Решение от 8 января 2018 г. по делу № А76-30115/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-30115/2017
г. Челябинск
09 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2017г.

Полный текст решения изготовлен 09.01.2018г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО2, г. Челябинск

ООО «Коллекция гарниров»

к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, г. Магнитогорск

о признании незаконным решения МИФНС России № 17 по Челябинской области от 31.03.2017 № 2352.

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3,

при участии в заседании:

от ФИО2: ФИО4 – представителя по доверенности от 24.08.2016, паспорт

УСТАНОВИЛ:

27.09.2017 ФИО2 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области (далее – ответчик, инспекция) о признании незаконным решения МИФНС России № 17 по Челябинской области от 31.03.2017 № 2352.

Определением суда от 04.10.2017 заявление ФИО2 принято к производству, делу присвоен номер А76-30115/2017.

27.03.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Коллекция гарниров» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании незаконным решения МИФНС России № 17 по Челябинской области от 31.03.2017 № 2352.

Определением суда от 04.10.2017 заявление ООО «Коллекция гарниров» принято к производству, делу присвоен номер А76-30120/2017.

ООО «Коллекция гарниров» заявило ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А76- 30120/2017.

Суд установил, что в рамках дел №А76-30120/2017 и № А76-30115/2017 оспаривается одно и тоже решение от 31.03.2017 № 2352.

Суд, считает, что дела № А76-30120/2017 и № А76-30115/2017 связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам, поскольку оспаривается в рамках данных дел одно и то же решение налоговой службы, в связи с чем, имеются основания для их объединения в одно производство для совместного рассмотрения.

Судом определением от 09.11.2017 ходатайство удовлетворено дела № А76-30120/2017 и № А76-30115/2017 объединены. Объединенному делу присвоен № А76-30115/2017.

Заявители считают, что принятие налоговым органом решения об исключении фирмы из ЕГРЮЛ при наличии неисполненных судебных актов не соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ и нарушает их права и законные интересы.


МИФНС № 17 по Челябинской области с заявлением не согласна, представила отзыв, в котором пояснил следующее.

Наличие задолженности перед заявителями не является основанием для восстановления в ЕГРЮЛ юридического лица.

Заявители были своевременно уведомлены о предстоящем исключении ООО «ТЗК» из ЕГРЮЛ путем публикации соответствующего сообщения в «Вестник государственной регистрации», кроме того, запись о предстоящем исключении ООО «ТЗК» внесена в ЕГРЮЛ 31.03.2017, данные сведения ЕГРЮЛ в соответствии с п.1, п.8 ст.6 Закона являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном интернет-сайте ФНС России, следовательно, заявители, являясь заинтересованными лицами, должны были узнать о предстоящем исключении ООО «ТЗК» из ЕГРЮЛ с даты внесения в реестр соответствующей записи.

Инспекция указывает, что законодательство не предусматривает обязанности регистрирующего органа по уведомлению о принятии решения о предстоящем исключении и состоявшемся исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ его участников и руководителя.

О непредставлении обществом в течение двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах свидетельствует справка № 502-О, последняя отчетность представлялась ООО «ТЗК» 28.01.2016г.

Следовательно, ООО «ТЗК» отвечало всем признакам недействующего юридического лица, предусмотренным п.1 ст. 21.1 Закона и правомерно исключено из ЕГРЮЛ.

Инспекция также пояснила, законодательство Российской Федерации не устанавливает обязанность регистрирующего органа каким-либо иным образом (за исключением требований, установленных п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ) удостовериться в осуществлении недействующей организацией деятельности, а также в наличии незавершенных судебных дел или исполнительных производств в отношении исключаемого юридического лица.

Таким образом, заявителю было необходимо самостоятельно удостовериться о соблюдении своих законных прав и интересов, в том числе использовать право предоставленное п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, путем направления в регистрирующий орган соответствующего заявления в срок до – 30.06.2017г.

На дату внесения в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2177456970524 от 25.07.2017 соответствующее заявление в регистрирующий орган не поступало.

Таким образом, по мнению Инспекции, права и интересы заявителей исключением ООО «ТЗК» из ЕГРЮЛ не нарушены.

