Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А68-14673/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041 Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-14673/2017 Резолютивная часть решения оглашена: «06» июня 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: «08» июня 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Д.М.Лукиновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Антей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, ООО «Антей») к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, АО «ТНС энерго Тула»), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Инженер Про» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ООО «Инженер Про»), общества с ограниченной ответственностью «Инженер Про центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ООО «Инженер про центр») об обязании к заключению дополнительного соглашения к договору на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 в редакции истца,

при участии в судебном заседании: от истца: представитель по доверенности ФИО2; от ответчика: представитель по доверенности ФИО3; от ООО «Инженер Про»: представитель по доверенности В.С.Сокуренко; от ООО «Инженер про центр»: не явились, извещены, уведомление № 30000022499968.

ООО «Антей» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к АО «ТНС энерго Тула» об обязании к заключению дополнительного соглашения к договору на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 в редакции истца.

В соответствии с условиями пункта 1. дополнительного соглашения к договору на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 в редакции ООО «Антей» вносится изменение в пункт 6.2 договора на снабжение электрической энергией № 7544978

от 02.11.2015 следующего содержания: покупатель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг по ценам, определяемым в соответствии с разделом 5 договора, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основе получаемых от гарантирующего поставщика счета, акта поставки (приема-передачи) и счета-фактуры по показаниям приборов учета.

В обоснование исковых требований ООО «Антей» указывает, что истец эксплуатирует котельные и является теплоснабжающей организацией, оказывающей услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения пользователям жилых помещений многоквартирных домов, бюджетным и иным организациям на территории п.Ленинский. Между истцом и ответчиком заключен договор на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015, согласно которому ответчик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а истец обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию, при этом в соответствии с условиями пункта 6.2. договора на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 потребитель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость подлежащего оплате объеме потребления электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в установленные настоящим договором сроки, определяется исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период; окончательный расчет за поставленную электрическую энергию (мощность) производится потребителем с учетом фактически произведенного платежа до 18 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно позиции истца, изложенной в исковом заявлении, до 01.01.2017 ООО «Антей» оказывал услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения пользователям жилых помещений многоквартирных домов по договору на теплоснабжение и горячее водоснабжение с управляющей компанией ООО «Инженер про», которая письмом № 1610 от 19.12.2016 уведомила истца о переходе многоквартирных домов в другую управляющую компанию и исключению их из договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение, заключенного между истцом и ООО

«Инженер-Про». В своем исковом заявлении истец указывает, что до настоящего времени ООО «Антей» не получало предложений от управляющих компаний, товарищества собственников жилья, иных организаций о заключении договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение по домам в п.Ленинский и п.Октябрьский, в которые истец поставляет тепло и горячую воду. В соответствии с позицией ООО «Антей», с 01.01.2017 истец оказывает услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения пользователям жилых помещений многоквартирных домов непосредственно, без участия управляющей компании, предъявляет квитанции на оплату услуги теплоснабжения, осуществляет взыскание задолженности с пользователей жилых помещений, несвоевременно оплачивающих квитанции за теплоснабжение. Истец полагает, что ООО «Антей» с 01.01.2017 является исполнителем коммунальной услуги отопление для пользователей жилых помещений многоквартирных домов на территории п.Ленинский и п.Октябрьский (ВНИИКОП) Ленинского района Тульской области. Истец отразил в своем исковом заявлении, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 субъект розничных рынков, приобретающий электрическую энергию (мощность) «...в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги)», именуется как «покупатель», а не «потребитель»; при этом, согласно пункту 81 «Основных положений» «исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты», авансовый порядок оплаты электрической энергии (мощности) регламентируется пунктом 82 «Основных положений», «...если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа. ООО «Антей» обратилось к АО «ТНС энерго Тула» с предложением заключить дополнительное соглашение к договору на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015, изменив порядок расчетов, приведя его в соответствие с пунктом 81 «Основных положений».

Представитель ООО «Антей» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих позицию по рассматриваемому исковому заявлению, не представил.

