Решение от 24 октября 2025 г. по делу № А41-53949/2025

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-53949/2025
25 октября 2025 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 25 октября 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.К. Балашовым, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Адамант» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 140140, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, ДП УДЕЛЬНАЯ, УЛ СОЛНЕЧНАЯ, Д. 18, ПОМЕЩ. 1)

к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, КРАСНОГОРСК Г, РЕЧНАЯ УЛ, ВЛД. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: АО «Раменская теплосеть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 140104, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г РАМЕНСКОЕ, ПР-Д ДЕРЕВООБДЕЛОЧНЫЙ, Д. 2А) об оспаривании и об обязании

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО «Адамант» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области со следующими требованиями:

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП Росси по Московской области ФИО2 по исполнению требований ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», выразившиеся в вынесении Постановления от 13 июня 2025 года об окончании исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП;

- признать незаконным и отменить Постановление от 13 июня 2025 года об окончании исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП.

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены. Возражений, относительно заявленных требований в суд не представили.

Выслушав представителя общества, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Из анализа указанных норм права следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Закон об исполнительном производстве.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 11 и 17 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебным приставом исполнителем Раменского РОСП ГУФССП по Московской области вынесено постановление от 13.06.2025 об окончании исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП, в связи с тем, что требования данного исполнительного документа серии ФС № 045697152, выданного Арбитражным судом Московской области 07.07.2024 по делу № А41-85952/2023 исполнены полностью.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-85952/2023 суд обязал АО «РАМЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ» в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу передать, а при отсутствии изготовить и передать ООО «Адамант» техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Раменский городской округ, <...>, а также иные, связанные с управлением данным домом документы, в том числе:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контроля снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличие сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; - акты приемки жилого дома от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта на оборудование; энергетический паспорт дома; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Взыскать судебную неустойку с АО «РАМЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ» в пользу ООО «АДАМАНТ» в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента истечения 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения решения суда. Взыскать с АО «РАМЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ» в пользу ООО «АДАМАНТ» расходы по госпошлине в размере 6000 руб.

После вступления решения суда в законную силу, Арбитражным судом Московской области выданы 2 исполнительных листа:

- серии ФС № 045697151 на обязание передать, а при отсутствии изготовить и передать ООО «Адамант» техническую документацию;

- серии ФС № 045697152 на взыскание судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента истечения 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения решения суда, а также расходов по госпошлине в размере 6000 руб.

Взыскатель, заявлением от 26.02.2025 предъявил в Раменский РОСП ГУФССП России по Московской области исполнительный лист серии ФС № 045697152.

В указанном заявлении ООО «Адамант» произведен расчет судебной неустойки на дату обращения с настоящим заявлением. Согласно расчету судебной неустойки, выполненного взыскателем, с 27.04.2024 на дату обращения с настоящим Заявлением (26 февраля 2025 года), сумма судебной неустойки, подлежащая взысканию с должника за вышеуказанный период, составляла: 1 530 000 (Один миллион пятьсот тридцать тысяч) рублей (306 дней (с 27.04.2024 г. по 26.02.2025 г.) х 5 000 рублей = 1 530 000 рублей.

Также взыскатель указал, что в дальнейшем, начиная с 27.02.2025, судебная неустойка в размере 5 000 рублей, подлежит начислению за каждый день просрочки и перечислению взыскателю до даты исполнения судебного акта в полном объеме.

В рамках исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП с должника взыскана неустойка в размере 1 530 000 рублей. Требования о взыскании госпошлины не исполнены.

Суд поддерживает доводы заявителя о том, что поскольку Техническая документация на многоквартирный дом не передана от должника взыскателю, требования о начислении судебной неустойки из расчета 5 000 рублей подлежит исполнению до даты полного исполнения должником судебного акта - решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-85952/2023.

В нарушение статей 65, части 5 статьи 200 АПК РФ судебный пристав-исполнитель не доказал наличие оснований для окончания исполнительного производства.

На основании изложенного, исходя из принципа обязательности вступивших в законную силу судебных актов, а также общего смысла законодательства об исполнительном производстве, направленного на обеспечение исполнения исполнительных документов и обязывающего судебных приставов принимать меры по своевременному, полному и правильному их исполнению, при отсутствии в материалах дела доказательств принятия судебным приставом-исполнителем достаточных мер для исполнения судебного акта, суд поддерживает доводы о том, что окончание исполнительного производства в данном случае является преждевременным и не может быть признано законным.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих судебному приставу-исполнителю совершить весь комплекс предусмотренных законом исполнительских действий, необходимых для выявления недостающих документов, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства подлежит признанию судом незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Признание незаконным несвоевременного совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий влечет за собой обязание судебного пристава-исполнителя немедленно совершить указанные действия (часть 7 статьи 201 АПК РФ).

В рамках восстановления прав и законных интересов общества суд удовлетворяет заявленное требование в части обязания должностных лиц Раменского РОСП восстановить нарушенные права общества и принять все меры, предусмотренные Законом № 229-ФЗ для полного исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 045697152, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-85952/2023.

В удовлетворении требований в оставшейся части суд отказывает по следующим основаниям.

Законом № 229-ФЗ предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Примерный перечень исполнительных действий приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ. Перечень мер принудительного исполнения, содержится в статье 68 указанного закона, который не является закрытым.

Выбор конкретной меры принудительного исполнения либо напрямую вытекает из содержания судебного акта или акта иного органа, либо избирается самим судебным приставом-исполнителем с целью скорейшего исполнения исполнительного документа в полном объеме, достижения максимальной эффективности процесса исполнения.

Таким образом, перечень исполнительных действий, необходимых для правильного и полного исполнения конкретного исполнительного документа, вправе устанавливать сам судебный пристав-исполнитель.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 по исполнению требований ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», выразившиеся в вынесении Постановления от 13 июня 2025 года об окончании исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области от 13 июня 2025 года об окончании исполнительного производства № 108001/25/50034-ИП.

Обязать должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области восстановить нарушенные права ООО «Адамант» и принять все меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для полного исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 045697152, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-85952/2023.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Цховребова