Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А83-23675/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-23675/2022
09 октября 2023 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Администрации города Керчи Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ювас-транс»

о взыскании 31 405,44 руб.


В отсутствии участников процесса

установил:

Администрация города Керчи Республики Крым (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ювас-транс» (далее - Общество) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 90:19:010111:2377, за период с 12.07.2022 по 01.09.2022 в размере 31 405,44 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик пользовался земельным участком под объектом недвижимости без правоустанавливающих документов и плату за пользование земельным участком не вносил.

Ответчик в судебные заседания не являлся, отзыв на иск суду не предоставил.

17.07.2023 в адрес суда от истца поступил Акт выездного обследования объекта от 24.08.2022.

Будучи надлежащим образом извещенными, стороны явку представителей в итоговое судебное заседание не обеспечили.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведений, внесенных 12.07.2022 в ЕГРН, муниципальное образование городской округ Керчь Республики Крым является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:19:010111:2377, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - тяжелая промышленность (код 6.2), склады (код 6.9), автомобильный транспорт (код 7.2), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), площадь земельного участка составляет 1951 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2022 №б/н).

Выпиской из ЕГРН от 24.08.2022 подтверждено, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 90:19:010111:1981, площадью 7,3 кв.м., назначение здания - «нежилое здание», наименование здания "градильня", год завершения строительства - 2012, который принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Ювас- Транс».

Поскольку арендные платежи за период 12.07.2022 по 01.09.2022 ответчиком не оплачивались, 01.09.2022 Администрация г. Керчи Республики Крым направила Обществу претензию об оплате неосновательного обогащения в сумме 72732,60 руб., которая 27.09.2022 была получена ответчиком и осталась не исполненной.

В этой связи, Администрация г.Керчи обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства в полном объеме, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу требований статьи 65 ЗК РФ и статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к рассматриваемому спору, пользование земельным участком без законных оснований (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, аренда) не освобождает пользователя от платы за фактическое пользование земельным участком.

Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении споров о взыскании со стороны неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения.

При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества за его счет и размер такого сбережения.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком с момента приобретения объектов недвижимости в собственность установлен судом, подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком надлежащими доказательствами.

Исходя из пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, ответчик не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды был обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

К лицам, которые фактически пользуются определенными земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих участков, собственник такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), вправе предъявить требование о взыскании неосновательного обогащения в порядке, предусмотренном главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, и аналогичное требование может быть предъявлено также к фактическому землепользователю в период оформления им права на предоставленный земельный участок.

Аналогичная правовая позиция была изложена Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 17 июня 2016 года по делу № А83-3145/2015.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 6А55-9058/2014 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12, от 17.12.2013 N 12790/13, в случае если собственник недвижимости не приобрел соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду в силу пункта 13 Постановления Пленума N 11, то в подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательного сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости, принадлежащий ответчику, расположен на земельном участке с к/н 90:19:010111:2377. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН.

Кроме этого, согласно приложению к Акту обследования от 24.08.2022 № 273, на земельном участке возведена сборная конструкция с фасадным остеклением, используемая под магазины для продажи автозапчастей и продуктов питания.

Следовательно, ответчик, не оспаривая указанные обстоятельства, обязан вносить плату за землепользование исходя из площади сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Согласно Приказу федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», действовавшему на момент внесения в ФГИС ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке (по состоянию на 12.07.2022), вид разрешенного использования «Тяжелая промышленность» (код - 6.2), «Связь» (код. 6.8), «Склады» (код. 6.9), «Автомобильный транспорт» (код. 7.2), «Общественный порядок» (код 8.3), допускают использование земельного участка для размещения объектов капитального строительства в целях устройства по коду 6.2 «Тяжелая промышленность» — «Размещение объектов капитального строительства горно-обогатительной и горно-перерабатывающей, металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования», по коду 6.8 «Связь» - «Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 3.1.1, 3.2.3», по коду 6.9 «Склады» - «Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов», по коду 7.2 «Автомобильный транспорт» - «Размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно- разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами», по коду 8.3 «Общественный порядок» - «Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел, Росгвардии и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий».

