Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А67-13784/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 13784/2019 01.06.2020 (резолютивная часть решения объявлена 25.05.2020)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Идрисовой С.З., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «ИнвестГрадСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 634006, <...>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 634003, Томская обл., ул.Пушкина, 34/1) о признании незаконным решения от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106492/2 об отказе в государственной регистрации права собственности,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.05.2019 (на 3 года), паспорт, диплом о высшем юридическом образовании (копия в материалах дела),

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 30.12.2019, удостоверение ТО № 068469 от 03.06.2019, диплом о высшем юридическом образовании (копия в материалах дела),

УСТАНОВИЛ:

12.12.2019 ООО «ИнвестГрадСтрой» (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106492/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на сооружение: линия воздушная ВЛ- 35КВ от подстанции «Коммунальная» и «Томск 2» до подстанции «ГПЗ-5» в районе Михайловской рощи, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанное сооружение.

Требование заявителя мотивировано тем, что им представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности, однако заинтересованное лицо незаконно отказало в регистрации права общества.

Заинтересованное лицо требования заявителя не признало, указав при этом, что представленный договор купли-продажи, на основании которого у общества возникло право собственности на спорное сооружение, не позволяет определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым № 70:21:0200018:5861. Заявление и необходимые документы на государственную регистрацию права собственности продавца - ОАО «Ролтом» не представлены.

В судебном заседании представитель общества поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных пояснениях. Представитель заинтересованного лица возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления.

25.07.2019 ООО «ИнвестГрадСтрой» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.05.2019, обратилось в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение, протяженностью 3012, назначение: воздушные ЛЭП высокого напряжения, наименование: линия воздушная ВЛ-35кВ, расположенное по адресу: Томская область, г. Томск от подстанций «Коммунальная» и «Томск 2» до подстанции «ГПЗ-5» в районе Михайловской рощи, кадастровый номер 70:21:0200018:5861 (MFC-0238/2019-15205 от 25.07.2019).

Вместе с указанным заявлением ООО «ИнвестГрадСтрой» представлены следующие документы: доверенность от 16.05.2019, договор купли-продажи от 09.08.2010 № 3409, устав ООО «ИнвестГрадСтрой», протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ИнвестГрадСтрой» от 10.08.2016, платежное поручение от 17.06.2019 № 350.

Уведомлением от 07.08.2019 № КУВД-001/2019-9106492/1 Управление Росреестра по Томской области сообщило заявителю о приостановлении осуществления государственной регистрации прав до 07.11.2019 на основании п.п.5, 7, 44 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

07.08.2019 ООО «ИнвестГрадСтрой» представило в Управление Росреестра по Томской области дополнительные документы, а именно: приложение № 1 к договору купли-продажи № 3409 от 09.08.2010 № 1, технический паспорт сооружения от 27.10.2010, выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.01.2019, акты приема-передачи имущества от 03.09.2010 № 1 и № 2, справку от 01.09.2010, доверенность от 16.05.2019.

Уведомлением от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106492/2 Управление Росреестра по Томской области сообщило об отказе в государственной регистрации прав на указанное сооружение.

Полагая, что решение Управление Росреестра по Томской области от 07.11.2019 об отказе в государственной регистрации права собственности не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушает его права, ООО «ИнвестГрадСтрой» обратилось в суд с заявленными требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости (п.4 ч.4 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости,

возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Частью 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации права собственности на указанное сооружение ООО «ИнвестГрадСтрой» представлен договор купли-продажи № 3409 от 09.08.2010, заключенный между ООО «ИнвестГрадСтрой» и ОАО «Ролтом», в лице конкурсного управляющего ФИО4, действующего на основании определения Арбитражного суда Томской области от 09.10.2009 по делу № А67-4774/2008, в соответствии с которым ООО «ИнвестГрадСтрой» приобрело в собственность имущество, а именно лот № 14, среди которого имеется

указание на линию воздушную ВЛ-35КВ от подстанции коммунальная (инвентарный номер продавца 21129118) согласно плану кабельных сетей, являющегося приложением № 1 к настоящему договору (п.1.1.3 договора).

Согласно ст.554 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленного для регистрации права собственности на объект недвижимости договора купли-продажи от 09.08.2010 № 3409 следует, что указанный договор не содержит кадастрового номера объекта недвижимости, не содержит адреса, не содержит технических характеристик предмета данного договора применительно к линии воздушной ВЛ-35 КВ от подстанции коммунальная, что не позволяет достоверно установить недвижимое имущество, приобретенное покупателем по договору.

