Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А47-7237/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А47-7237/2024
г. Оренбург
19 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       10 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        19 сентября 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даллакян А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в г. Бугуруслане (Бугурусланмежрайгаз)

к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в общем размере 309 138 руб. 54 коп.,

лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" в лице филиала в г.Бугуруслане (далее - истец) обратилось в суд 27.04.2024 с исковым заявлением к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в общем размере 309 138 руб. 54 коп. (201 465 руб. 34 коп. - часть платы за подключение (технологическое присоединение) по договору № (02)12-208s/000029-21 от 30.11.2021, 107 673 руб. 20 коп. - пени за несвоевременное исполнение части обязательств), расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 183 руб. 00 коп.

Определением суда от 06.05.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.06.2024 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначить предварительное судебное заседание.

Определением суда от 16.07.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

От истца 09.09.2024 в материалы дела поступили дополнительные пояснения по расчету пени.

Указанные пояснения приобщены судом к материалам дела.

От ответчика в материалы дела не поступила отзыва на исковое заявление.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении определения от 06.05.2024, 18.06.2024 (л.д.5, л.д.28).

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует  из материалов дела, между истцом (далее - исполнитель) и ответчиком  (далее - заказчик) заключен договор  №(02)12-208s/000029-21 от 30.11.2021 о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения, в соответствии с пунктом 1 которого, исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капительного строительства котельная к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом масла) газоиспользующего оборудования.

Внесение платы, в соответствии с пунктом 10 договора, осуществляется в следующем порядке: 25% платы, что составляет 143 903 руб. 82 коп., в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 25% платы, что составляет 143 903 руб. 82 коп., в том числе НДС 20%., в течение 3 месяцев со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения; 35% платы, что составляет 201 465 руб. 34 коп., в том числе НДС 20%, в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического присоединения; 15% платы, что составляет 86 342 руб. 29 коп., в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведения 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения настоящего договора, и платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Размер платы за технологическое присоединение установлен 575 615 руб. 27 коп. (приложение 4 к договору).

В материалы дела представлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 18.07.2023.

Как указывает истец, ответчиком не исполнено обязательство по оплате 35% платы в размере 201 465 руб. 34 коп. в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического присоединения.

В адрес ответчика направлена претензия от 12.02.2024 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия получена ответчиком 20.02.2024, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Указывая на то, что задолженность не погашена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что исковые требования обусловлены ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по №(02)12-208s/000029-21 от 30.11.2021.

Анализ представленного в материалы дела договоров позволяет сделать вывод, что сторонами согласованы существенные условия договора, позволяющие определить наименование предоставляемых услуг, их стоимость, таким образом, договоры являются заключенными, по мотивам недействительности сторонами заключенные договоры не оспариваются, стороны приступили к его фактическому исполнению с выполнением встречных прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства действующим законодательством не предусмотрено.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила).

В силу второго абзаца пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 69 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила), в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 72 Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100% платы за подключение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требования исполнителя.

Основанием для принудительного взыскания платы за услуги по технологическому присоединению к сетям газоснабжения является факт совершения исполнителем своих обязательств по договору, принимая во внимание встречный характер обязательств заявителя по оплате услуг исполнителя.

Из материалов дела следует, что истцом исполнены все обязательства, предусмотренные договором, в связи с чем встречные обязательства ответчика по оплате подлежали исполнению в порядке, установленном договором.

Ответчиком выполнение работ истцом не опровергнуты, возражения не заявлены, контррасчет задолженности не представлен.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о взыскании суммы основного долга в размере 201 465 руб. 34 коп.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту "б" пункта 3 Правил, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения предусмотрено по типовой форме согласно приложению N 2 к Правилам (далее - Типовая форма договора).

В соответствии с пунктом 14 Типовой формы договора датой исполнения обязательства заявителя по внесению платы считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.

В силу пункта 18 Типовой формы договора, в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.

Пунктом 19 заключенного сторонами договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведения 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения настоящего договора, и платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно материалам дела, факт нарушения ответчиком оплаты по договорам установлен.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным, истцом выбраны верные даты просрочки исполнения обязательств, ответчик контррасчет не представил, не заявил о снижении размера неустойки.

Как следует из пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 74 и 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О; от 14.03.2001 N 80-О).

Применяя статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, исходя из всей совокупности материалов дела и доводов сторон, устанавливает возможность снижения суммы неустойки, руководствуясь принципом справедливости, но с учетом состязательности арбитражного процесса и распределения бремени доказывания.

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении неустойки.

Исследовав фактические обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства, учитывая срок неисполнения ответчиком своих обязательств, суд не усматривает оснований для уменьшения размера неустойки.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №9580 от 02.06.2023 на сумму 6 000 руб. 00 коп., платежное поручение №9581 от 02.06.2023 на сумму 6 000 руб. 00 коп.).

Учитывая цену иска, размер государственной пошлины, в соответствии с размерами, установленными в статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи искового заявления), составляет 9 183 руб. 00 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 183 руб. 00 коп.; истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату государственная пошлина в размере 2 817 руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению №9581 от 02.06.2023.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



РЕШИЛ:


1.      Исковые требования акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в г. Бугуруслане (Бугурусланмежрайгаз) удовлетворить.

2.      Взыскать с администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 309 138 руб. 54 коп., из них сумма основного долга в размере 201 465 руб. 34 коп., сумма пени в размере 107 673 руб. 20 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 183 руб. 00 коп.

3.      Возвратить акционерному обществу "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 817 руб. 00 коп. по платежному поручению №9581 от 02.06.2023.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья                                                                         В.М. Штырник



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром газораспределение Оренбург" в лице филиала в г. Бугуруслане (подробнее)
АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ" (ИНН: 5610010369) (подробнее)
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Маяк" Администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОНОМАРЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5641004982) (подробнее)

Судьи дела:

Штырник В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