Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А05-7168/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7168/2020
г. Архангельск
21 октября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Короткой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 150003, <...>) к администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 164501, <...>) о взыскании долга, без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – ответчик, администрация) о взыскании долга по оплате тепловой энергии, поставленной в период с 01.02.2020 по 31.03.2020 в размере 69 047 руб. 34 коп.

Истец направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

В феврале-марте 2020 года истец поставлял тепловую энергию на объекты, расположенные в г.Северодвинске по следующим адресам: Архангельское шоссе, дом 29, корпус 4; ул.Юбилейная, д.25; ул.Некрасова, д.50.

Полагая, что тепловые сети по указанным адресам являются собственностью администрации, которая должна компенсировать стоимость потерь тепловой энергии в данных сетях, истец выставил администрации счет-фактуру №2190/4060 от 29.02.2020 на сумму 33 372,89 руб. (за февраль 2020 года) и №2190/6639 от 31.03.2020 на сумму 35 674,45 руб. (за март 2020 года).

Поскольку администрация не оплатила указанные счета-фактуры, а претензии общества оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ).

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808)).

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808).

Исходя из системного анализа указанных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Истец просит взыскать с ответчика стоимость потерь тепловой энергии на тепловых сетях протяженностью 18,25 м.

Возражая против требований истца, ответчик ссылается на то, что в целях исполнения обязанности по управлению данным многоквартирным домом собственник –МО «Северодвинск» в лице Комитета ЖКХ, ТиС заключил договор с АО «ЖКТ+», поэтому с администрации не подлежит взысканию плата за потери в тепловых сетях.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть носят преюдициальный характер.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.05.2019 по делу № А05-14251/2018 установлено, что многоквартирный дом по адресу: <...>, принадлежит ответчику на праве собственности, передан администрации на основании договора купли-продажи имущества № 92/9512 от 27.12.2013, заключенного с продавцом ОАО «ПО Севмаш» (бывшее ФГУП «ПО «Севмаш»), и акта приема-передачи от 27.12.2013. Установлено, что общая протяженность тепловой сети 27,5 м, из которых канальная прокладка участка теплосетей составляет 9,25 м, прокладка по подвалу составляет 18,25 м. На тепловые сети протяженностью 18,25 м, проходящие внутри указанного дома от наружной стены до теплового пункта, расположенного в подвале, свидетельство о праве собственности отсутствует.

Однако данное обстоятельство не означает, что указанные тепловые сети не принадлежат ответчику.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения в данном доме, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживание данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В данной ситуации спорные тепловые сети от стены многоквартирного дома до теплового узла не имеют самостоятельного назначения, они предназначены для эксплуатации принадлежащего администрации дома и, следовательно, в силу статьи 135 ГК РФ следуют его судьбе. Эти сети относятся к системам внутреннего отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома, не имеют самостоятельного функционального назначения и созданы для обслуживания дома.

Согласно пункту 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Поскольку сети являются составной частью общего имущества многоквартирного дома, и этот дом принадлежит на праве собственности администрации, то обязанность по оплате потерь на тепловых сетях по адресу: <...>, протяженностью 18,25 м должна нести администрация.

Ссылка ответчика на договор управления упомянутым многоквартирным домом, заключенном с управляющей организацией АО «ЖКТ+», судом оценена и отклоняется, поскольку из условий указанного договора не следует, что тепловые сети протяженностью 18,25 м (прокладка по подвалу) переданы управляющей организации.

На основании изложенного требования общества о взыскании с администрации стоимости тепловой энергии (тепловые потери), поставленной на объект, распложенный по адресу: <...>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Факт принадлежности спорных сетей ответчику установлен судебными актами по делам № А05-13216/2018 и № А05-8027/2019 по спорам между теми же сторонами. Указанное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Ответчик, не соглашаясь с иском по данному объекту, указывал, что тепловые сети по данному адресу в реестре муниципального имущества МО «Северодвинск» на учете не состоят, включение их в реестр возможно после осуществления мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности.

Суд считает, что приведенные администрацией доводы не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по оплате владельцами тепловых сетей потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях предусмотрена статьёй 210 ГК РФ, а также положениями пункта 55 Правил № 808. Собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Возложение на теплоснабжающую организацию дополнительных расходов по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих, неправомерно.

На основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика стоимости поставленной на объект, распложенный по адресу: <...>, тепловой энергии (тепловые потери) являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.09.2019 по делу № 2-2585/2019 признано право муниципальной собственности муниципального образования «Северодвинск» на бесхозяйное недвижимое имущество – тепловые сети, расположенные по адресу: <...>, от ТК-4/108 до наружной стены МКД № 50 по ул.Некрасова, кадастровый номер 29:28:101108:139.

При вынесении указанного решения суд установил, что из договора управления многоквартирным домом № 50 по ул.Некрасова в г.Северодвинске от 26.06.2013 следует, что управляющей организацией дома № 50 по ул.Некрасова в г.Северодвинске является СМУП «ЖКХ»; спорный участок тепловых сетей в состав общего имущества многоквартирного дома не входит, работы по обслуживанию данного участка управляющей компанией не предусмотрены.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, утвержденному в 2017 году, установлена граница балансовой принадлежности тепловых сетей между ресурсоснабжающей организацией (ПАО «ТГК № 2») и СМУП «ЖКХ» в квартале № 108: наружная стена тепловой камеры ТК-2/107 в сторону ИТП МКД по ул.Некрасова, 50; для участков тепловых сетей от указанной границы до первых соединений отключающей арматуры в ИТП МКД по ул.Некрасова, 50 – на момент составления акта собственник не определен. Тепловые сети от первых соединений отключающей арматуры в ИТП МКД по ул.Некрасова, 50 находятся в общей долевой собственности собственников помещений данного дома.

При этом суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 36, частями 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ, пунктами 1, 2, 5, 6, 8, 40, 63, 64 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, указал, что точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорный участок тепловых сетей (<...>) решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.09.2019 по делу № 2-2585/2019 признан муниципальной собственностью муниципального образования «Северодвинск», с учётом положений статьи 210 ГК РФ, в силу которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, муниципальное образование «Северодвинск» как собственник спорного объекта в силу закона несет расходы по его содержанию.

Ответчик, не соглашаясь с иском по данному объекту, указывал, что в отношении тепловых сетей, распложенных по адресу: <...>, проводятся мероприятия по установлению принадлежности данных тепловых сетей к общему имуществу многоквартирного дома. При этом в соответствии с постановлением администрации Северодвинска от 01.04.2016 № 95-па в качестве теплосетевой организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйных тепловых сетей (не имеющих эксплуатационной организации) на период осуществления мероприятий по признанию и регистрации права собственности муниципального образования «Северодвинск» определено ПАО «ТГК № 2».

Суд считает позицию ответчика ошибочной.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Следовательно, в данном случае на администрацию возложена обязанность по оплате тепловых потерь в тепловых сетях, расположенных по адресу: <...>, признанных муниципальной собственностью муниципального образования «Северодвинск». Поэтому требования истца о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии (тепловые потери), поставленной на указанный объект являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию долг по оплате тепловой энергии (тепловые потери), поставленной в феврале-марте 2020 года в сумме 69 047 руб. 34 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) долг по оплате тепловой энергии, поставленной в период с 01.02.2020 по 31.03.2020, в сумме 69 047 руб. 34 коп., а также 2762 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Звездина