Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А32-37270/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-37270/2021
г. Краснодар
29 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2021. Полный текст решения изготовлен 29.11.2021.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» (ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922)

к ООО «Бизнес-инвест» (ИНН 2317029098, ОГРН 1022301194838)

о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 11 674 260 руб.,

третье лицо: ООО «КЭСК»

при участии в судебном заседании:

от истца – Сокрутина Д.А. по доверенности

от ответчика – Сазонова И.В. по доверенности

от третьего лица – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Краснодар Водоканал» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Бизнес-инвест» (далее – ответчик) о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 11 674 260 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А32-40065/2021.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал как по заявленным требованиям, так и по ходатайству истца и приостановлении производства по делу.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Бизнес-инвест» осуществлено строительство и подключение к централизованным сетям водоотведения объекта капитального строительства «Многоэтажный 4-секционный жилой дом литер «5» в мкр. «Большая Восточно-Кругликовская», квартал 1.4. в г. Краснодаре», расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ Краснодар, ул. им. Героя Владислава Посадского, д. 42 (адрес присвоен приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 29.10.2019 № 7204-А) и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0143021:4124.

04.02.2021 ООО «Краснодар Водоканал» осуществлен технический осмотр водопроводно-канализационных устройств, по результатам которого установлено, что по адресу ул. им. Героя В. Посадского, 42 расположен многоквартирный жилой дом (16 этажей, 4 подъезда, 422 квартиры). Водоснабжение осуществляется от сетей ООО «КЭСК». При осмотре сети фекальной канализации было обнаружено, что водоотведение осуществляется через сети ООО «КЭСК» выпуском трубопровода 150 мм в централизованную сеть фекальной канализации ООО «Краснодар Водоканал».

23.06.2021 проводился осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Героя Владислава Посадского, 42, по результатам которого установлено, что водоснабжение дома осуществляется от централизованной системы холодного водоснабжения ООО «КЭСК».

Водоотведение данного многоквартирного жилого дома осуществляется в централизованную фекальную канализацию ООО «Краснодар Водоканал» через транзитную систему водоотведения ООО «КЭСК». Переключение транзитной системы водоотведения в фекальную канализацию ООО «Краснодар Водоканал» выполнено в камере по ул. 40-летия Победы. Подключение многоквартирного жилого дома выполнено в существующий колодец транзитной системы водоотведения двумя полимерными трубопроводами диаметром 160 мм (далее - внутридворовая система водоотведения).

В обоснование исковых требований истец указывает, актом от 23.06.2021 № 00763 установлено, что ООО «Бизнес-Инвест» произвело подключение объекта капитального строительства без заключения с ООО «Краснодар Водоканал» договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и внесения платы за подключение к системе водоотведения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

В силу п. 86 Правил № 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводноканализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения. В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения (п. 88 Правил № 644).

В соответствии с п. 89 Правил № 644 для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении.

В силу п. 4 Правила № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8 Правил № 644).

Пунктом 2 ст. 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Данная норма корреспондирует п. 19 Правил № 644.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Кодекса).

В соответствии с п. 20 Правил № 644 организация водопроводноканализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 ст. 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Данная норма корреспондирует п. 24 Правил № 644.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п. 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводноканализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Подпунктом «а» п. 14 Правил № 776 предусмотрено, что в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

ООО «Бизнес-Инвест» являлось застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. им. Героя Владислава Посадского, 42, строительство которого осуществлялось в рамках Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

27.03.2020 многоквартирный дом введен в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет и размещен на публичной кадастровой карте.

После сдачи жилого дома в эксплуатацию он был передан в управление ООО «Южный дом».

До заключения первого договора участия в долевом строительстве, руководствуясь требованиями ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщиком была опубликована проектная декларация от 07.05.2018 №18-23-000491-04, п. 14.1 которой содержит информацию о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сети инженерно-технического обеспечения бытового или общесплавного водоотведения на основании технических условий от 07.04.2015 № 44, выданных ООО «КЭСК».

Пункт 7 ст. 48 ГК РФ (в редакции действовавшей на момент выдачи ТУ), устанавливает, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правообладателей земельных участков, лиц, обеспечивающих подготовку проектной документации в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи, или лиц, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

14.02.2020 между ООО «Бизнес-инвест» (заказчик) и ООО «КЭСК» (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по технологическому подключению к сетям водоотведения №3-2020/16, согласно которому исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по подключению объекта строительства: «Жилая застройка в мкр. «Большая Восточно-Кругликовская», кв. 1.4 в г. Краснодаре. Литер 5», расположенного на земельном участке, кадастровый номер 23:43:0143021:4124, к источнику водоотведения исполнителя, а заказчик принял обязательства выполнить действия по подготовке объекта к подключению и произвести оплату за подключение.

