Решение от 19 февраля 2025 г. по делу № А78-6166/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А78-6166/2023
г.Чита
20 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  06 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 февраля 2025 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Северный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 44742,69 руб., неустойки в размере 593,86 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты долга, начиная с 24.05.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2025;

от ответчика – ФИО2, директора общества согласно выписке из ЕГРЮЛ.


Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Северный» о взыскании задолженности в размере 44742,69 руб., неустойки в размере 593,86 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, начиная с 24.05.2023.

Определением суда от 29.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению  в порядке упрошенного производства.

21.06.2023 ответчиком представлен отзыв на иск (т. 1 л.д. 18), в соответствии с которым ответчик считает не доказанным объем водопотребления и водоотведения на ОДН по МКД Северный д,62 в феврале-марте 2023 года, определенный как разница между показаниями ОДПУ и суммой ИПУ ввиду халатности сотрудников исполнителя коммунальных услуг: АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ст. 157.2 ЖК РФ), допущенной при снятии показаний ИПУ за рассматриваемый период. Кроме того, в представленных ведомостях потребления учтены показания не всех помещений, расположенных в данном доме (пом.116, пом.138), неверно определен объем норматива по квартирам № № 9,13, 20, 37, 55, 68, 78, 102, 1 17, 130, 138, 143, 146 (некорректные данные по проживающим и не учтен повышающий коэффициент). Так же по кв. 45 и 142 произведена корректировка норматива потребления за период, предшествующий периоду управления ООО УК «Северный» (МКД Северный - 62 включен в реестр лицензий ООО УК «Северный» с 01.09.2022) в общем объеме 324,265 м3 и 61,998 м3 соответственно.

Определением от 25.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

25.07.2023 истцом представлены возражения на отзыв, где истец указал, что помещение 116 (магазин) является нежилым помещением, объемы потребленных коммунальных услуг учитывались при расчете начисления платы за февраль, март 2023 года, что отражено в справках-приложениях. Начисления по помещениям 68,102,130,138,143 производятся по показаниям водомера. По помещениям 9,37,117,146, 13,78 согласно норматива в соответствии с количеством прописанных человек. Для сверки правильности начисления платы истцом был произведен выезд в помещения 20,55. Произведена сверка показаний приборов учета. Произведен перерасчет. Показания буду приняты при расчете начислений за июль 2023 года (т. 1 л.д. 47-49).

По вопросу произведенных корректировок по квартирам 45 и 142 истец представил пояснения от 13.10.2023 (т. 1 л.д. 53-5), где указал, что в отношении квартиры 45 произведена корректировка  начисления платы в ноябре 2022 года на основании справки о составе семьи, в которой указывалось, что в жилом помещении с 07.07.2014 проживает и прописана ФИО3 (т. 1 л.д. 78) В декабре 2022 года на основании акта осмотра водомерного узла   №18710 от 05.12.2022 был произведен осмотр прибора учета, сняты показания, на основании которых произведена корректировка объемов потребленной коммунальной услуги. По квартире 142 была произведена корректировка  в октябре 2021 года на основании показаний, полученных в ходе осмотра приборов учета №18327 от 22.10.2021. Также произведена проверка водомера, на основании которой была произведена корректировка начислений в ноябре 2022 года (т. 1 л.д. 54-77).  Согласно правил №354 объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (т. 1 л.д. 80-81). В пояснениях от 01.12.2023, от 05.02.2025 истцом указано, что объемы коммунальных услуг, потребленные на содержание общего имущества в период с сентября 2022 года по  ноябрь 2022 года  с учетом произведенных истцом корректировок ответчику не выставлялись, поскольку объем имел отрицательное значение (т. 1 л.д. 87-88).