Договор купли-продажи от 09.08.2010 № 3409 содержит лишь одно наименование объекта недвижимости - линия воздушная ВЛ-35 КВ от подстанции коммунальная. Иные признаки, индивидуализирующие предмет договора, в том числе адрес объекта, указанный в выписке из ЕГРН от 21.01.2019, отсутствуют.

Таким образом, из договора невозможно достоверно установить идентичность линии воздушной ВЛ-35 KB от подстанции коммунальная и сооружения, протяженностью 3012, назначение: воздушные ЛЭП высокого напряжения, наименование: линия воздушная ВЛ- 35кВ, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, линия воздушная ВЛ-35 кВ от подстанций «Коммунальная» и «Томск 2» до подстанции «ГПЗ-5» в районе Михайловской рощи, кадастровый номер которого 70:21:0200018:5861.

Следовательно, договор купли-продажи от 09.08.2010 № 3409, который является правоустанавливающим документом для государственной регистрации права, не содержит

данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, указанное в выписке из ЕГРН от 21.01.2019.

Таким образом, вывод регистрирующего органа о том, что содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, является обоснованным.

В силу положений ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Аналогичное положение содержится в ч. 6 ст. 1 Закона о регистрации

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ч.4 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, право собственности продавца на отчуждаемый объект недвижимого имущества должно быть подтверждено в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о зарегистрированном праве собственности на сооружение за ОАО «Ролтом» и отсутствуют до настоящего времени.

Заявление и необходимые документы на государственную регистрацию права собственности ОАО «Ролтом» на сооружение, протяженностью 3012, назначение: воздушные ЛЭП высокого напряжения, наименование: линия воздушная ВЛ-35кВ, расположенное по адресу: Томская область, г. Томск, линия воздушная ВЛ-35 кВ от подстанций «Коммунальная» и «Томск 2» до подстанции «ГПЗ-5» в районе Михайловской рощи, кадастровый номер которого 70:21:0200018:5861, в Управление Росреестра по Томской области не представлены.

Следовательно, у продавца по договору от 09.08.2010 № 3409 отсутствует право распоряжения объектом недвижимости, указанным в заявлении о государственной регистрации права.

Из положений п.1 ст.551, п.2 ст.223 ГК РФ следует, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «Ролтом» на отчуждаемый по договору купли-продажи объект недвижимости в Управление Россрестра по Томской области не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.08.2019 ОАО «Ролтом» прекратило деятельность 19.02.2013 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Исходя из п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли- продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В данном случае заявителем не доказано исполнение ОАО «Ролтом» обязанности по передаче спорного сооружения заявителю. Представленные на регистрацию договор купли-продажи с актами приема-передачи и планом не содержат данные, позволяющие соотнести и установить идентичность сооружений, переданного по договору купли- продажи и указанного в заявлении на государственную регистрацию права собственности с кадастровым № 70:21:0200018:5861.

Кроме того отсутствие продавца не является единственной причиной отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Основанием для отказа в государственной регистрации права общества помимо изложенного указано: несоответствие правоустанавливающего документа требованиям

действующего законодательства; отсутствие у продавца зарегистрированного в установленном порядке права собственности на объект недвижимости.

Относительно довода заявителя о том, что договор купли-продажи № 3409 от 09.08.2010 зарегистрирован Управлением Росреестра по Томской области 05.03.2011, номер государственной регистрации 70-70-01/205/2010-604, суд отмечает, что регистрационная запись 70-70-01/205/2010-604 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2011 в связи с обращением ООО «ИнвестГрадСтрой» для государственной регистрации права на объект недвижимости, указанный в п.1.1.1 договора купли-продажи от 09.08.2011 № 3409 (сооружение, площадью застройки 3027,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По данному договору спорное имущество за ОАО «Ролтом» не регистрировалось, поэтому нет оснований ссылаться на указанный договор в обоснование возникновения права собственности общества на спорное имущество.

Принимая во внимание изложенное, суд признает обоснованным принятие Управлением Росреестра по Томской области решения об отказе в государственной регистрации, отраженное в уведомлении от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106491/2.

В связи с тем, что оспариваемое решение от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106491/2 об отказе в государственной регистрации права собственности соответствует закону, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

При этом заявитель не лишен права использовать иные способы защиты своего права.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 07.11.2019 № КУВД-001/2019-9106492/2 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья С.З. Идрисова