Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А13-6586/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-6586/2022
город Вологда
19 октября 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения поселок Шексна (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м„ расположенный по адресу: <...>, с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения поселок Шексна (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района (далее – Управление), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент) о признании права собственности. Просит признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м, расположенный по адресу: <...> как на выморочное имущество.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебное заседание представил ходатайство об изменении исковых требований. В данном ходатайстве просит признать земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м. выморочным имуществом; признать земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м. выморочным имуществом; признать жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м., расположенный по адресу: <...>, выморочным имуществом; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на земельный участок, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м., расположенный по адресу: <...>; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на земельный участок, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м., расположенный по адресу: <...>; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м., расположенный по адресу: <...>; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м. Передать дело № А13-6586/2022 в Вологодский областной суд для направления в суд общей юрисдикции.

Указанное ходатайство истца судом отклоняется по нижеследующим обстоятельствам, уточнение первоначально заявленного требования в части номера дом – дом № 6, судом принимается..

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику; основанием иска - обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, а изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Под изменением основания иска понимается замена фактов, указанных истцом первоначально в обоснование своего требования, новыми фактами либо приведение дополнительных фактов; возможно также исключение некоторых фактов из числа ранее указанных. Под изменением предмета иска подразумевается замена одного требования, указанного истцом, на другое, основанием которого являются первоначально указанные факты.

При изменении предмета или основания иска иск не должен меняться, он должен преследовать один и тот же интерес, тождество иска должно сохраниться, поэтому закон не допускает одновременного изменения истцом и предмета, и основания иска, так как в этом случае был бы предъявлен новый иск.

Первоначально истцом определен предмет иска и основания как признание права собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м, расположенный по адресу: <...> как на выморочное имущество.

В ходатайстве об изменении исковых требований истец просит признать земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м. выморочным имуществом; признать земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м. выморочным имуществом; признать жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м., расположенный по адресу: <...>, выморочным имуществом; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на земельный участок, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м., расположенный по адресу: <...>; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на земельный участок, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м., расположенный по адресу: <...>; признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м., расположенный по адресу: <...>; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:12, площадью 252 кв. м; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:23:0304018:13, площадью 230,5 кв. м.

Таким образом, помимо первоначально заявленного требования о признании права собственности на жилой дом, истец заявляет несколько новых требований, тем самым изменяя и предмет, и основания иска, фактически предъявляя новый иск с новыми требованиями. Следует отметить также, что круг ответчиков истцом не меняется.

При таких обстоятельствах, ходатайство истца об изменении исковых требований и передаче дела в суд общей юрисдикции по подсудности, удовлетворению не подлежит.

В судебное заседание представители ответчиков, третьих лиц не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом, в отзывах просят рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как пояснил истец, собственниками жилого дома № 6 по улице Октябрьская в п.Шексна являлись ФИО3 и ФИО2 ФИО3 умер 09.01.1996, местонахождение ФИО2 истцу неизвестно. ФИО3 принадлежал также земельный участок с кадастровым номером 35:23:0304018:12, ФИО2 принадлежал также земельный участок с кадастровым номером 35:23:0304018:13. До истца доходили также сведения о том, что ФИО2 уехала и 30 лет назад умерла на Украине.

В связи с изложенным, истец обратился с настоящим иском о признании права, полагая жилой дом № 6 по улице Октябрьская в п.Шексна выморочным имуществом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых своих прав и законных интересов.

Вместе с тем, обращаясь с настоящим иском к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района и Департаменту имущественных отношений Вологодской области, истец не представил доказательства нарушения ответчиками его прав и законных интересов. Нарушений прав истца в настоящем деле не усматривается, поскольку между сторонами отсутствует спор о праве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, имущество становится выморочным при наличии указанных в законе условий и судебное решение о признании его выморочным не требуется.

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ предусмотрено принятие наследства посредством подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке, то есть на основании заявления, выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (пункт 1 статьи 1162 названного Кодекса).

Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство является доказательством наличия права на наследство.

Однако, истцом не представлено доказательств обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо доказательств отказа в его выдаче.

Как видно из ответа нотариуса ФИО4 от 10.10.2022 на запрос суда, наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего в 1996 году, не заводилось.

Кроме того, в рассматриваемом случае необходимо отметить, что по сведениям Росреестра в ЕГРН отсутствуют сведенияо зарегистрированных правах на:

здание с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, которое, согласно сведениям кадастра недвижимости, поставлено на кадастровый учет: 25.11.2011, имеет статус: ранее учтенный, назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом, количество этажей (в том числе подземных): 1, площадь: 45 кв.м., расположено по адресу: <...>;

земельный участок с кадастровым номером 35:23:0304018:12, который, согласно сведениям кадастра недвижимости, поставлен на кадастровый учет: 26.02.2006 (по документу: 13.10.1993), имеет статус: ранее учтенный, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, декларированную площадь: 252 кв.м., расположен по адресу: <...>.

земельный участок с кадастровым номером 35:23:0304018:13, который, согласно сведениям кадастра недвижимости, поставлен на кадастровый учет: 26.02.2006 (по документу: 23.12.1992), имеет статус: ранее учтенный, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, декларированную площадь: 230.5 кв.м., расположен по адресу: <...>.

Таким образом, на объекты, указанные истцом, права каких-либо лиц не зарегистрированы.

При этом, как указано выше, имущество становится выморочным при наличии указанных в законе условий и судебное решение о признании его выморочным не требуется.

При наличии у истца доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект является выморочным имуществом, со дня открытия наследства данное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

Для оформления своих прав в отношении выморочного имущества истцу необходимо обратиться в нотариальные органы с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества, а после его получения - в органы Управления Росреестра для регистрации права собственности.

При изложенных обстоятельствах по делу, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина по делу взысканию не подлежит, в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты (ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

В иске Администрации городского поселения поселок Шексна к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, Департаменту имущественных отношений Вологодской области о признании права собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна на жилой дом с кадастровым номером 35:23:0103012:2166, общей площадью 45 кв. м расположенный по адресу: <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б.Свиридовская