заявление на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта было направлено в ФАУ «Главгосэкспертиза России» (регистрационный номер 04699-23ЛТЭ-41116). Заявителем выступила непосредственно ФНС России.

09.06.2023 г. ФАУ «Главгосэкспертиза России» направило в адрес ФНС России на рассмотрение и подписание проект Договора с ФАУ «Главгосэкспертиза России»

№4294Д23/ГГЭ-41116/07-01/БС возмездного оказания услуг о проведении государственной экспертизы проектной документации в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости по Объекту. Согласно Регламенту ФАУ «Главгосэкспертиза России», оказание услуги по проведению государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости осуществляется в электронном виде. Подписание вышеуказанного договора осуществляется электронной цифровой подписью уполномоченного лица.

Письмом от 22.06.2023 № 22.06/23/01/2 ООО «НТЦ Инжиниринга» обращало внимание Заказчика на то, что доверенность на представление интересов ФНС России с правом подачи заявления, заключения, изменения, расторжения договора на проведение государственной экспертизы проектной документации в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости по Объекту выдана на заместителя руководителя ФНС России ФИО1.

Договор №4294Д-23ЛТЭ-41116/07-01/БС возмездного оказания услуг о проведении государственной экспертизы проектной документации в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости по Объекту может быть подписан либо непосредственно руководителем ФНС России, либо заместителем руководителя ФНС России ФИО1. по доверенности, иные лица не имеют права заключать данный договор от имени ФНС России (в том числе такого права не имеет ООО «НТЦ Инжиниринга»).

Согласно Акту передачи проектно-сметной документации, документация по Объекту была передана Истцу 24 апреля 2023 г. в составе, необходимом для подачи заявления в ФАУ «Главгосэкспертиза России» для проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Однако, Договор №4294Д-23ЛТЭ-41116/07-01/БС ФАУ «Главгосэкспертиза России» о проведении государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости по Объекту был подписан заместителем руководителя ФНС ФИО1 лишь 29.06.2023 г.

Период времени с 23.05.2023 года по 29.06.2023 года не должны быть включены в период просрочки (просрочка составляет 38 календарных дней), в связи с бездействием ФНС России по подписанию договора возмездного оказания услуг.

Таким образом, период времени с 22.02.2023 года по 29.06.2023 года не должны быть включены в срок просрочки.

17.08.2023 года письмом №17.08/23/014 уведомили Истца о получении положительного заключения государственной экспертизы.

21.08.2023 ООО «НТЦ Инжиниринга» разместило в единой информационной системе документ о приемке этапа работ.

Однако, 05.09.2023 ФНС России направило в наш адрес мотивированный отказ от приемки в связи с выявленными недостатками в проектной и сметной документации и предложило устранить указанные в мотивированном отказе несоответствия и недостатки в срок до 18.09.2023 (провести работы по доработке проектно-сметной документации, внести изменения в сметные расчеты) и повторно направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном разделом 4 Контракта.

Однако несмотря на то, что Федеральная налоговая служба ранее рассмотрела и согласовала проектно-сметную документацию по капитальному ремонту объекта «Нежилые помещения административного здания центрального аппарата ФНС России, расположенного по адресу: <...>», что подтверждается письмом от 28.04.2023 г. №БС-4- 10/5475, ООО «НТЦ Инжиниринга», исполняя свои обязанности по Контракту, в ответ на мотивированный отказ от подписания документа о приемке №КВ-4-10/1126б@ от 05.09.2023, гарантировало устранение выявленных недостатков переданной проектной документации, разработку недостающих разделов проектной документации и внесение изменений в сметные расчеты в срок до 04 ноября 2023 г. (с учетом прохождения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости в ФАУ «Главгосэкспертиза», регламентный срок проведения которой составляет 30 рабочих дней).

18.09.2023 г. ООО «НТЦ Инжиниринга» разместило в личном кабинете заявителя (исполнителя) на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) в подсистеме взаимодействия с заявителем автоматизированной информационной системы «Главгосэкспертиза» заявление на проведение повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по Объекту (Регистрационный номер: 10208-23/ГТЭ-41116).

Однако, в связи с тем, что ФНС России, в нарушении условий Контракта, не предоставило ООО «НТЦ Инжиниринга» документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени застройщика (ФНС России), договор между ФАУ «Главгосэкспертиза России» и непосредственно ФНС России был заключен лишь 13.11.2023, что сделало исполнение обязанностей ООО «НТЦ Инжиниринга» по устранению недостатков переданной проектной документации невозможной.

Таким образом, Период времени с 17.08.2023 года по 13.11.2023 года не должны быть включены в срок просрочки, так как Заказчик инициировал проведение дополнительных работ и проведении повторной экспертизы.

Период времени с 14.11.2023 года по 12.02.2024 года потрачены на проведении повторной экспертизы, которые были инициированы только по желанию Истца, при условии получения 17.08.2023 года положительного заключения по данному объекту и не должны быть включены в срок просрочки.

Таким образом, учитывая, что окончание срока выполнения работ по второму этапу - 01.03.2023 года, а письмо о предоставлении документов направлено 22.02.2023 года и исполнено лишь 23.05.2023 года, оставшиеся 10 дней на исполнение, должны быть вычтены из срока просрочки.

Просрочка возникла у Ответчика за период с 30.06.2023 года по 16.08.2023 года (48 календарных дней). Учитывая, что с 22.02.2023 года оставалось еще 10 дней на исполнение. Срок просрочки составляет 38 календарных дней. То, есть просрочка начинается с 11.07.2023 года.

Согласно ч.1 ст406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Таким образом,  обоснованная и правомерная  сумма неустойки составляет 130 719,69 рублей.

Неустойка  в  размере   130 719,69  рублей  подлежит  списанию  по Постановлению Правительства №783. Частью 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ установлены случаи и порядок списания начисленных поставщику, подрядчику, исполнителю (далее - контрагент), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) (далее - неустойки) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Постановление № 783), которыми определен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм таких неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с Постановлением № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного заказчика и не зависит от его волеизъявления. Поставщик по контракту обязательства исполнил.

Сумма неустойки меньше 5% от суммы контракта, что влечет обязанность со стороны Заказчика списать данную сумму.

Заказчик вправе начислить неустойку в соответствии с условиями контракта, однако, учитывая, что обязательства по контракту выполнены и что начисленная неустойка не превышает 5% от цены контракта, заказчик обязан списать начисленную неустойку в соответствии с постановлением Правительства РФ и Законом № 44-ФЗ.

Таким образом, неустойка за период с 11.07.2023 года по 16.08.2023 года в размере 130 719,69 рублей подлежит списанию.



При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170-171, 226-229 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению  и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  пятнадцати  дней с даты его принятия,  а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

А.В. Мищенко