Однако, для использования земельного участка, под магазины, определен отдельный вид разрешенного использования земельного участка «магазины» (код 4.4), допускающий использование земельного участка для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.

В соответствии с п. 2.2. Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденного решением Керченского городского совета № 965-1/16 от 27.10.2016 (далее - Порядок), в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, годовой размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от значения арендной платы за 1 кв. м земельного участка с учетом вида разрешенного использования рассчитывается по формуле:

ЗАП 1 кв. м = КС x САП% / S

где:

ЗАП 1 кв. м - значение арендной платы за 1 кв. м земельного участка;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

САП% - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

S - площадь земельного участка.

Согласно пункту 2.2.2 Порядка определения размера арендной платы, в случае если ЗАП 1 кв. м меньше либо равен минимальному значению арендной платы за 1 кв. м, приведенному в Приложении 1 к настоящему Порядку, то годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = Зmin x S x К, где

АП - годовой размер арендной платы,

Зmin - минимальное значение арендной платы за 1 кв. м, приведенное в Приложении 1 к настоящему Порядку;

S - площадь земельного участка;

К - понижающий коэффициент, применяемый для отдельных категорий арендаторов, установленных разделом 7 настоящего Порядка.

С учетом данного Порядка истцом предоставлен следующий расчет неосновательного обогащения:

кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: <...>, площадью 1951 кв. м., с видом разрешенного использования - тяжелая промышленность (6.2), составляет 1 781 145,94 руб.

Арендная плата в год за 1 кв.м. земельного участка составляет:

1 781 145,94 руб. х 2,45% / 1 951 кв.м = 22,37 руб. за 1 кв.м

(КС) (САП%) (S)

Значение арендной платы за 1 кв.м земельного участка меньше минимального значения арендной платы за 1 кв.м (3min), в связи с чем расчет годовой арендной платы производится в соответствии с п. 2.2.2 Порядка:

32,53 х1951 кв.м х 1,037 х 1,04 = 68 446,84 руб.

(3min) (S)

Арендная плата за земельный участок в 2022 году составляет 68 446,84 руб.

Арендная плата за 1 месяц 2022 года = 68 446,84 руб. /12 = 5 703,90 руб.

Начисление арендной платы помесячно: июль - 3 679,94 руб.;

август - 5 703,90 руб.

Начислено - 9 383,84 руб.

Поскольку данный участок используется арендатором в коммерческих целях, истец произвел также расчет арендной платы за использование земельного участка с видом разрешенного использования - магазины (4.4) за период с 12.07.2022 по 01.09.2022.

1 781 145,94 руб. х 2,2% / 1 951 кв.м = 20,08 руб. за 1 кв.м

(КС) (САП%) (S)

При этом, учитывая, что значение арендной платы за 1 кв.м. земельного участка меньше минимального значения арендной платы за 1 кв.м (3min), расчет годовой арендной платы производен в соответствии с п. 2.2.2 Порядка:

141,40 х 1951 кв.м * 1,037 * 1,04 = 297 521,79 руб.

(3min) (S)

Арендная плата за 1 месяц - 297 521,79 руб. /12 = 24 793,48 руб.

Начисление арендной платы помесячно: июль -15 995,80 руб.;

август - 24 793,48 руб. ,;

Всего: 40 789,28 руб.

Между тем, истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с 12.07.2022 по 01.09.2022, за вычетом арендной платы, начисленной с применением ВРИ «тяжелая промышленность» (код 6.2), в сумме 31 405,44 руб. (40789,28 руб. - 9 383,84 руб.).

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Контррасчет неосновательного обогащения ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, соблюдая принцип диспозитивности, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объёме.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ювас-транс» (ИНН <***>) в пользу Администрации города Керчи Республики Крым (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 90:19:010111:2377, за период с 12.07.2022 по 01.09.2022, в размере 31405,44 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ювас-транс» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев