Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А09-10629/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-10629/2022
город Брянск
16 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи: Поддубной И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО3, г. Брянск,

о взыскании 66 826 руб. 63 коп.,

при участии представителей:

от истца: не явились, извещен,

от ответчика: не явились, извещен,

установил:

Муниципальное образование городской округ город Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее по тексту – ответчик) о взыскании 66 826 руб. 63 коп., в том числе: 65 699 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №36362 от 20.06.2006, и 1127 руб. 10 коп. неустойки за период с 16.12.2021 по 16.03.2022.

Определением суда от 21.11.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Этим же определением дело назначено к судебному разбирательству.

В предварительное судебное заседание и судебное разбирательство истец и ответчик своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Судом приобщена к материалам дела адресная справка в отношении ответчика, поступившая в ответ на судебный запрос из Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области.

Судом установлено, что от ответчика каких-либо заявлений, ходатайств, отзыва на исковое заявление не поступило.

Предварительное судебное заседание и судебное разбирательство проводятся в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 136, 156, 159 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.06.2006 между Брянской городской администрацией в лице Комитета по Земельным ресурсам и землеустройству городской администрации (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №36362 в редакции дополнительного соглашения от 31.03.2010, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 32:28:0042221:2, находящиеся по адресу: Брянская область, г.Брянск, Фокинский район, ул.Волочаевская, д.1Б, разрешенное использование: под многофункциональные здания общей площадью до 1000 кв.м., общей площадью 2061 кв.м.

Срок аренды участка 3 года устанавливается с 01.07.2006 по 01.07.2009 (п. 2.1. договора).

Пунктом 3.4 договора установлено, что арендная плата вносится: УФК по Брянской области:

а) юридическими лицами и предпринимателями – ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

б) физическими лицами – гражданами-равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

Согласно пункту 3.8 договора предусмотрено, что неиспользование участка после заключения договора аренды не является основанием для неуплаты арендных платежей арендодателю.

В пункте 3.6 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета действующей на момент образования недоимки за каждый день просрочки.

В рамках исполнения условий вышеуказанного договора земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 20.06.2006.

Дополнительным соглашением от 31.03.2010 срок действия договора аренды продлен до 01.04.2059. Размер и условия внесения арендатором платежей за пользование арендуемым земельным участком были согласованы в разделе 3 договора и дополнительного соглашения.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.12.2015, зарегистрированного в реестре за №4-3744, права и обязанности по договору аренды от 20.06.2006 №36362 от наследодателя (ФИО2) перешли к ФИО3

16.12.2015 между ФИО3 и ФИО3 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка, согласно которому ФИО3 уступил свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №36362 от 20.06.2006 ФИО3

Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Брянской области 04.02.2016.

Истец в адрес ответчика направил претензию №29/06-4461 от 17.03.2022 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору (л.д.23).

Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена ст.3.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 №168 принято Положение об Управлении и распоряжении земельными участками на территории города Брянска, в соответствии с п.2.2 которого к полномочиям Брянской городской администрации» относится в том числе, заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Брянска, проекты которых в соответствии с п.2.3 вышеуказанного Положения, подготавливает Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (п.2.3 Положения).

В соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 №176 «О внесении изменений в Положение об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации» Управление является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска, за исключением жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и земельных участков, а также организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.3.1 Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 №95 «Об утверждении Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации» Управление осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Брянска и источников финансирования дефицита бюджета города Брянска по видам доходов, утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

На основании п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Управление, как администратор доход бюджета, обладает полномочиями, в том числе осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является администратором доходов бюджета и, соответственно, надлежащим истцом по настоящему делу.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу ст.310 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить платежи за землю.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 по договору аренды №36362 от 20.06.2006 составила 65 699 руб. 53 коп.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчиком возражений по существу исковых требований не заявлено.

Обязательства по передаче арендатору земельного участка арендодатель исполнил надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Факт передачи ответчику земельного участка подтверждается материалами дела, в том числе актом приема-передачи земельного участка от 20.06.2006 и ответчиком не оспаривается.

Поскольку арендатор принял земельный участок во временное владение и пользование, у него в силу закона и условий договора возникло обязательство по внесению арендной платы.

На день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено доказательств, подтверждающих погашение указанной задолженности. Каких-либо возражений по существу заявленных истцом исковых требований от ответчика не поступило. Не представлен последним и контррасчет взыскиваемой суммы долга.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика долга в размере 65 699 руб. 53 коп., образовавшегося за период 01.10.2021 по 31.03.2022.

Помимо требования о взыскании задолженности по договору истцом заявлено требование о применении мер имущественной ответственности за нарушение условий договора в виде неустойки.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора. В соответствии со ст.329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 3.6 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодатель пени из расчета действующей на момент образования недоимки за каждый день просрочки.

В связи с тем, что ответчик надлежащим образом не исполнял свою обязанность по своевременному внесению арендной платы, истец в соответствии с заключенным договором произвел расчет неустойки и просил ее взыскать в сумме 1127 руб. 10 коп. за период с 16.12.2021 по 16.03.2022.

Просрочка по оплате арендных платежей в указанный период подтверждается материалами дела. В связи с чем, истец в соответствии со ст.330 ГК РФ и п. 3.6. договора вправе требовать уплаты ответчиком пени из расчета действующей на момент образования недоимки за каждый день просрочки.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 №263-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п.2 ст.333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

При этом, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п.8 Постановления от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора», согласно которым в случае расторжения договора аренды взысканию подлежат убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Согласно п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п.71 названного Постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Пунктом 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В данном случае ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявлено, доказательства наличия в рассматриваемой ситуации какого-либо исключительного случая и явной несоразмерности неустойки в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены. При указанных обстоятельствах суд считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению в размере 4419 руб. 77 коп.

При подаче иска истцом государственная пошлина уплачена не была, поскольку в соответствии с п.п.1.1. ст.333.37. НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

Государственная пошлина в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.21. НК РФ составляет 2673 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2673 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о взыскании задолженности в размере 66 826 руб. 63 коп. удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, г.Брянск, в пользу муниципального образования городской округ город Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, <...> 826 руб. 63 коп., в том числе: 65 699 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №36362 от 20.06.2006, и 1127 руб. 10 коп. неустойки за период с 16.12.2021 по 16.03.2022.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, г.Брянск, в доход федерального бюджета 2673 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



Судья И.С. Поддубная