Ответчиком 04.12.203 представлено дополнение к отзыву (т. 1 л.д. 102-103), в соответствии с которым  в расчете индивидуального потребления истцом неверно применен объем норматива в связи с некорректными данными по проживающим (т. 1 л.д. 126-142)  и не применен повышающий коэффициент по квартирам 11,13,15,20,29,30,36,37,38,48,50,55,60,64,65,70,73,75,78,81,91,92,94,101,102,103,106,107,119,121,123,127,130,136,139,140,143,146,147,149,151. По квартирам 7,9,45,52,59,82,134,142,145 произведена корректировка норматива потребления за период, предшествующий периоду управления ООО УК «Северный» (до 01.09.2022) в общем объеме 381,766 м3 по ХВС, 229,197 м3 по ГВС и 611,204 м3 по водоотведению, тогда как объем, подлежащей корректировке должен составлять 115,24 м3 по ХВС, 78,98 м3 по ГВС, 194,22 м3 по водоотведению. Указанный объем принят ответчиком и отражен в контррасчете. Также истцом не представлены в материалы дела начисления с сентября 2022 года по март 2023 года, в которых были бы отражены сведения о начисленных объемах отрицательного ОДН за указанный период. Тогда как объем отрицательного ОДН за сентябрь-октябрь 2022 года составляет 1157,71 м3 (-46867,52 руб.), за ноябрь 2022 года  575,60 м3 (-23243,77 руб.), за декабрь 2022 года 181,29 м3 (-3823,27 руб.), за январь 2023 года 595,25 м3 (-26073,21 руб.). При расчётах истцом не был учтен отрицательный ОДН за сентябрь 2022 года – январь 2023 года. Объем отрицательного ОДН, образовавшийся в более ранние периоды должен был быть учтен в расчетах за февраль-март 2023 года. Задолженность отсутствует. По данным ответчика отрицательный ОДН составляет -73367,306 руб. (переплата) (т. 1 л.д. 103).

05.08.2024 ответчиком представлены дополнительные пояснения (т. 2 л.д. 147), согласно которым по квартирам 9,45,59,105,134,122,143 произведен перерасчет собственникам за период, предшествующий периоду управления ООО УК «Северный». По квартирам 20,53,68,145 расчет ИПУ должен был производиться по нормативам, так как на ИПУ закончился межповерочный интервал.

Истцом представлены возражения (т. 3 л.д. 1-2), где указано, что перерасчет платы за коммунальные услуги потребителям не зависит от смены управляющей компании. Порядок перерасчета  и основания установлены Правилами №354. По указанным ответчиком квартирам истец предоставил перерасчет в соответствии с правилами №354 пункт 61. Также истцом указано на то, что в расчетах с управляющей компанией ресурсоснабжающая организация не вправе увеличивать объем поставленного ресурса на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса.

В отношении довода о неверном применении при расчетах количества проживающих лиц указал, что ответчиком данные о количестве проживающих лиц представлены истцу 10.04.2023. Соответственно с 01.04.2023 истец при расчетах в помещениях, где отсутствует ИПУ, будет производить с учетом соответствующих данных. Ранее ответчик данные о количестве проживающих лиц в адрес истца не предоставлял. Заявлений от потребителей о смене проживающих лиц в феврале и марте 2023 года не поступало, актов не составлялось.  (т. 3 л.д. 22-24).

Представитель ответчика с учетом представленных истцом документов и пояснений скорректировал позицию по делу, представив 13.01.2025 итоговую позицию (т. 3 л.д. 60-61). В соответствии с пояснениями ответчика от 13.01.2025 довод о необходимости применения в расчётах повышающего коэффициента снят с рассмотрения, в данном случае повышающий коэффициент не применим в расчетах между истцом и ответчиком.

Ответчиком указано, что истцом  неверно определен объем норматива по квартирам  № 12, 13, 20, 21, 45, 52, 78, 80,110,145,138, 146, 148 (некорректные данные по проживающим) (т. 3 л.д. 77).

Истец неправомерно осуществил перерасчет и доначисление ответчику объема коммунальной услуги на ОДН, вызванной корректировкой значений показаний индивидуальных приборов учета, произведенной за период, предшествующей периоду управления домом ООО УК «Северный» по квартирам:

- 2 перерасчет сделан в сентябре 20222 года за период до сентября 2022 года;

- 9 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 45 перерасчет сделан в ноябре и декабре 2022 года за период до сентября 2022 года, в данной квартире нет акта о поверке прибора учета;

- 59 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 105 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 134 перерасчет сделан в октябре  2022 года за период август-сентябрь 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет только за сентябрь 2022 года);

- 122 перерасчет сделан в ноябре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по октябрь 2022 года);

- 142 перерасчет сделан в ноябре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по октябрь 2022 года);

- 145 перерасчет сделан в декабре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по ноябрь 2022 года).

Принимая во внимание, что ООО УК «Северный» приступило к управлению МКД №62 в мкр. Северный с 01.09.2022, объем начислений в отношении квартир 2,9,45,59,105,134,122,142,145 на основании снятых контрольных показаний индивидуального прибора учета за период не должен учитываться при расчете размера обязательств ответчика, возникших до 01.09.2022 по оплате поставленного на ОДН ресурса за февраль-март 2023 года. Управляющая компания несет обязанность по оплате только фактических объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании ОДН в МКД. Ссылка ответчика на пункт 61 Правил №354 в данном случае неприменима, поскольку применение указанной нормы было необходимо осуществлять при проведении завершающих расчетов с предшествующей организацией, осуществлявшей управление  спорным домом (ТСН «Норд»).

Кроме того, ввиду отсутствия актов установки и актов поверки ИПУ по квартирам 12,13,20,21,28,56,67,78,80,104,110,11,112,113,114,115,138,144,146 истцом  в расчетах неправомерно использованы показания ИПУ, тогда как должен применяться норматив.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Ответчик с 01.09.2022 является управляющей организацией в многоквартирном  жилом доме по адресу: г. Чита, мкр. Северный, 62, что подтверждается сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), ответчиком не оспаривается.

Водоснабжение и водоотведение в указанном доме осуществляется истцом.

Наличие присоединенной сети не оспаривается.

Между истцом и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2019 №8032 (т. 1 л.д. 27-28).

В соответствии с пунктом 1.1 договора истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, потребляемую  при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные бытовые  воды в целях  содержания  общего имущества в многоквартирном доме, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а абонент обязался  оплачивать отпущенную холодную воду и отведение сточных вод, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Дополнительным соглашением №2 от 27.09.2022 к договору №8032 от 30.12.2019 в перечень точек поставки включен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Чита, мкр. Северный, 62.

В соответствии с указанным дополнительным соглашением данное соглашение вступает в силу и применяется к отношениям, возникшим с 01.09.2022.

В данном доме установлены общедомовые приборы учета, расчет производить по показаниям общедомовых приборов учета (т. 1 л.д. 32).

В указанном многоквартирном доме жители перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, что сторонами не оспаривается и подтверждено в судебных заседаниях.

По заявлению истца в феврале, марте 2023 года истец оказал ответчику услуги водоснабжения для общедомовых нужд дома по адресу: г. Чита, мкр. Северный, 62 и выставил на оплату счет-фактуру № Ю12799 от 28.02.2023 на сумму 21816,47 руб., №Ю20528 от 31.03.2023 на сумму 22926,22 руб. (т. 1 л.д. 38-39).

Полагая, что ответчиком оплата водопотребления не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Между истцом и ответчиком заключен договор водоснабжения и водоотведения.

По правилам статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее – Закон № 416-ФЗ) к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из материалов дела, ответчик является управляющей организацией многоквартирных жилых домов, а истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации  и статусом исполнителя коммунальных слуг в отношении поставки коммунального ресурса гражданам в МКД по адресу: г. Чита, мкр. Северный, 62.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К спорным правоотношениям также подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»  (далее – Правила № 124).

Согласно части 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

По смыслу пунктов 2 и 9 статьи 161, пункта 2 статьи 162 ЖК РФ следует, что на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуги и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.

На основании пункта 2 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В силу положений пункта 31 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно правовой позиции, высказанной в Определении Верховного Суда РФ №310-КГ14-8259 от 06.07.20215, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В силу пунктов 21, 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124) управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, определяющий виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате управляющей организацией.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на содержание общего имущества (ОДН), подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

С учетом вышеизложенных законоположений арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик является обязанным лицом по оплате ресурсоснабжающей организации потребленных коммунальных ресурсов для целей содержания общего имущества многоквартирного дома.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, действующее нормативное регулирование отношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил №124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).

В соответствии с пунктом 21, подпунктами а), в) пункта 21.1, подпунктом ж) пункта 22 Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом величина, на которую V потр превышает V одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах).

Объем коммунального ресурса на общедомовые нужды определен истцом с учетом указанного правового регулирования, что сторонами не оспаривается.

Жилой дом оборудован общедомовым прибором учета водоснабжения, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Показания общедомового прибора учета представлены ответчиком и учтены истцом в расчетах.

Спора по показаниям общедомового прибора учета между сторонами не имеется.

Вместе с тем, разногласия у сторон возникли в связи с неучтением истцом отрицательного ОДН, сложившегося за период с сентября 2022 года (01.09.2022 –дата начала управления МКД) по январь 2023 года.

Ответчик указывает, что возникновение отрицательной разницы является  основанием для перерасчета начисления платы за коммунальные услуги ОДН в последующем расчетном периоде (феврале-марте 2023 года), то есть наличии отрицательного значения объема коммунального ресурса влечет уменьшение на такое отрицательное значение объема коммунального ресурса, поставленного в следующем расчетном месяце, что не было учтено истцом.

По расчетам ответчика размер отрицательного ОДН по состоянию на 31.01.2023 составляет (-) 96673,42 руб.(т.3 л.д. 70-75).

Начисления по контррасчёту ответчика за февраль 2023 года составляют 20438,62 руб., за март 2023 года - составляют  2304,10 руб. (т. 3 л.д. 74-75).

Таким образом, по расчетам ответчика размер отрицательного ОДН по состоянию на 31.03.2023 составляет (-) 73930,70 руб. (т.3 л.д. 76).

Ответчик указывает, что возникновение отрицательной разницы в большем объеме, чем указано истцом,  возникает исходя из неверного определения истцом объема индивидуального потребления:

1) истцом неверно определен норматив по квартирам  № 12, 13, 20, 21, 45, 52, 78, 80,110,145,138, 146, 148 (некорректные данные по проживающим) (т. 3 л.д. 77);

2) истцом неправомерно осуществлены доначисления ответчику объема коммунальной услуги на ОДН, вызванной перерасчетом и корректировкой значений показаний индивидуальных приборов учета, произведенной за период, предшествующей периоду управления домом ООО УК «Северный» (01.09.2022) по квартирам:

- 2 перерасчет сделан в сентябре 20222 года за период до сентября 2022 года;

- 9 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 45 перерасчет сделан в ноябре и декабре 2022 года за период до сентября 2022 года, в данной квартире нет акта о поверке прибора учета;

- 59 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 105 перерасчет сделан в сентябре 2022 года за период до сентября 2022 года;

- 134 перерасчет сделан в октябре  2022 года за период август-сентябрь 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет только за сентябрь 2022 года);

- 122 перерасчет сделан в ноябре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по октябрь 2022 года);

- 142 перерасчет сделан в ноябре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по октябрь 2022 года);

- 145 перерасчет сделан в декабре  2022 года за период до сентября 2022 года (ответчиком  принимается перерасчет за период с сентября по ноябрь 2022 года).

3) истцом в расчетах неправомерно использованы показания ИПУ по квартирам 12,13,20,21,28,56,67,78,80,104,110,111,112,113,114,115,138,144,146, тогда как должен применяться норматив ввиду отсутствия актов установки и актов поверки ИПУ.

Так, в силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80.1 настоящих Правил (абз. 2 пункта 80 Правил №354).

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 80.1  настоящих Правил (абз. 2 пункта 81 Правил №354).

В соответствии с пунктом 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Из положений Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13).

Согласно подпункту «д» пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала поверки приборов учета, что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании пунктов 59, 60 Правил.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит. В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, а также изложена в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Иной подход лишал бы потребителя коммунальных услуг, который по уважительной причине не мог своевременно обеспечить проведение проверки прибора учета, возможности ретроспективно подтвердить исправность прибора учета и достоверность его показаний, в то время как правовое регулирование, установленное пунктами 59-60(3), 85 Правил, в том числе предусматривающее применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальную услугу, направлено на стимулирование потребителей к надлежащему исполнению их обязанностей, связанных с обеспечением исправности приборов учета и возможности использования их показаний, а также на исключение злоупотребления правом с их стороны.

Как установлено судом, потребители в спорный период находились на прямых договорах с ресурсоснабжающей организацией, истец в отношении индивидуального потребления коммунального ресурса являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг.

Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлены акты установки или акты поверки индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения по квартирам 12,13,20,21,28,56,67,78,80,104,110,111,112,113,114,115,138,144,146.

