Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А19-18072/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-18072/2020 23.03.2021 г. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.03.2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 23.03.2021 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ХОМУТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 1053827059560, ИНН <***>, адрес: 664540 <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР-ТРАНС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, <...>) об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, при участии в судебном заседании: от истца: представитель по доверенности ФИО2, паспорт; представитель по доверенности ФИО3, служебное удостоверение; от ответчика: не явились, извещены надлежащим в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; АДМИНИСТРАЦИЯ ХОМУТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – истец, Администрация Хомутовского МО) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР-ТРАНС" (далее – ответчик, ООО «Север-Транс») обязать ответчика освободить самовольно занятый, принадлежащий Хомутовскому муниципальному образованию земельный участок с кадастровым номером 38:06:100105:1734, путем демонтажа ограждения, столбов, а также самовольной постройки по внешним признакам, являющийся объектом недвижимости на бетонном фундаменте, стены кирпичные, площадь застройки 16 кв.м. с координатами точек: каталог координат земельного участка Обозначение Координаты,м Длины Обозначение Координаты, м Длины характерных X Y линий, характерных X Y линий, точек м точек границ м границ H1 404676.22 3341334.20 04.09 н14 404526.31 3341313.34 0.09 н2 404675.08 3341338.13 23.82 н15 404526.36 3341313.26 10.72 н3 404665.89 3341360.11 3.65 н16 404530.31 3341303.29 4.23 н4 404664.43 3341363.45 31.44 н 17 404534.51 3341303.75 101.20 н5 404637.03 3341348.04 22.72 н18 404630.50 3341335.81 27.17 нб 404625.18 3341367.43 40.95 н19 404654.65 3341323.35 01.02 н7 404585.25 3341358.34 26.33 н20 404655.08 3341324.27 0.54 н8 404560.33 3341349.85 43.32 н21 404655.43 3341323.86 3.95 н9 404519.43 3341335.56 13.96 н22 404658.46 3341326.39 1.53 н10 404525.30 3341322.89 01.11 h23 404657.48 3341327.56 2.40 H11 404525.77 3341321.88 7.22 h24 404659.70 3341328.47 05.06 н12 404528.42 3341315.16 2.78 h25 404664.49 3341330.10 12.43 h13 404525.85 3341314.11 0.90 H1 404676.22 3341334.20 каталог координат постройки по внешним углам Обозначение характерных точек границ Координаты, м Длины линий, м Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y X Y н21 404655.43 3341323.86 0.54 - - - н20 404655.08 3341324.27 3.42 - - - 1 404652.89 3341326.90 3.95 - - - 2 404655.92 3341329.43 2.44 - - - н23 404657.48 3341327.56 1.53 - - - н22 404658.46 3341326.39 3.95 - - - н21 404655.43 3341323.86 - - - В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734, расположенного по адресу: <...> принадлежащего Администрации Хомутовского МО, установлено, что ООО «Север-Транс» осуществило самовольное его занятие на площади 4891 кв.м. и создало капитальную постройку - сооружение площадью 16 кв.м. Полагая, что ООО «Север-Транс» своими действиями нарушило требования статей 46, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, территория занятая ответчиком является муниципальной собственностью, ответчиком незаконно возведены сооружения, здание на земельном участке с кадастровым номером 38:06:100105:1734, принадлежащем муниципальному образованию, истец в порядке статей 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечил, возражений против иска ни в форме отзыва, ни в иной форме не представил. Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей истца, суд установил следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, Хомутовское муниципальное образование является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734, расположенного по адресу: <...> площадью 6854+/-29 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: под объекты транспортной инфраструктуру (л.д. 47-67). ООО «Север-Транс» является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:365, расположенном по адресу: <...>, площадью 72960+/-189 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 34-46). Из означенной выписки также следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:365 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 38:06:100105:942, 38:06:100105:943, 38:06:100105:944, 38:06:100105:945, 38:06:100105:946, 38:06:100105:947, 38:06:100105:948, 38:06:100105:949, 38:06:100105:950, 38:06:100105:951, 38:06:100105:952. Как следует из искового заявления, в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734, расположенного по адресу: <...> принадлежащего Хомутовскому МО, установлено, что ООО «Север-Транс» осуществило самовольное его занятие на площади 4891 кв.м. путем размещения ворот – въезд на огороженную территорию, ограждения, столбов и создало капитальную постройку - сооружение площадью 16 кв.м. По итогам осмотра земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734 составлен Акт от 22.09.2020, согласно которому земельный участок: РФ, <...> с кадастровым номером 38:06:100105:1734, категория земель земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: под объекты транспортной инфраструктуры, площадью 6854 кв.м., находящийся в собственности Хомутовского муниципального образования самовольно занят ООО «Север-Транс», а именно загорожен металлическим забором, где возведено на фундаменте капитальное, нежилое здание (сторожка) 4м х 4м. На самовольно занятом земельном участке стоят лесовозы. Участок охраняется, на территорию не пускают. Акт содержит фототаблицы (л.д. 27-32). В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО4 (л.д. 23-26), которым установлено, что в пределах самовольно захваченного земельного участка расположен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 38:06:10015:1321 контура 8, 2, 10 с видом разрешенного использования Размещение сооружения ВЛ-10кВ Хомутово - Ремонтно-механический завод от ПС 110 кВ Хомутово до опоры 22 с. Барки. Площадь самовольно занятого земельного участка 4891 кв.м. Площадь застройки объекта недвижимости – 16 кв.м. Истцом в адрес ответчика было направлено требование о добровольном освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки. Поскольку требования об освобождении земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734 ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском. Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Негаторный иск подает собственник, чтобы устранить нарушения его права, не связанные с лишением владения имуществом (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Согласно статье 222 самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав землевладельцев земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 62 названного Кодекса). Из материалов дела следует, что истец уполномочен осуществлять учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами района. Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. Таким образом, истец, реализующее полномочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734, вправе требовать устранения нарушений прав собственника земельного участка путем освобождения участка от нестационарных объектов и приведении участка в первоначальное состояние. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 и Акту осмотр земельного участка от 22.09.2020 на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 38:06:100105:1734 также располагается объект на фундаменте капитальное, стены кирпичные, нежилое здание (сторожка) 4м х 4м, по внешним признакам являющееся объектом недвижимого имущества. Доказательств законности размещения данного объекта, а равно как и доказательств опровергающих доводы истца и представленных им в материалы дела доказательств о том, что данный объект является некапитальным строением, ответчиком не представлено. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 47 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером 38:06:100105:1734 Хомутовскому муниципальному образованию подтверждается представленной в дело выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, ответчик без каких-либо правовых оснований занимает земельный участок, расположенный по адресу: <...>. Истец указывает и материалами дела подтверждено (акт обследования земельного участка и фототаблицы к нему), что на земельном участке участок с кадастровым номером 38:06:100105:1734, расположенном по адресу: <...> находятся объекты, принадлежащие ООО «Север-Транс». Факт принадлежности указанных в иске объектов и соответственно использования земельного участка под ними обществом в ходе рассмотрения дела оспорен не был. Так, из акта обследования земельного участка (с фототаблицами) следует, что на земельный участок: РФ, <...> с кадастровым номером 38:06:100105:1734, категория земель земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: под объекты транспортной инфраструктуры, площадью 6854 кв.м., находящийся в собственности Хомутовского муниципального образования самовольно занят ООО «Север-Транс», а именно загорожен металлическим забором, где возведено на фундаменте капитальное, нежилое здание (сторожка) 4м на 4м. На самовольно занятом земельном участке стоят лесовозы. Участок охраняется, на территорию не пускают. Указанные обстоятельства также не оспорены ответчиком и в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считаются им признанными. Из представленного в дело заключения кадастрового инженера ФИО4 (л.д. 23-26), следует, что в пределах самовольно захваченного земельного участка расположен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 38:06:10015:1321 контура 8, 2, 10 с видом разрешенного использования Размещение сооружения ВЛ-10кВ Хомутово - Ремонтно-механический завод от ПС 110 кВ Хомутово до опоры 22 с. Барки. Площадь самовольно занятого земельного участка 4891 кв.м. Площадь застройки объекта недвижимости – 16 кв.м. Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным земельным участком, на котором ответчиком размещены объекты, указанный в иске, в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик использует земельный участок самовольно. Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участка возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков. В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что ответчиком не представлено документов подтверждающих демонтаж сооружения, расположенного на спорном земельном участке, суд признает обоснованными требования истца в полном объеме, объект капитального строительства подлежит сносу на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1). В соответствии с абзацем четвертым подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 руб. Истец не платил государственную пошлину при подаче настоящего иска, поскольку в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины. Соответственно, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. в порядке пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход бюджета Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск удовлетворить. Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР-ТРАНС" освободить самовольно занятый, принадлежащий Хомутовскому муниципальному образованию земельный участок с кадастровым номером 38:06:100105:1734, путем демонтажа ограждения, столбов, а также самовольной постройки по внешним признакам, являющийся объектом недвижимости на бетонном фундаменте, стены кирпичные, площадь застройки 16 кв.м. с координатами точек: каталог координат земельного участка Обозначение Координаты,м Длины Обозначение Координаты, м Длины характерных X Y линий, характерных X Y линий, точек м точек границ м границ H1 404676.22 3341334.20 04.09 н14 404526.31 3341313.34 0.09 н2 404675.08 3341338.13 23.82 н15 404526.36 3341313.26 10.72 н3 404665.89 3341360.11 3.65 н16 404530.31 3341303.29 4.23 н4 404664.43 3341363.45 31.44 н 17 404534.51 3341303.75 101.20 н5 404637.03 3341348.04 22.72 н18 404630.50 3341335.81 27.17 нб 404625.18 3341367.43 40.95 н19 404654.65 3341323.35 01.02 н7 404585.25 3341358.34 26.33 н20 404655.08 3341324.27 0.54 н8 404560.33 3341349.85 43.32 н21 404655.43 3341323.86 3.95 н9 404519.43 3341335.56 13.96 н22 404658.46 3341326.39 1.53 н10 404525.30 3341322.89 01.11 h23 404657.48 3341327.56 2.40 H11 404525.77 3341321.88 7.22 h24 404659.70 3341328.47 05.06 н12 404528.42 3341315.16 2.78 h25 404664.49 3341330.10 12.43 h13 404525.85 3341314.11 0.90 H1 404676.22 3341334.20 каталог координат постройки по внешним углам Обозначение характерных точек границ Координаты, м Длины линий, м Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y X Y н21 404655.43 3341323.86 0.54 - - - н20 404655.08 3341324.27 3.42 - - - 1 404652.89 3341326.90 3.95 - - - 2 404655.92 3341329.43 2.44 - - - н23 404657.48 3341327.56 1.53 - - - н22 404658.46 3341326.39 3.95 - - - н21 404655.43 3341323.86 - - - Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР-ТРАНС" в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Зарубина Т.Б. Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:Администрация Хомутовского Муниципального образования- Администрация сельского поселения (подробнее)Ответчики:ООО "Север-Транс" (подробнее) |