Согласно техническим условиям от 05.02.2020 № 15 и справки от 06.03.2020 об их выполнении (акту и справке о подключении (технологическом присоединении) от 06.03.2021) многоквартирный дом по ул. им. Героя Владислава Посадского, 42 подключен к сетям исполнителя в установленном порядке.

Расчеты между сторонами договора от 14.02.2020 №3-2020/16 были произведены в полном объеме, что подтверждается актом взаимозачета от 25.05.2021 №552 и платежным поручением от 21.07.2020 № 933.

Постановлением Администрации МО город Краснодар от 13.09.2013 №6972 определен список гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии указанным выше постановлением ООО «КЭСК» определено как гарантирующая организация для централизованных систем водоотведения в границах муниципального образования город Краснодар.

Пунктами 86, 88-91 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения водоотведения) определены субъектный состав правоотношений, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам водоотведения (заявитель и организация водопроводно-канализационного хозяйства) а также определены последовательность и объем их действий.

Как следует из текста упомянутых пунктов Правил холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующая организация не выделяется в них как отдельный субъект правоотношений.

Но даже если предположить, что ООО «КЭСК», как утверждает ООО «Краснодар Водоканал», не имел статуса гарантирующей организации и якобы не вправе был заключать с ООО «Бизнес-Инвест» договор о подключении (технологическом присоединении), то в этом случае необходимо руководствоваться п. 93 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому в случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая подключение (технологическое присоединение) объекта заявителя, не является гарантирующей организацией, такая организация обязана осуществить согласование подключения (технологического присоединения) с гарантирующей организацией в части наличия технической возможности для подключения (технологического присоединения) и с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к которой непосредственно присоединены водопроводные и (или) канализационные сети организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Учитывая изложенное, застройщик имеет право обращаться для технологического присоединения не только к гарантирующей организации, но и к любой организации, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, поскольку ООО «Бизнес-Инвест» осуществило подключение технологическое присоединение спорного объекта к сетям водоотведения в соответствии с законодательством, исполнило обязательство по оплате стоимости этих услуг, основания для удовлетворения иска ООО «Краснодар Водоканал» о взыскании упущенной выгоды отсутствуют.

Кроме того, истец в своем иске не представил доказательств, подтверждающие фактическое присоединение многоквартирного дома к принадлежащим ему сетям, а также не обосновал наличие убытков в виде упущенной выгоды.

При этом, истец в исковом заявлении подтверждает то, что водоотведение и водоснабжение осуществляется через сети, принадлежащие ООО «КЭСК».

С учетом принадлежности канализационных сетей ООО «КЭСК», суд полагает, что требования фактически предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А32-40065/2021.

Так, в рамках дела № А32-40065/2021 ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «КЭСК» о взыскании стоимости самовольного подключения, самовольного пользования услугой водоотведения в размере 1 013 813,88 руб.

В обоснование требований в рамках дела № А32-40065/2021 ООО «Краснодар Водоканал» указывает, что в ходе технического осмотра установлено, что водоснабжение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Посадского,42 осуществляется от централизованной системы холодного водоснабжения ООО «КЭСК», водоотведение осуществляется в фекальную канализацию ООО «КЭСК», которая в свою очередь подключена в централизованную фекальную канализацию ООО «Краснодар Водоканал».

Пунктом 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ на арбитражный суд возложена обязанность приостановить производство по делу, в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

В силу п. 9 ст. 130 АПК РФ, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 настоящего Кодекса.

Законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого аналогичного дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому делу.

Таким образом, для приостановления производства по делу необходимо установить, что рассматриваемое дело связано с тем, которое рассматривает другой арбитражный суд. Связь между двумя делами должна носить правовой характер. Условием приостановления производства является невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения иного дела.

Такая невозможность означает, что, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или вынесению противоречащих судебных актов.

Арбитражный суд обязан убедиться в наличии у заявителя нарушенного права, в противном случае это приведет к нарушению прав и законных интересов иных участников спора.

Принятие различных решений по указанным делам может означать только отсутствие единообразия в судебной арбитражной практике по сходным делам, но это само по себе не основание для приостановления производства по одному делу до рассмотрения другого дела на основании ч. 9 ст. 130 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство истца о приостановлении производства по делу, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Суд также отмечает, ничто не препятствует истцу обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре настоящего судебного акта по новым обстоятельствам.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства истца о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В.Семушин