Представитель АО «ТНС энерго Тула» возражал против удовлетворения исковых требований ООО «Антей» по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных письменных пояснениях. Отзыв на исковое заявление и дополнительные письменные пояснения приобщены судом к материалам судебного дела. Согласно позиции АО «ТНС энерго Тула», основным видом деятельности ООО «Антей» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительными видами деятельности являются - обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей, распределение воды для питьевых и промышленных нужд, при этом истец приобретает у ответчика электроэнергию по договору № 7544978 от 02.11.2015 в целях производства и распределения тепловой энергии юридическим и физическим лицам, то есть в целях осуществления своей уставной деятельности. По мнению ответчика, истец, как сторона договора № 7544978 от 02.11.2015 не является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения и не приобретает электроэнергию для поставки ее населению; приобретаемая истцом электроэнергия используется в производственной деятельности и дальнейшей реализации юридическим и физическим лицам полученного в результате этой деятельности ресурса (тепловой энергии). АО «ТНС энерго Тула» полагает, что статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, следовательно, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. По мнению ответчика, наличие договорных отношений между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора. Согласно позиции АО «ТНС энерго Тула» отсутствие письменного договора энергоснабжения само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги, иное означало бы возможность создать искусственную ситуацию, при которой управляющая организация освобождается от предусмотренной в законе обязанности по представлению собственникам помещений многоквартирного дома всего комплекса коммунальных услуг. Признание ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальной услуги (услуг) должно быть связано с объективными обстоятельствами, в связи с которыми управляющая организация не может выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг; при этом случаи, когда ресурсоснабжающая организация приступает непосредственно к оказанию

коммунальных услуг, перечислены в пункте 17 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». По мнению ответчика, поскольку в многоквартирных домах, в которые истец осуществляет поставку тепловой энергии избран и реализован способ управления - управляющей организацией, следовательно, на истца пункт 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не распространяется. При этом ответчик указывает, что внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается, как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем, следовательно, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом, эта управляющая организация участвует как исполнитель коммунальных услуг, а ресурсоснабжающая организация как поставщик. По мнению ответчика, истцом не представлено доказательств наличия существенного изменения обстоятельств, которые могли и должны были привести к необходимости изменения заключенного между истцом и ответчиком договора. Исходя из взаимосвязи пунктов 2, 68 и 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» АО «ТНС энерго Тула» полагает, что исполнитель коммунальных услуг может именоваться в договоре энергоснабжения «покупателем» и оплачивать электроэнергию в соответствии с пунктом 81 указанных положений, только если он является управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. По мнению ответчика, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг

собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», на которые ссылается ООО «Антей» не регулируют порядок заключения и исполнения договоров потребления электрической энергии, заключаемых гарантирующими поставщиками с юридическими лицами, соответственно на правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком в рамках договора на снабжение электрической энергией. Согласно позиции АО «ТНС энерго Тула» истец является теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение юридических лиц и населения; истцу, как ресурсоснабжающей организации, постановлением Комитета Тульской области от 14.12.2016 № 47/3 установлен тариф на тепловую энергию.

Представитель ООО «Инженер Про» в ходе судебного разбирательства по делу не возражал против удовлетворения исковых требований истца; представил для приобщения к материалам судебного дела письменные пояснения по делу. Письменные пояснения по делу приобщены судом к материалам судебного дела. ООО «Инженер Про» полагает, что ООО «Антей» оказывает коммунальную услугу по теплоснабжению и горячему водоснабжению многоквартирных домов непосредственно, без участия управляющей компании, предъявляет квитанции на оплату услуг теплоснабжения и водоотведения, осуществляет взыскание задолженности с пользователей жилых помещений.

ООО «Инженер Про центр» отзыва на исковое заявление с изложением доводов в подтверждение своей позиции по существу заявленных требований не представили; явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного

разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ООО «Антей» и АО «ТНС энерго Тула» заключен договор на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 (далее – договор № 7544978).

В соответствии с пунктом 1.1. договора № 7544978 гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договор оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязует оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг. В случае если объект электроснабжения потребителя находится в многоквартирном доме, то соответствующие точки поставки потребителя расположены на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в границах которой осуществлял) деятельность гарантирующий поставщик иных владельцев электрических сетей, к которым технологически присоединены внутридомовые инженерные системы в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика внутридомовыми инженерными системами многоквартирного дома и/или общих сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи электрической энергии к внутридомовым инженерным систем многоквартирного дома.

По условиям пункта 2.1.1. договора № 7544978 гарантирующий поставщик обязан поставлять потребителю электрическую энергию (мощность) в обусловленные договором (Приложения № 2;4) точки поставки на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей ТСО и/и СО и потребителя. В случае если объект электроснабжения потребителя находится в многоквартирном доме - поставлять потребителю электрическую энергию на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с внутридомовыми инженерными системами многоквартирных домов и/или общих сетей инженерного технического обеспечения, предназначенных для подачи электрической энергии к внутридомовым инженерным системам указанных домов.

