Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А60-70326/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-70326/2022
12 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Матвеевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желниной И.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело А60-70326/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПОКРОВСКИЙ ПРОДУКТ" (ИНН <***>), далее – истец

к акционерному обществу "Птицефабрика "Рефтинская" (ИНН <***>, ОГРН <***>), МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>), ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА "ЮУПК" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчики

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Прокуратура Свердловской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, Центральный банк Российской Федерации

о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности № 3 от 06.02.2023, предъявлено удостоверение; ФИО2, представитель по доверенности № 5 от 11.07.2022, предъявлен паспорт;

от АО "Птицефабрика "Рефтинская": ФИО3 представитель по доверенности № 80-22 от 20.06.2022, предъявлен паспорт, диплом; ФИО4 представитель по доверенности от 11.05.2022, предъявлен паспорт;

от МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ФИО5 представитель по доверенности № 17-01-82/19158 от 15.08.2022, предъявлен паспорт, диплом;

от Центрального банка Российской Федерации: ФИО6, представитель по доверенности от 07.12.2021, предъявлен паспорт, диплом; ФИО7, представитель по доверенности от 24.01.2022, предъявлен паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать дополнительную эмиссию акций АО «Птицефабрика Рефтинская» в количестве 1 629 102 шт. 1000 руб. каждая по закрытой подписке в пользу ООО Промышленная группа «ЮУПК» - недействительной, применив последствия недействительности сделки.

Кроме того, истец просит истребовать у МУГИСО всю документацию по проведении оспариваемой настоящим иском сделки. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Определением от 29.12.2022 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ПОКРОВСКИЙ ПРОДУКТ" принято к производству Арбитражного суда Свердловской области, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

07.02.2023 АО "Птицефабрика "Рефтинская" представило отзыв, указывает о пропуске срока исковой давности, в иске просит отказать.

09.02.2023 МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ представило отзыв, указывает о пропуске срока исковой давности, в иске просит отказать.

Суд привлекает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Центральный банк Российской Федерации ст. 51 АПК РФ.

Определением от 13.02.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Центральный банк Российской Федерации; признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству, назначил судебное разбирательство дела.

03.03.2023 истец заявил ходатайство об истребовании доказательств. В удовлетворении ходатайства отказано.

17.03.2023 Центральный банк Российской Федерации представил отзыв, указывает о пропуске срока исковой давности.

24.03.2023 Прокуратура Свердловской области представила отзыв, разрешение спора оставляет на усмотрение суда; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Определением от 24.03.2023 судебное разбирательство отложено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, АО «Птицефабрика Рефтинская» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.08.2011.

Как указал истец в исковом заявлении, органами управления ответчика было принято решение о размещении дополнительно эмитированных акций акционерного общества «Птицефабрика «Рефтинская» в количестве 1 629 102 штук номинальной стоимостью 1000 рублей каждая по закрытой подписке в пользу ООО Промышленная группа «ЮУПК».

В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что решение акционера АО «Птицефабрика Рефтинская» о размещении дополнительных акций по закрытой подписке в пользу ООО Промышленная группа «ЮУПК» противоречит статье 13 Закона о приватизации и ведет к ограничению конкуренции на рынке продукции птицеводства, так как в тех случаях, когда требуется проведение конкурентных процедур, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, их не проведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении о проведении таких процедур могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку, либо права деятельности на нем. При этом указанные указанная выше сделка предоставляет ООО Промышленная группа «ЮУПК» преимущественное положение по отношению к неопределенному кругу лиц, включая предприятие истца, которые также могли иметь намерение приобрести государственное имущество.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Согласно п. 40 Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2020 № 787-ПП «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в 2021 году запланировано принятие решения об увеличении уставного капитала АО «Птицефабрика «Рефтинская» путем дополнительного выпуска и реализации акций частным инвесторам при обеспечении сохранения доли Свердловской области в уставном капитале АО «Птицефабрика «Рефтинская» в размере не менее 51% голосов на общем собрании АО «Птицефабрика «Рефтинская».

Аукцион по продаже 100% акций АО «Птицефабрика «Рефтинская», назначенный на 10.09.2021, признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок. Информация о проведении указанного аукциона размещалась на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте, определенном в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для размещения информации о приватизации, а также в средствах массовой информации.

Учитывая результаты аукциона, в целях реализации мероприятий по финансовому оздоровлению АО «Птицефабрика «Рефтинская», недопущения прекращения деятельности социально значимого и градообразующего предприятия и восстановления его платежеспособности принят ряд мер, направленных на стабилизацию деятельности общества и последующее привлечение негосударственных инвестиций.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки. Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц.

Поскольку АО «Птицефабрика «Рефтинская» в соответствии с уставом является непубличным акционерным обществом, согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц.

Единственным акционером - Министерством по управлению государственным имуществом 02.11.2021 принято решение об увеличении уставного капитала АО «Птицефабрика «Рефтинская».

Советом директоров АО «Птицефабрика «Рефтинская» 18.11.2021 утвержден документ, содержащий условия размещения дополнительных акций АО «Птицефабрика «Рефтинская».

Центральным Банком Российской Федерации 09.12.2021 зарегистрирован дополнительный выпуск акций АО «Птицефабрика «Рефтинская», 20.06.2022 зарегистрирован отчет о дополнительном выпуске акций АО «Птицефабрика «Рефтинская».

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о рынке ценных бумаг) процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, включает в себя следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Доказательств нарушения указанной процедуры истцом не представлено.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определен закрытый перечень способов приватизации государственного имущества, дополнительная эмиссия акций не входит в указанный перечень.

Согласно п. 3 ст. 166 ГК РФ Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Кроме того, согласно п. 6 ст. 26 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о рынке ценных бумаг) выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг может быть признан недействительным на основании решения суда по иску Банка России, регистрирующего органа или органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а также по иску участника (акционера) эмитента или владельца эмиссионных ценных бумаг эмитента того же вида, категории (типа), что и эмиссионные ценные бумаги выпуска (дополнительного выпуска).

ООО «Покровский продукт» не является и не являлось акционером АО «Птицефабрика «Рефтинская», следовательно, ООО «Покровский продукт» не наделено правом на обращение в суд с исковым заявлением о признании дополнительной эмиссии акций АО «Птицефабрика «Рефтинская» недействительной.

В силу пункта 9 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг срок исковой давности для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, решений, принятых эмитентом, Банком России и (или) иным уполномоченным органом либо организацией и связанных с осуществлением эмиссии ценных бумаг, недействительными составляет три месяца с момента государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Указанный данной нормой срок исковой давности в случае его пропуска восстановлению не подлежит.

Исковое заявление по настоящему делу подано истцом в арбитражный суд 22.12.2022.

20.06.2022 Центральным Банком РФ был зарегистрирован отчет о дополнительном выпуске акций АО «Птицефабрика «Рефтинская» № 1-01-33562-D-001D.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях, исходя из содержания абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ООО «Покровский продукт» пропущен срок на признание дополнительного выпуска акций АО «Птицефабрика «Рефтинская» недействительным.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Ю.Н. Матвеева