Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А13-19200/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-19200/2018
город Вологда
19 февраля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования Великоустюгский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить допущенные при ремонте недостатки,

при участии от ответчика ФИО2 по доверенности от 19.09.2017,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Великий Устюг» в лице администрации муниципального образования «Город Великий Устюг» (ОГРН <***>; далее – Администрация), муниципальному образованию Великоустюгский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>; далее – Комитет), федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» (ОГРН <***>; далее – ФГБУ «Россельхозцентр») о возложении на ответчиков обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт общего имущества – крыши здания, расположенного по адресу: <...> (за исключением кровли, непосредственно расположенной над помещениями Управления Росреестра). Делу присвоен номер А13-15457/2018.

Определением суда от 24 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Определением суда от 29 октября 2018 года к рассмотрению принят встречный иск Комитета к Управлению Росреестра о возложении обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные при ремонте общего имущества – крыши здания, расположенного по адресу: <...>, недостатки.

Определением суда от 22 ноября 2018 года материалы дела по встречному иску Комитета к Управлению Росреестра о возложении обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные при ремонте общего имущества – крыши здания, расположенного по адресу: <...>, недостатки выделены в отдельное производство. Выделенному делу присвоен номер А13-19200/2018.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку истцом не доказана обоснованность требований. Нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено, связь между произведенным ремонтом и протечками кровли отсутствует.

Комитет в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <...>, представляет собой двухэтажное административное здание, в котором находятся нежилые помещения, принадлежащие истцу и ответчикам:

1) нежилые помещения с кадастровыми номерами 35:10:0105002:162 (площадью 67,3 кв.м, 1 этаж), 35:10:0105002:163 (площадью 27 кв.м, 1 этаж), 35:10:0105002:164 (площадью 41,5 кв.м, 1 этаж), 35:10:0105002:165 (площадью 12,4 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:166 (площадью 45,4 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:167 (площадью 16,4 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:168 (площадью 6,4 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:169 (площадью 48,4 кв.м., 2 этаж), общей площадью 264,8 кв.м, принадлежат на праве собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за Управлением Росреестра;

2) нежилые помещения с кадастровыми номерами 35:10:0105002:151 (площадью 15,3 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:144 (площадью 188,5 кв.м, 1 этаж), 35:10:0105002:176 (площадью 16,9 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:177 (площадью 62,6 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:181 (площадью 17,3 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:179 (площадью 9,1 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:180 (площадью 12,7 кв.м), 35:10:0105002:178 (площадью 13,5 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:138 (площадью 51,6 кв.м, 2 этаж), 35:10:0105002:139 (площадью 60,2 кв.м, 1 этаж), 35:10:0105002:140 (площадью 59,8 кв.м), а также квартира с кадастровым номером 35:10:0105002:132 (площадью 40,2 кв.м, 1 этаж) принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Великоустюгский муниципальный район»;

3) нежилое помещение с кадастровым номером 35:10:0105002:146 (площадью 17,1 кв.м, 2 этаж) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Великий Устюг»;

4) нежилое помещение с кадастровым номером 35:10:0105002:150 (площадью 48,5 кв.м, 2 этаж) принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «Россельхозцентр»;

5) нежилое помещение с кадастровым номером 35:10:0105002:117 (площадью 38,2 кв.м, 2 этаж) принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «ФКП Росреестра».

Общая площадь всех помещений в здании по адресу: <...>, составляет 1072,6 кв.м, площадь помещений, предоставленных Управлению Росреестра, составляет 264,8 кв.м (24,7% от всей площади здания). Площадь помещений второго этажа здания составляет 542,2 кв.м.

В 2015 году Комитетом заключен контракт на выполнение работ по ремонту части кровли в здания над кабинетом № 18 (кадастровый номер 35:10:0105002:178).

В 2016 году за счет средств районного бюджета отремонтирована часть кровли над кабинетами № 11, 12, 13 (кадастровый номер 35:10:0105002:177).

Управлением Росреестра в 2017 году осуществлены работы по смене существующих рулонных кровель на покрытия из направляемых материалов, а также устройству примыканий рулонных и мастичных кровель к стенам и парапетам высотой до 600 мм без фартуков. Площадь выполненных по заказу Управления Росреестра ремонтных мероприятий над помещениями ответчика и над частью помещений общего пользования составила 120 кв.м (совместно с площадью примыканий – 130 кв.м). Работы выполнены обществом с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» по договору подряда от 16 октября 2016 года № 12/1ОА.

Ссылаясь на то, что в результате ненадлежащего контроля ответчика за проведением ремонта из-за некачественно выполненных работ протечки усилились, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает, что иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыша данного дома.

Исходя из пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Таким образом, в силу указанных положений действующего законодательства обязанность по содержанию имущества имеется у собственника и у учреждения при передаче ему данного имущества в оперативное управление.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе возмещение убытков, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Комитет не доказал наличие обстоятельств, являющихся основанием для возложения на Управление Росреестра обязанности устранить недостатки, допущенные при ремонте общего имущества – крыши здания, расположенного по адресу: <...>. Истец не представил доказательств того, что протечки кровли возникли по вине ответчика, в результате его неправомерных действий. Комитет не является стороной договора подряда, по условиям которого по заданию Управления Росреестра подрядчиком выполнялись работы по ремонту кровли. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

На основании вышеизложенного в удовлетворении иска следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении иска муниципального образования Великоустюгский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о возложении обязанности устранить допущенные при ремонте недостатки отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Зрелякова