Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А62-12361/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

18.10.2024 Дело № А62-12361/2023

Резолютивная часть решения оглашена 17.10.2024

Полный текст решения изготовлен 18.10.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "МВМ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании недействительным решения при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "МВМ" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне о признании недействительным решения от 31.07.2023 № РКТ- 10113000-23/001100 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Из материалов дела следует, что на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка ООО «МВМ» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части контроля достоверности заявления кода 9504 50 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе в отношении товара № 1 по ДТ № 10005030/181222/3347631, поименованного в графе 31 как «КОНСОЛИ ДЛЯ ВИДЕОИГР И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ВИДЕОИГР: ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: MICROSOFT CORPORATION ТОВАРНЫЙ ЗНАК: MICROSOFT МОДЕЛЬ: 1914,

1. БЕСПРОВОДНОЙ КОНТРОЛЛЕР (ГЕЙМПАД) ХВОХ SERIES CONTROLLER BLACK В ВИДЕ ПУЛЬТА С КНОПКАМИ УПРАВЛЕНИЯ, МОДЕЛЬ: 1914 АРТИКУЛ 40078742 - 150 шт.,

2. БЕСПРОВОДНОЙ КОНТРОЛЛЕР (ГЕЙМПАД) PLAYSTATION 5 DUAL SENSE CONTROLLER В ВИДЕ ПУЛЬТА С КНОПКАМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ХВОХ, МОДЕЛЬ: 1914, АРТИКУЛ 40079047 – 50 шт».

В ходе проверки установлено, что Обществом на Авиационный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления была подана таможенная декларация (далее - ДТ) на товар «КОНСОЛИ ДЛЯ ВИДЕОИГР И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ВИДЕОИГР:...» по ДТ № 10005030/181222/3347631 (товар № 1).

Проверяемый товар ввезен во исполнение внешнеторгового контракта, заключённого ООО «МВМ» № 01-2316/06-2022 от 27 июня 2022 г., с компанией «BMG INTERNATIONAL FZCO» (Объединенные Арабские Эмираты).

В графе 33 рассматриваемой ДТ в отношении проверяемого товара заявлен код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9504 50 000 9 «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты:

- консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30:

- - прочее» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 20%).

В подтверждение заявленных сведений о классификации товаров Обществом представлено на этапе таможенного декларирования техническое описание товаров, указанное в графе 44 рассматриваемой ДТ.

По результатам проведения камеральной таможенной проверки составлен Акт камеральной проверки от 07.06.2023 № 10113000/210/070623/А000139 и 31.07.2023 вынесено решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10113000- 23/001100 в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Общество не согласилось с данным решением и обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями, в обоснование указав, что из содержания технического описания к товару, размещенной на официальном сайте производителя, следует, что контроллеры предназначены для подключения к различным устройствам, а не только к телевизионным приёмникам. Функциональные возможности предусматривают подключение его либо по беспроводной сети, либо через кабель к консолям, персональным компьютерам, а также по беспроводной сети к планшетам, смартфонам и другим устройствам. Указанные технические характеристики подтверждают

корректность его классификации Обществом как отдельного товара в соответствии с подсубпозицией - 9504 50 000 9 «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30, прочие». Исходя из примечания 1а к субпозиции 9504 50, а также принимая во внимание наименования подсубпозиции 9504 50 000 1 и 9504 50 000 9, в товарной подсубпозиции 9504 50 000 1 должны классифицироваться только те видеоигры, которые могут использоваться только с телевизором (телевизионным приемником). В свою очередь, товары, которые могут использоваться для подключения не только к телевизионному приемнику, но и к другим устройствам (монитору, другому внешнему экрану), то есть являются товарами более широкого применения, должны классифицироваться в подсубпозиции 9504 50 000 9 - «- консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30» «--прочие».

Таможня в отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, считает примененную классификацию ввезенного товара верной.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя Таможни, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и

законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» (далее - Положение) определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно ОПИ ТН ВЭД 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров для юридических целей осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС. При этом классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ ТН ВЭД также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Также пунктом 6 Положения предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Кроме того, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017г. № 21, которые, в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета

таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Таким образом, при классификации товаров последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций, что не исключает при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре: определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции, согласно ОПИ 6, должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и с примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС в целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенные органы, определенные законодательством государств-членов о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений.

Указанные решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров на территории государства-члена, таможенным органом которого они приняты.

Согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), а именно ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Положением о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для

обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

- ОПИ 1 применяется в первую очередь;

- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В товарную позицию 9504 ТН ВЭД ЕАЭС включаются «консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты».

Согласно примечанию к субпозициям группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС, в субпозицию 9504 50 включаются:

(а) консоли, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, монитора или другого внешнего экрана или поверхности;

(б) оборудование для видеоигр со встроенным экраном, портативное или непортативное.

В данную субпозицию не включаются консоли и оборудование для видеоигр, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или любыми другими средствами оплаты (субпозиция 950430).

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 9504 также включаются части и принадлежности консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи, устройства

управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают условиям примечания 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно примечанию 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Таким образом, части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с консолями и оборудованием для видеоигр классифицируются вместе с ними в соответствующей им подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из описания товаров в графе 31 ДТ, сведений и характеристик, содержащихся в технической документации, представленной на этапе таможенного декларирования, проведения анализа, а также полученных в ходе проведения проверки письмом ООО «МВМ» исх. от 14 апреля 2023 г. № ЮД -2023/115 (вх. Смоленской таможни от 20 апреля 2023 г. № 09194), а также сведениям из сети Интернет (xbox.su, и сайты интернет-магазинов, продающие рассматриваемые товары и содержащие технические характеристики) установлено, что данные товары в рассматриваемых представляют собой оборудование для видеоигр БЕСПРОВОДНОЙ КОНТРОЛЛЕР (ГЕЙМПАД) ХВОХ В ВИДЕ ПУЛЬТА С КНОПКАМИ УПРАВЛЕНИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ: ТИП ПОДКЛЮЧЕНИЯ-БЕСПРОВОДНОЕ КНОПКА "КРЕСТОВИНА"- СОВМЕСТИМ С ИГРОВЫМИ ПРИСТАВКАМИ ХВОХ 1, в которых (игровых приставках ХВОХ 1) отсутствует встроенный экран, а изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника.

В соответствии с информацией, размещенной в сети Интернет (xbox.su) относительно Xbox One, Series X, рассматриваемые консоли являются игровыми консолями, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника подключение которого осуществляется через разъем HDMI.

Подсубпозиция 9504 50 000 ТН ВЭД ЕАЭС «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30» подразделяется на двухдефисные подсубпозиции:

- 9504 50 000 1 «видеоигры с использованием телевизионного приемника»,

- 9504 50 000 2 «электронные игры» - 9504 50 000 9 «прочие».

Таким образом, описание и характеристика спорного товара, предназначенного для использования исключительно или в основном с игровыми консолями «Xbox One», в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, согласно примечания 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС позволяет отнести их к двухдефисной подсубпозиции 9504 50

000 1 ТН ВЭД ЕАЭС «видеоигры с использованием телевизионного приемника».

Следовательно, обоснован вывод таможенного органа о том, что проверяемые товары согласно примечанию 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС и в соответствии с ОПИ 1 и 6 должны классифицироваться в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС как части или принадлежности для использования исключительно или в основном с игровыми консолями, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

В отношении довода Общества о том, что данное устройство согласно сведениям из Интернета может подключаться не только к предназначенным для них игровым приставкам, но и к персональному компьютеру (ПК) с определенными оперативными системами, судом учтено следующее.

Пояснениями к товарной позиции 9504 ТН ВЭД разъяснено, что в данную товарную позицию, однако, не включаются, в том числе вспомогательное периферийное оборудование (клавиатуры, мыши, блоки хранения данных на дисках и т.д.), которое удовлетворяет условиям Примечания 6В к группе 84 ТН ВЭД.

В соответствии с Примечанием 6В к группе 84 ТН ВЭД при условии соблюдения положений Примечаний (Г) и (Д) к группе 84 ТН ВЭД, блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, если он удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) исключительно или главным образом используется в вычислительной системе;

(ii) обладает возможностью подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков;

(iii) способен принимать или представлять информацию в такой форме (коды или сигналы), которая может быть использована системой.

Отдельно представленные блоки вычислительной машины включаются в товарную позицию 8471 ТН ВЭД.

Однако клавиатура, X-Y-координатные устройства ввода и блоки хранения данных на дисках, которые удовлетворяют условиям, изложенным выше в примечаниях (В) (ii) и (В) (iii), во всех случаях должны рассматриваться как блоки товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с наименованием товарной позиции 8471 ТН ВЭД в нее включаются вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные.

В связи с тем, что рассматриваемые товары используется для видеоигр как указывает заявитель, равнозначно как на игровых консолях, так и на персональном компьютере, то есть сфера применения товара охватывает две

товарные позиции (8471 ТН ВЭД и 9504 ТН ВЭД), к товару не могут быть применимы ОПИ 3 (а) и ОПИ 3 (б). Соответственно, при классификации товара необходимо применить ОПИ 3 (в) в соответствии с которым классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в товарной позиции 9504 ТН ВЭД.

Дальнейшая классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД в подсубпозициях 9504 50 000 1 или 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выводы по аналогичному товару изложены в судебных актах по делам № А40-48946/23, А62-12365/2023.

С учетом изложенного оспариваемое решение Смоленской таможни является законным обоснованным, в связи с чем требования Общества удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью "МВМ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова