Решение от 13 января 2025 г. по делу № А39-10718/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-10718/2024
город Саранск
14 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Шингаринского сельского поселения Ковылкинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности, 

при участии

стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация Шингаринского сельского поселения Ковылкинского муниципального района обратилась в суд с иском к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности за Шингаринским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>, общей площадью 53,7 кв.м, кадастровый номер 13:12:0136001:511.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились

На основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Ответчик возражений по существу рассматриваемого иска в устной и письменной форме не представил.

Из материалов дела установлено следующее.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Шингаринского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия жилой дом, расположенный по адресу: РМ, <...>, а также квартира №22, кадастровый номер 13:12:0136001:511, расположенная в указанном доме, находятся в муниципальной казне Ковылкинского муниципального района РМ. 

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по акту приема-передачи жилого дома от 08 февраля 2007 г. конкурсный управляющий ОАО "Ковылкинский завод силикатного кирпича" ФИО1 безвозмездно передал Администрации Шингаринского сельского поселения Ковылкинского района жилой 27-квартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.09.2005 по делу №А39-1475/05-102/7 ОАО «Ковылкинский завод силикатного кирпича» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.05.2007 по делу №А39-1475/05-102/7 конкурсное производство в отношении ОАО «Ковылкинский завод силикатного кирпича» завершено. В ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ОАО «Ковылкинский завод силикатного кирпича» на основании решения суда (ГРН 2071323015256 от 29.05.2007).

Администрация Шингаринского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия  обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с просьбой зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру №22, расположенную по адресу: РМ, <...>.

Уведомлением Управление Росреестра по РМ сообщило о приостановлении  государственной регистрации права.

Истец, указывая на то, что спорная квартира относится к жилищному фонду и должна находиться в муниципальной собственности в целях реализации прав граждан на бесплатную приватизацию жилья, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (статья 18) установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо  в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом в письме от 22.07.1994 № АЧ-6535 в целях упорядочения и разъяснения порядка применения норм Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994  № 1535, в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», выработаны «Методические рекомендации по применению Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. № 1535».

Пунктом 6.14 Рекомендаций разъяснено, что, если в уставной капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривалось, что жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи (при проведении конкурсного производства путем торгов), подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В настоящее время истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты жилого фонда в связи с отсутствием передающей стороны.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 58).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в течение всего периода использования спорного объекта право владения и пользования данным имуществом кем-либо оспаривалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

При изложенных обстоятельствах суд не видит правовых оснований для отклонения исковых требований истца. При установленных судом обстоятельствах и в силу изложенного выше, в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению.

На основании пп. 1.1. п. 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать право муниципальной собственности за Шингаринским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>, общей площадью 53,7 кв.м, кадастровый номер 13:12:0136001:511.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                          Р.К. Юськаев