В соответствии с пунктом 6.2. договора № 7544978 потребитель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и

оказанных услуг в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца. Стоимость подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в установленные договором сроки, определяется исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период и фактической регулируемой цены (с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг) за единицу электрической энергии (мощности) соответствующей ценовой категории за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована с учетом дифференциации нерегулируемых цен, проиндексированная в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии и иных входящих в состав цены регулируемых составляющих, если такое изменение имело место. В случае отсутствия данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и коэффициента оплаты мощности равного 0,002824. Окончательный расчет за поставленную электрическую энергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг и других платежей производится потребителем по ценам, определяемым в соответствии с разделом 5 договора, с учетом фактически произведенного платежа, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании самостоятельно получаемых потребителем у гарантирующего поставщика счета, акта поставки (приема-передачи) и счета-фактуры по показаниям приборов учета.

Истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору № 7544978, в котором предложил изменить пункт 6.2. договора изложив его в следующей редакции: покупатель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг по ценам, определяемым в соответствии с разделом 5 договора, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основе получаемых от гарантирующего поставщика счета, акта поставки (приема- передачи) и счета-фактуры по показаниям приборов учета.

АО «ТНС энерго Тула» отклонило предложение ООО «Антей» по внесению изменений в условия договора № 7544978.

ООО «Антей» осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирные дома, расположенные в п.Ленинский и п.Октябрьский Тульской области.

Между ООО «Антей» и обществом с ограниченной ответственностью «Инженер Про» (далее – ООО «Инженер Про») был заключен договор на теплоснабжение от 25.09.2014 (далее – договор от 25.09.2014).

Согласно пункту 1.1. договора от 25.09.2014 предметом договора являлась подача абоненту тепловой энергии и теплоносителя через присоединенную сеть центрального теплоснабжения, осуществляемая ресурсоснабдающей организацией, ее потребление и порядок оплаты абонентом фактически принятой тепловой энергии надлежащего качества в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

В приложении № 2 к договору от 25.09.2014 сторонами был согласован список многоквартирных домов, в которые осуществлялась поставка тепловой энергии и теплоносителя (<...> д.1-2,4, ул.Борисова, д.1-3, ул.Гагарина, д.8,10,12, 16, 18, 24, 26, 28, 30, ул.Чихерева, д. 25-26; <...> д.3-4).

ООО «Инженер Про» письмом от 19.12.2016 № 1610 сообщило ООО «Антей» о переходе части домов в управление иной управляющей компании (а именно: <...> д.1-2, ул.Борисова, д.1-2, ул.Гагарина, д.8, 16, 18, 24, 26, 30, ул.Чихерева, д. 25; <...> д.3-4).

Арбитражным судом Тульской области в адрес государственной жилищной инспекции Тульской области был направлен запрос с целью получения информации о порядке управления многоквартирными домами, вышедшими из управления ООО «Инженер Про» с 01.12.2016.

Письмом от 21.03.2018 № 44-01-17/2767 государственная жилищная инспекция Тульской области сообщила суду, что с 01.12.2016 управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> д.1-2, ул.Борисова, д.1-2, ул.Гагарина, д.8, 16, 18, 24, 26, 30, ул.Чихерева, д. 25; <...> д.3-4 осуществляет ООО «Инженер Про центр».

Арбитражным судом Тульской области был направлен запрос в адрес администрации муниципального образования город Тула с целью получения информации о сетях теплоснабжения с использованием которых осуществляется поставка тепловой

энергии (отопления) в многоквартирные дома, расположенные по адресу: п.Ленинский пер. Советский д.3-7, ул.Советская, д.1-2, ул.Борисова, д.1-2, ул.Гагарина, д.8, 16, 18, 24, 26, 30, ул.Чихерева, д. 25; п.Октябрьский, ул. ВНИИКОП, д.3-4.

В ответ на запрос Арбитражного суда Тульской области администрацией города Тула 10.05.2018 № 3676-ИЗ/1 дан ответ, что жилые дома, расположенные по вышеотраженным адресам имеют централизованную систему отопления.

Истец, полагая, что бездействие АО «ТНС энерго Тула» по заключению дополнительного соглашения к договору № 7544978, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими оставлению без удовлетворения в полном объеме в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом в пункте 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Пункт 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не

вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

В соответствии с условиями пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и регулируют правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» покупателем признается покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги).

Порядок расчетов за электрическую энергию, регулируется, в том числе пунктами 81 и 82 главу IV. Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), в том числе при продаже по нерегулируемым ценам Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При этом пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрено, что если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который

осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Из системного анализа вышеизложенных положений следует, что до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплату электрической энергии могут производить исполнители коммунальной услуги либо покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению.

Тем не менее, исходя из содержания пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в совокупности с пунктом 81 указанных положений следует, что пункт 2 при определении содержания понятия «покупатель» предусматривает более широкий перечень оснований для отнесения лица к категории покупатель, по сравнению с пунктом 81, который предусматривает специальный порядок оплаты электрической энергии не для всех «покупателей», а только для «покупателя» приобретающего электрическую энергию с определенной целью, а именно ее последующая постава населению.

Проанализировав вышеизложенные нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» суд приходит к выводу, что для применения в расчетах между истцом и ответчиком порядка оплаты электрической энергии, установленного пункте 81 необходимо наличие следующих условий: лицо должно обладать признаками исполнителя коммунальных услуг либо является покупателем, приобретающим электрическую энергию для ее поставки населению, либо в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, что приравнивается к исполнителю коммунальных услуг.

ООО «Антей» не соответствует критерию покупателя, приобретающего электрическую энергию для ее поставки населению, поскольку приобретает электрическую энергию для осуществления своей производственной деятельности, указанное обстоятельство следует из приложения к договору № 7544978 в виде акта об

осуществлении технологического присоединения от 14.09.2015, в котором отражены точки поставки электрической энергии, а именно три модульные котельные.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» правила, в том числе регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация это юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Согласно пункту 1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с

ресурсоснабжающими организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

В пункте 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» предусмотрено, что исполнитель это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг; ресурсоснабжающая организация это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Согласно пункту 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» условия предоставления коммунальных услуг

собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Из системного анализа определений понятия «исполнитель», содержащихся в пунктах 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» следует, что исполнителем коммунальной услуги является лицо (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги в случаях, если такая обязанность возложена на соответствующее лицо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в договоре, заключенном собственниками жилых помещений с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно части 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» предусматривала, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» были внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе исключена часть 7.1 и дополнена частью 7.5.

Согласно части 7.5. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» закон вступает в силу со дня официального опубликования, при этом указанный документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.04.2018.

Следовательно, положения Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» вступили в силу 03.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию,

предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

При этом в части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

Из системного толкования вышеизложенных положений следует, что в период до 03.04.2018 ресурсоснабжающая организация могла быть признана фактически исполнителем коммунальных услуг только в условиях принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в результате возложения соответствующих обязанностей. При этом в отсутствие подобного решения и при оплате коммунального ресурса ресурсоснабжающей организации собственниками помещений многоквартирного дома, указанные собственники таким образом в соответствии с положениями части 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации выполняли обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

С 03.04.2018 ресурсоснабжающая организация может быть признана исполнителем коммунальных услуг, то есть лицом, предоставляющим коммунальные услуги при соблюдении условий, установленных в части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации: принятия соответствующего решения собственниками помещений; при прекращении заключенного между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабдающей организацией договора вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора по основаниями, предусмотренным частью 2 указанной статьи; если между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Документов, свидетельствующих о возложении на ООО «Антей» обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, в которые осуществляется поставка тепловой энергии и теплоносителя, материалы судебного дела не содержат, равно как и не содержат, документов свидетельствующих о возложении на истца обязанности по предоставлению коммунальной услуги по отоплению, горячему водоснабжению.

Как было установлено судом ранее, в материалах судебного дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие отказ ООО «Антей» или ООО «Инженер Про центр» от исполнения договора ресурсоснабжения, поскольку, как следует из материалов судебного дела и устной позиции истца письменный договор между ним и управляющей компанией не заключался.

Суд учитывает, что в материалах судебного дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что собственниками помещений многоквартирных домов принимались решения об особом порядке расчетов за коммунальную услугу отопление, горячее водоснабжение, так и сохранении или изменении указанного порядка.

Арбитражным судом Тульской области был направлен запрос в ООО «Инженер про центр» с целью получения информации об избранном собственниками помещений порядке расчетов за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения.

ООО «Инженер про центр» в материалы судебного дела представлены копии протоколов общих собраний собственников помещений, многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> д.1-2,

ул.Борисова, д.1-2, ул.Гагарина, д.8, 16, 18, 24, 26, 30, ул.Чихерева, д. 25; п.Октябрьский, ул. ВНИИКОП, д.3-4.

Суд, проанализировав представленные ООО «Инженер про центр» протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов установил, что собственники помещений обязали управляющую компанию в целях обеспечения коммунальными ресурсами собственников и нанимателей (пользователей) жилых помещений заключить договоры ресурсоснабжения от имени и за счет собственников помещений с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Из системного анализа выше отраженных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в совокупности с положениями части 1 статьи 157.2, пункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что собственниками помещений многоквартирного дома должно быть принято решение о порядке расчетов (в том числе о

заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией от своего имени) за коммунальную услугу, а не за коммунальный ресурс.

Протоколы общих собраний собственников помещений, имеющиеся в материалах судебного дела содержат решение о порядке расчетов за коммунальный ресурс, решение о порядке расчетов за коммунальную услугу отсутствует.

Дополнительно суд учитывает, что в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Решения о порядке расчетов за коммунальные ресурсы, отраженные в представленных суду протоколах общих собраний собственников помещений, приняты в ноябре – декабре 2016 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от

03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», следовательно, исходя из положений пункта 6 статьи 3 указанного закона, для формирования порядка оплаты именно за коммунальные услуги, собственниками помещений должно быть принято решение в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. В отсутствие указанного решения внесение платы за коммунальные услуги (ресурсы) ресурсоснабжающим организациям, признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

Учитывая изложенное выше суд, полагает, что ООО «Антей» не может быть признано исполнителем коммунальных услуг.

Из буквального содержания понятия «покупатель», содержащего в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» следует, что покупателем признается лицо, приобретающее электрическую энергию в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.

«СНиП 41-02-2003. Тепловые сети» определяет нормы и правила, которые распространяются на тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями) от выходных запорных задвижек (исключая их) коллекторов источника теплоты или от наружных стен источника теплоты до выходных запорных задвижек (включая их) тепловых пунктов (узлов вводов) зданий и сооружений, транспортирующие горячую воду с температурой до 200 °С и давлением до 2,5 МПа включительно, водяной пар с температурой до 440 °С и давлением до 6,3 МПа включительно, конденсат водяного пара.

Согласно разделу 1 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети» в состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.

Согласно разделу 3 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети» под системой централизованного теплоснабжения понимается система, состоящая из одного или

нескольких источников теплоты, тепловых сетей (независимо от диаметра, числа и протяженности наружных теплопроводов) и потребителей теплоты.

В письме Минрегиона РФ от 25.09.2009 № 31531-ИП/08 «О применении строительных норм и правил» отражено, что СНиПы, принятые до 01.07.2003, подлежат обязательному исполнению в порядке, определенном статьей 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в том числе «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети».

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В соответствии с пунктами 3.8 и 3.9 «СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76», утвержденном Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 944/пр система теплоснабжения централизованная: теплоснабжение крупного жилого массива промышленного комплекса, объединенного общей тепловой сетью от одного или нескольких источников тепловой энергии; система теплоснабжения децентрализованная (автономная): теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии.

Как было установлено судом ранее, администрацией муниципального образования город Тула в лице управления по городскому хозяйству дан ответ о том, что жилые дома, расположенные по адресам: <...> д.1-2, ул.Борисова, д.1-2, ул.Гагарина, д.8, 16, 18, 24, 26, 30, ул.Чихерева, д. 25; <...> д.3-4 имеют централизованную систему отопления.

Согласно материалам судебного дела в соответствии с условиями договора № 7544978 снабжение электрической энергией осуществляется в отношении модульных котельных, с использованием которых ООО «Антей» поставляет тепловую энергию в многоквартирные дома, отраженные выше.

Из совокупного анализа нормативных документов, регламентирующих содержание понятия централизованной системы теплоснабжения, с учетом установленных обстоятельств в рамках настоящего дела суд приходит к выводу, что истец не соответствует содержания понятия «покупатель», содержащемуся в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» поскольку приобретает электрическую энергию в целях ее использования для предоставления коммунального ресурса по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием централизованной системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных норм права, требование истца о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору на снабжение электрической энергией № 7544978 от 02.11.2015 в редакции истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования ООО «Антей» оставлены без удовлетворения в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Антей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей отнести на истца общество с ограниченной ответственностью «Антей» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Д.М.Лукинова