Судом, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО3.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поддерживает позицию заявителей, представил отзыв, считает наличие записи об исключении ООО «ТЗК» из ЕГРЮЛ препятствует получить задолженность с должника ООО «ТЗК», а также нарушает права и законные интересы других лиц, являющихся кредиторами ООО «ТЗК».

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Тракторозаводским районным судом г.Челябинска 09.03.2017. вынесено решение по гражданскому делу № 2-2-603/2017 по иску ФИО2 к ООО «Торгово-закупочная компания» о взыскании задолженности в размере 320 000 руб.

Во исполнение решения суда 19.04.2017 был выдан исполнительный лист серия ФС № 011561675.

Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-2916/2016 вынесено решение от 15.03.2017 по заявлению ООО «Коллекция гарниров» к ООО «Торгово-закупочная компания» о взыскании задолженности в размере 822 840 руб.

21.04.2017 во исполнение решения суда был выдан исполнительный лист серия ФС № 012964244.

При обращении Заявителей в Федеральную службу судебных приставов-исполнителей выяснилось, что в отношении должника ООО «Торгово-закупочная компания» внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявители - ФИО2, ООО «Коллекция гарниров» считают, что принятие решения Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области на основании которого 25.07.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2177456970524 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Торгово-закупочная компания» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании и. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, лишают заявителей прав требования уплаты денежной задолженности, установленной решением Тракторозаводского районного суда по гражданскому делу № 2-2-603/2017 от 09.03.2017г. и решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-2916/2016.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением.

Согласно п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, прекратившего свою деятельность, определен статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 21.1 о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В Приложении N 2 к Приказу Федеральной налоговой службы России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" указан перечень необходимых сведений, направляемых для публикации.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации заявления заинтересованными лицами в регистрирующий орган могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение трехмесячного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

По смыслу приведенных правовых норм, регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из государственного реестра, если в течение трехмесячного срока со дня опубликования решения о предстоящем исключении поступили заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.

Порядок исключения ООО «Торгово-закупочная компания»» из ЕГРЮЛ, установленный статьей 21.1 Закона о государственной регистрации, регистрирующим органом соблюден.

По состоянию на 31.03.2017 ООО «Торгово-закупочная компания»» обладало следующими признаками недействующего юридического лица, а именно:

- отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, о чем свидетельствует справка № 502-С;

- непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой № 502-О (последняя дата представления отчетности 28.01.2016).

При наличии указанных признаков, Инспекцией было принято решение от 31.03.2017 № 2352 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгово-закупочная компания». Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 05.04.2017 часть 2 № 133 (627), о чем внесена запись от 25.07.2017 за ГРН 2177456970524.

Таким образом, срок для предъявления возражений об исключении Общества из ЕГРЮЛ, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона 129-ФЗ – 30.06.2017г.

Поскольку в течение трех месяцев со дня опубликования в журнале «Вестник государственной регистрации» сведений о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгово-закупочная компания» заявления от кредиторов, иных заинтересованных лиц в регистрирующим орган не поступили, Инспекцией 25.07.2017 внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2177456970524 об исключении ООО «Торгово-закупочная компания»» из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность.

Следовательно, условия, предусмотренные ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, налоговым органом соблюдены, и решение о предстоящем исключении недействующего налогоплательщика вынесено инспекцией в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В связи с вышеизложенным, требования заявителей не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителей о том, что в связи с принятием регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгово-закупочная компания» лишают заявителей прав требования уплаты денежной задолженности, установленной решением Тракторозаводского районного суда по гражданскому делу № 2-2-603/2017 от 09.03.2017г. и решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-2916/2016, судом отклоняются в качестве основания для удовлетворения заявленных требований по следующим причинам.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если у ликвидированного должника - организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Учитывая изложенное, регистрирующий орган при проведении процедуры исключения ООО «Торгово-закупочная компания» из ЕГРЮЛ действовал в соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001, что не нарушает прав заявителей.

При обращении в суд ООО «Коллекция гарниров» была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, с ООО «Коллекция гарниров» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коллекция гарниров» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев