Решение от 12 января 2018 г. по делу № А61-5071/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-5071/2017
12 января 2018 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения оглашена 11.01.2018

Полный текст решения изготовлен 12.01.2018

Арбитражный суд РСО-Алания в лице:

судьи Носенко М.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерик Е.Б.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» (ОГРН <***>, ИНН <***>

к ответчику - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу

о признании действия налогового органа незаконным, об обязании признать безнадежной к взысканию задолженности в размере 399 273 рублей,

при участии:

от сторон – не явились,

установил:

Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ответчику - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу о признании действия налогового органа незаконным, об обязании признать безнадежной к взысканию задолженности в размере 399 273 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От истца в суд через канцелярию поступило уточнение исковых требований (вх. от 05.12.2017), в которых он просил признать безнадежной к взысканию задолженность по пене в сумме 399273 рублей.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ суд принял заявленные уточнения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.10.2017 Государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 87116, в которой отражена задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам со сроком образования более трех лет.

Заявитель полагает, что перечисленная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции ссылается на пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание указанных сумм налогов, пени и штрафов, установленных статьями 45-47 Налогового кодекса РФ.

Органом, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15.01.2013 г. № 10534/12

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 г. № 2100/03.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом п. 3 ст. 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Налоговым органом не представлены доказательства, опровергающие доводы заявителя о пропуске срока на принудительное взыскание указанной в справке задолженности, документы о начислении и взыскании задолженности также не представлены. Встречных требований о взыскании с налогоплательщика налоговой задолженности в рамках настоящего дела налоговым органом также не заявлено.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания заявленной суммы 399 273 рублей, данная задолженность может быть признана безнадежной к взысканию и списана в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.

На основании изложенного суд считает, что налоговый орган утратил возможность взыскания рассматриваемой недоимки и соответствующей ей пени и штрафов.

Таким образом, требования Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) .

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в виде пени, начисленной на задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 399 237 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу в пользу Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома «ХУРЫ ТЫН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.



Судья М.С.Носенко