Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А53-21644/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21644/23
04 декабря 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Администрации города Ростов-на-Дону ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании задолженности в размере 169 002 рубля 31 копейку, пени в размере 18 151 рубль 77 копеек,

третьи лица: муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система, МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону,

при участии (до перерыва):

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

от ответчика Администрации города Ростов-на-Дону: представитель ФИО3 по доверенности от 19.10.2023,

от ответчика МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону»: представитель не явился, извещен,

от третьего лица МБУ культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система: представитель ФИО4 по доверенности от 19.06.2023,

от третьего лица МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону: представитель не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Администрации города Ростов-на-Дону (далее - ответчик) о взыскании задолженности.

В процессе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, изложив их в следующей редакции: о взыскании с муниципального образования город Ростов-на-Дону задолженности в размере 70 019,38 руб. основного долга по Договору № 593/14 за потреблённую тепловую энергию за нежилые помещения по адресу <...>, ФИО5, 4 за период октябрь-декабрь 2022г., январь 2023; пени за период с 21.11.2022 по 31.05.2023 в размере 5137,31 рублей; 72569,30 руб. основного долга по Договору №533/14 за потребленную тепловую энергию за нежилые помещения по адресу: <...>, ул. Ильича, 42/25, ФИО6, 120 за октябрь - декабрь 2022г., январь 2023 г.; пени за период с 21.11.2022 по 02.10.2023 в размере 13014,46 рублей; о взыскании с муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» задолженности в размере 26413,63 руб. в качестве основного долга по Договору № 533/14 за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу <...>, за период октябрь-декабрь 2022 г.

Протокольным определением от 03.10.2023 суд принял к рассмотрению требования в уточненной редакции, а также привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону», в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система, МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону.

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Ростов-на-Дону против удовлетворения требований возражал, поддержал доводы ранее поданного отзыва на иск.

Ответчик МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» отзыва на заявление не представил, возражений по существу либо по размеру заявленных требований не заявил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система представило пояснения по делу.

Третье лицо МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону отзыва на заявление не представило, возражений по существу либо по размеру заявленных требований не заявило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. О времени и месте рассмотрения заявления уведомлено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании вынесено определение в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объявлении перерыва в судебном заседании на 23.11.2023 на 09 часов 30 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании вынесено определение в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объявлении перерыва в судебном заседании на 28.11.2023 на 17 часов 10 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и муниципальным образованием город Ростов-на-Дону (абонент) заключены следующие договоры теплоснабжения:

- № 593/14 от 20.12.2021 (период задолженности: октябрь 2022-декабрь 2022, январь 2023);

- № 533/14 от 01.07.2020 (период задолженности: октябрь 2022 - декабрь 2022, январь 2023).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилые помещения по адресу <...>, ФИО5, 4 (Договор № 593/14 от 20.12.2021); ул. Плужная, 12/29, Плужная. 6, ул. Ильича, 42/25 (Договор №533/14 от 01.07.2020).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ЕГРН ФГИС) собственником жилого помещения, расположенным по адресу, <...>, ФИО5, 4, ул. Плужная, 12/29, Плужная, 6, ул. Ильича, 42/25, является Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

При этом, помещение, расположенное по адресу ул. Плужная, 12/29, г. Ростов-на-Дону, площадью 131,6 кв.м., кадастровый номер 61:44:0021008:56 передано на праве оперативного управления МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону», право оперативного управления зарегистрировано с 16.11.2020 года.

Нарушение обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной в спорные периоды, повлекло образование основного долга в размере: 70019,38 рублей (Договор №593/14); 98 982,93 рублей (Договор №533/14).

Расчетным периодом по настоящим договора является один календарный месяц, расчеты за коммунальный ресурс осуществляются абонентом до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п.6.2).

Во исполнение условий договорам истцом ответчикам в периоды с октября по декабрь 2022 года, январь 2023 года была поставлена тепловая энергия, обязанность по оплате которой ответчиками исполнена ненадлежащим образом, что и послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Указанный договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учету; коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как следует из искового заявления, истец заявил о взыскании с муниципального образования город Ростов-на-Дону задолженности в размере 70 019,38 руб. основного долга по Договору № 593/14 за потреблённую тепловую энергию за нежилые помещения по адресу <...>, ФИО5, 4 за период октябрь-декабрь 2022г., январь 2023; пени за период с 21.11.2022 по 31.05.2023 в размере 5137,31 рублей; 72569,30 руб. основного долга по Договору №533/14 за потребленную тепловую энергию за нежилые помещения по адресу: <...>, ул. Ильича, 42/25, ФИО6, 120 за октябрь - декабрь 2022г., январь 2023 г.; пени за период с 21.11.2022 по 02.10.2023 в размере 13014,46 рублей; о взыскании с муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» задолженности в размере 26413,63 руб. в качестве основного долга по Договору № 533/14 за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу <...>, за период октябрь-декабрь 2022 г.

Согласно сведениям, указанным в выписках из ЕГРН, собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> комната 17,17б,17в,17д,17е,17ж,17з,18а,17а-17г, кадастровые номера объектов 61:44:0021020:151, 61:44:0023201:642, 61:44:0021017:98, 61:44:0021058:412, 61:44:0082019:1581 соответственно, является муниципальное образование г. Ростов-на-Дону.

При этом помещение, распложенное по адресу ул. Плужная, 12/29, г. Ростов-на-Дону, площадью 131,6 кв.м., кадастровый номер 61:44:0021008:56, передано на праве оперативного управления МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону», право оперативного управления зарегистрировано с 16.11.2020.

С учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела вывод Администрации города Ростов-на-Дону о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, признан судом несостоятельным.

При таких обстоятельствах, на Администрации, как на органе, обладающим общей компетенцией выступать от имени муниципального образования в силу положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, лежит обязанность по несению бремени содержания спорного муниципального имущества.

Доказательства выполнения ответчиками обязанности по внесению платежей в полном объеме в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчиков задолженности в общем размере 169 002 рубля 31 копейку правомерны и основаны на положениях статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому подлежит удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением потребителями обязательств по оплате поставленной энергии, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика Администрации города Ростов-на-Дону пени в размере 5 137 копеек 31 копейка за период с 21.11.2022 по 31.05.2023, в размере 13 014 рублей 46 копеек за период с 21.11.2022 по 02.10.2023 общий размер – 18 151 рубль 77 копеек.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника, уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.

В соответствие с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной энергии подтверждается материалами дела, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Представленный истцом расчет пени соответствует условиям договора, действующему законодательству и основан на материалах дела, в связи с чем принимается судом как надлежащий.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании пени в сумме 18 151 рубль 77 копеек подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 461 рубль, что подтверждается платежным поручением № 5960 от 02.06.2023.

С учетом уточнения исковых требований в доход бюджета подлежит взысканию 154 рубля недостающей государственной пошлины.

Между тем, поскольку ответчики, как органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ), предмет для взыскания в федеральный бюджет отсутствует.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Ростов-на-Дону ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» ОГРН: <***>, ИНН: <***> задолженность в размере 142 588 рублей 68 копеек, пеню в размере 18 151 рубль 77 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 550 рублей, всего 166 290 рублей 45 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» ОГРН: <***>, ИНН: <***> задолженность в размере 26 413 рублей 63 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 911 рублей, всего 27 324 рубля 63 копейки.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяСолуянова Т. А.