Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А40-72462/2022




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



04 июля 2022 г. Дело № А40-72462/22-140-1358


Резолютивная часть решения оглашена: 27.06.2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено: 04.07.2022 г.


Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

Судьей: единолично

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко Т.В. (после перерыва судебного заседания)

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 27.06.2022 г.

от заявителя – ФИО1, дов. от 01.01.2021 б/н, паспорт

от ответчика – ФИО2, дов. от 11.01.2022 № 06-23/00389, удостоверение,

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общество с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-52" (620014, Свердловская обл., Екатеринбург г., Шейнкмана ул., стр. 55, этаж 9, офис 10.09.2., ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2012, ИНН: <***>)

к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по г. Москве (121351, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

о признании недействительным действия ИФНС России № 31 по г. Москве, выразившиеся в отказе ООО «Регион-52» в проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам за период: 2013г., 2014г., 2015г., 2016г.

о признании незаконными действий



УСТАНОВИЛ:


С учетом принятых уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, Общество с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-52" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве о признании недействительным действия ИФНС России № 31 по г. Москве, выразившиеся в отказе ООО «Регион-52» в проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам за период: 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., об обязании ИФНС России № 31 по г. Москве провести с ООО «Регион-52» совместную сверку расчетов по налогам, сборам страховым взносам, пеням и штрафам за период: 2013 г., 2014г., 2015г., 2016г.

Определением суда от 04.07.2022 г. судом принят частичный отказ заявителя от требований к ИФНС России № 31 по г. Москве - об обязании принять заявление на проведение совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам за период 2013-2016 г., об обязании провести совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам за период 2013-2016 г.

Заявитель требования поддержал с учетом частичного отказа от иска и уточнений исковых требований.

Ответчик против иска возражали по мотивам отзыва.

Суд, выслушав доводы сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.12.2021 ООО «Регион-52» направило по телекоммуникационным каналам связи запросы о предоставлении акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г. в ИФНС России № 31 по г. Москве.

Указанные запросы были получены Налоговым органом 23.12.2021г., что подтверждается соответствующими квитанциями о приеме.

23.12.2021 по телекоммуникационным каналам связи получены уведомления от ИФНС России № 31 по г. Москве об отказе в приеме с указанием причины отказа: «Неверное имя файла. Отчетный год указан неправильно».

Не согласившись с указанными действиями налогового органа 22.02.2022, Заявитель в порядке ст. 138 НК РФ обратился в УФНС России по г. Москве с жалобой, в которой просил и признать незаконным действия (бездействия) ИФНС России № 31 по г. Москве, выразившееся в отказе проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г. и обязать ИФНС России № 31 по г. Москве направить акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за период с 01.01.2013 по 31.12.2016г.

Решением УФНС России по г. Москве № 21-10/034365® от 25.03.2022 жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно данным, содержащимся в информационных ресурсах налоговых органов, ООО «Регион-52» состояло на учёте в ИФНС России № 31 по г. Москве с 12.11.2020 по 29.12.2021, с 30.12.2021 по настоящее время состоит на учёте в ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга.

23.12.2021 ООО «Регион-52» направлены в ИФНС России № 31 по г. Москве запросы на проведение совместной сверки расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам за 01.01.2013-31.12.2016.

По результатам рассмотрения запросов уведомлениями от 23.12.2021 Обществу отказано в проведении сверки по причине превышения максимального периода проведения сверки.

В целях актуализации и оптимизации процедуры проведения совместной сверки расчетов с налогоплательщиками ФНС разработала Временный порядок проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (далее - Временный порядок).

В соответствии с пунктом 2 Временного порядка установлено сверка расчётов проводится налоговым органом в обязательном порядке по инициативе налогоплательщика при представлении заявления о предоставлении акта сверки расчётов, и в иных случаях, установленных законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 Временного порядка проведения совместной сверки расчетов, направленного Письмом ФНС России от 09.03.2021 № АБ-4-19/2990, максимальный период проведения сверки расчетов составляет три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествующие году проведения сверки расчетов.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налоговые органы обязаны, в частности, осуществлять по заявлению налогоплательщика, ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, плательщика сбора или налогового агента совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам. Результаты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам оформляются актом. Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщику сбора, налоговому агенту) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика в течение следующего дня после дня составления такого акта.

Порядок проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, форма и формат акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, а также порядок его передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 подпункта 11 пункта 1 статьи 32 НК РФ).

В целях реализации вышеуказанной нормы Письмом ФНС России от 09.03.2021 № АБ-4-19/2990 направлен Временный порядок проведения совместной сверки расчетов.

Из вышеуказанного следует, что довод Общества об уклонении налогового органа от проведения сверки расчетов по налогам не обоснован.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Отказать Обществу с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-52" в удовлетворении заявленных требований в полном объеме

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: О.Ю. Паршукова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "РЕГИОН-52" (ИНН: 5262273205) (подробнее)

Ответчики:

ИНСПЕКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ №31 ПО ЗАПАДНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ Г. МОСКВЫ (ИНН: 7731154880) (подробнее)

Судьи дела:

Паршукова О.Ю. (судья) (подробнее)