Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А03-11293/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru


Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-11293/2017
11 октября 2017 года
г. Барнаул



Резолютивная часть решения подписана 16 сентября 2017 года. Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Томас», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 500 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее – учреждение Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Томас» (далее – общество) с заявлением о взыскании 2 500 руб. штрафа за несвоевременное предоставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах за июнь 2016 года.

По правилам статьи 229 АПК РФ 16.09.2017 судом приято решение в порядке упрощенного производства об отказе в удовлетворении заявления. 

На решение суда поступила апелляционная жалоба, что применительно к части 2 статьи 229 АПК РФ является основаниям для изготовления мотивированного решения.

Заявленные требования обоснованы ссылками на пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и мотивировано тем, что основанием для привлечения страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ явилось нарушение срока представления сведений персонифицированного учета на застрахованных лиц за июнь 2016 года.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения персонифицированного учета.

Положениями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Действовавшими на момент возникновения спорных отношений положениями статьей 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании штрафа после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Как следует из материалов дела, учреждением Пенсионного фонда установлен факт, свидетельствующий о непредставлении обществом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июнь 2016 года.

По результатам рассмотрения материалов проверки 01.11.2016 учреждением Пенсионного фонда принято решение № 032S19160004280 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 2500 руб.

Требованием от 22.11.2016 № 032S01160276479 обществу предложено уплатить штраф в срок до 12.12.2016. Соответственно, шестимесячный срок для обращения учреждением Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании штрафа по рассматриваемому делу истек 13.06.2017.

С заявлением в суд учреждение Пенсионного фонда обратилось 06.07.2017, т.е. с нарушением установленного срока.

В связи с вышеизложенным суд пришел к выводу о пропуске учреждением Пенсионного фонда срока на обращение в суд.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание вынесение судебного приказа и его отмене, во внимание принят быть не может в силу следующего.

07.04.2017 судом вынесен судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью  «Томас» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края штрафные санкции в сумме  2 500 руб. за несвоевременное предоставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах за июнь 2016 года.

Определением от 11.05.2017 судебный приказ от 07.04.2017 отменен.

Шестимесячный срок для обращения учреждением Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании штрафа по рассматриваемому делу истек 13.06.2017.

У заявителя имелся достаточный срок для взыскания штрафа в судебном порядке.

Доказательств, свидетельствующих о том, что невозможность обращения в суд ранее указанной даты была вызвана объективными причинами, не зависящими от заявителя, им в материалы дела не представлено.

Действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, учреждение Пенсионного фонда имело возможность подачи заявления в установленные сроки.

С учетом приведенных выше оснований суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заявителя, однако не взыскивает с последнего, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты оно освобождено.

Руководствуясь ст. ст.  110, 229, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного требования отказать в связи с пропуском срока на подачу заявления в суд.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья                                                                                                                               Е.В. Русских