Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А46-1258/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1258/2023
22 февраля 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А46-1258/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО2

- выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта;

- выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества подлежащего взысканию по исполнительному документу ФС № 034669279 от 18.04.2022 г. в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта,

при участии в качестве заинтересованных лиц Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области и должника по исполнительному производству ФИО3,

при отсутствии в судебном заседании участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (далее также – заявитель, общество, ООО «Строймеханизация») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО2 (далее также – судебный пристав-исполнитель ФИО2)

- выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта;

- выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества подлежащего взысканию по исполнительному документу ФС № 034669279 от 18.04.2022 г. в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.02.2023 заявление принято, назначено к рассмотрению в судебном заседании, в соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – ГУФССП России по Омской области) и должник по исполнительному производству – ФИО3.

08.02.2023 от судебного пристава-исполнителя поступили материалы исполнительного производства.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные, явку своих представителей в судебное заседание 22.02.2023 не обеспечили, ходатайств не заявили, в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что решением Арбитражного суда Омской области от 15.07.2021 (резолютивная часть от 08.07.2021) по делу № А46-21905/2020 общество с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на четыре месяца (до 08.11.2021), конкурсным управляющим должника утверждён ФИО4.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.03.2022 по делу № А46-21905/2020 на бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» ФИО3 возложена обязанность передать конкурсному управляющему обществом с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» за период с 16.08.2019 по 08.07.2021, печати, материальные и иные ценности в том числе:

1) учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» со всеми внесенными в них изменениями и дополнениями;

2) протоколы общих собраний участников общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» за период с 16.08.2019 по 08.07.2021;

5) все договоры финансово-хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация», в том числе договоры займа, поручительства за период с 16.08.2019 по 08.07.2021;

6) бухгалтерские балансы (ф. № 1 по ОКУД) с расшифровкой всех статей баланса, отчетов о прибылях и убытках за период с 16.08.2019 по 08.07.2021;

7) перечень кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» по состоянию на 08 июля 2021 года с указанием по каждому кредитору:

- наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц);

- юридических и фактических адресов для юридических лиц, адресов места жительства для физических лиц;

- сумм задолженностей, с выделением суммы основной задолженности, суммы задолженности по штрафам и пеням, убыткам и суммы просроченной задолженности;

- дат возникновения задолженности и дат наступления срока исполнения обязательств;

8) перечень дебиторов общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» по состоянию на 08 июля 2021 года с указанием по каждому дебитору:

- наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц);

- юридических и фактических адресов для юридических лиц, адресов места жительства для физических лиц;

- сумм задолженностей, с выделением суммы основной задолженности, суммы задолженности по штрафам и пеням, убыткам и суммы просроченной задолженности;

- дат возникновения задолженности и дат наступления срока исполнения обязательств.

7) сведения о структуре управления общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация»:

- перечень структурных подразделений;

- численность работников и фонд заработной платы по каждому подразделению и в целом по обществу с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» с указанием ежеквартального изменения показателей численности персонала и фонда заработной платы.

10) кассовые книги общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» со всеми приложениями за период 16.08.2019 по 08.07.2021; авансовые отчеты, расчетные листы, расчетные ведомости за период 16.08.2019 по 08.07.2021:

11) внутренние приказы по обществу с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» за период 16.08.2019 по 08.07.2021.

Также названным судебным актом определено, что в случае неисполнения судебного акта в течение семи календарных дней с момента вступления его в законную силу, взыскивать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) судебную неустойку в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

Во исполнение определения арбитражного суда Омской области от 28.03.2022 по делу № А46-21905/2020 судом выдан исполнительный лист серии ФС № 034669279 от 18.04.2022.

Исполнительный лист серии ФС № 034669279 от 18.04.2022 предъявлен взыскателем на исполнение в Омское районное отделение судебных приставов УФССП России по Омской области путем подачи соответствующего заявления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО5 от 31.05.2022 в части требования об обязании ФИО3 передать конкурсному управляющему обществом с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» за период с 16.08.2019 по 08.07.2021, печати, материальные и иные ценности, возбуждено исполнительное производство № 66046/22/55027-ИП.

Между тем, исполнительный лист ФС № 034669279 от 18.04.2022 и заявление о возбуждении исполнительного производства содержали также требование о взыскании с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» судебной неустойки в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

Однако, исполнительное производство в части взыскания судебной неустойки судебным приставом возбуждено не было, меры принудительного исполнения не применялись, ввиду чего заявитель обратился с жалобой на бездействие судебного пристава к вышестоящему должностному лицу.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Омского РОСП ФИО6 жалоба взыскателя оставлена без удовлетворения со ссылкой на положения статьи 429 ГПК РФ и необходимость получения исполнительного листа в двух экземплярах, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.


Требования заявителя удовлетворены судом по следующим причинам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как указано в части 1 статьи 30 закона №229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 данной статьи оговорено, что такое заявление подписывается взыскателем либо его представителем, представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (часть 2.2 статьи 30 закона №229-ФЗ введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ)

В соответствии с частью 3 данной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8 статьи 30).

Закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства содержится в части 1 статьи 31 закона №229-ФЗ.

Таковыми, например, являются: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем); исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и т.д.

В этом случае приставом выносится постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее следующего дня направляется взыскателю (часть 2 статьи 31 закона).

Из взаимосвязанного толкования вышеназванных норм следует, что судебным приставом в течение 6 дней со дня поступления заявления взыскателя в службу судебных приставов должно быть принято процессуальное решение в двух вариантах: о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, о чем не позднее следующего дня должен быть поставлен в известность взыскатель.

Между тем, как следует из материалов дела (приложение 4 к заявлению управляющего), взыскателем при подаче заявления в Службу судебных приставов были соблюдены все требования закона.

Несмотря на это, процессуальное решение по второй части заявления взыскателя, содержащего требования имущественного характера, судебным приставом не принято.

О своей позиции относительно необходимости направления в Службу двух исполнительных листов (отдельно по требованиям имущественного и неимущественного характера) судебный пристав взыскателю не сообщил, доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, факт нарушения права взыскателя на своевременное исполнение принятого в его пользу судебного акта не требует доказывания, поскольку он очевиден и не оспорен судебным приставом.

В данной связи заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО2

- выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта;

- выразившееся в неприменении мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества подлежащего взысканию по исполнительному документу ФС № 034669279 от 18.04.2022 г. в части взыскания с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) судебной неустойки в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья

С.Г. Захарцева