Следовательно, при отсутствии доказательств, подтверждающих наличие установленных по спорным квартирам индивидуальных приборов учета, при отсутствии доказательств признания приборов учета пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, основания для исчисления объема коммунальных услуг в соответствии с показаниями таких приборов учета у истца отсутствовали, объем коммунальных услуг в отношении индивидуального потребления должен быть произведен  расчетным способом, то есть по нормативу.

Доводы ответчика суд признает обоснованными.

Также возражения ответчика при расчете индивидуального потребления по нормативу сводятся к тому, что по квартирам  № 12, 13, 20, 21, 45, 52, 78, 80,110,145,138, 146, 148 в спорные периоды истцом необоснованно произведен расчет на меньшее количество граждан, чем фактически было зарегистрировано в спорный период (некорректные данные по проживающим) (т. 3 л.д. 77), что привело к увеличению расчета объема на общедомовые нужды.

Истец указывает на то, что ответчик предоставил сведения по спорным квартирам только 10.04.2023, в связи с чем, истец с 01.04.2023 производит расчет с учетом представленных данных.

Согласно пункту 57(1) Правил № 354, дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя).

На основании пункта 57 Правил № 354, размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем.

Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Согласно пункту 34 (з) Правил № 354, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

Вместе с тем, суд считает, что поскольку истец является исполнителем коммунальной услуги по поставке воды в жилые помещения для индивидуального потребления граждан, то обязанность осуществлять контроль за количеством фактически проживающих граждан в спорных домах, лежит на истце.

Возлагать данную обязанность на ответчика только потому, что он является управляющей компанией и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, по мнению суда, необоснованно.

Более того, в соответствии с представленными ответчиком данными (карточки регистрации т. 1 л.д. 126-142) по количеству проживающих в спорных квартирах, дата регистрации граждан 05.03.2019, 08.04.2019, 12.04.2019, 28.10.2019, 05.11.2019, 19.05.2020, то есть указанное ответчиком  количество проживающих в спорных квартирах имело место еще до даты начала управления спорным домом (до 01.09.2022).

Учитывая, что по спорным квартирам, ответчиком представлены сведения о большем количестве зарегистрированных в спорном периоде лиц, чем учел в расчетах истец, суд приходит к выводу, что расчет в данной части истца необоснованный, суд принимает расчет ответчика.

Также возражая относительно взыскания долга за спорный период, ответчик  не оспаривает необходимость произведения перерасчета в отношении конечных потребителей (граждан), произведенных истцом в спорном периоде.

Возражения касаются факта отнесения на ответчика обязанности по уплате скорректированного объема потребленного ресурса на содержание общего имущества за период времени, в который спорный МКД находился под управлением иной управляющей компании.

Из положений пунктов 61 Правил № 354 следует, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил № 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления.

Согласно пункту 61 Правил № 354 основанием для перерасчета являются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу, выявленные в результате проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

При этом согласно абзацу 3 данного пункта Правил № 354, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Из толкования пункта 61 Правил № 354 следует, что объем воды, определенный по разнице показаний индивидуальных приборов учета, как положительный, так и отрицательный, должен считаться потребленным в течение того расчетного периода, в котором действительные показания индивидуальных приборов учета были установлены.

Судом установлено и участвующие в деле лица не оспорили, что ответчик осуществляет управление спорным МКД с 01.09.2022; истец произвел перерасчет индивидуального потребления жителям квартир 2,9,45,59,105,134,122,142,145 в спорном МКД за период до сентября 2022 года, когда управляющей организацией МКД являлась иная организация (т. 3 л.д. 60-62).

Спорный МКД в период, за который произведен перерасчет, был оборудован общедомовым прибором учета, а собственники помещений в этом МКД состояли с истцом в договорных отношениях по оказанию соответствующей коммунальной услуги («прямые» договоры).

Истец, обладая полномочиями исполнителя коммунальных услуг, не лишен возможности контролировать фиксирование показаний у потребителей, а также объем начисления потребителям, чьи жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета, что напрямую влияет на корректность расчета объема потребления ресурса на общедомовые нужды.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 32 Правил № 354 исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что истец длительный период не исполнял возложенную на него пунктом 84 Правил № 354 обязанность по проведению проверок и снятию показаний с приборов учета, а сверхнормативный ОДН, образовался фактически за период, когда МКД находился под управлением иной управляющей организации, суд находит доводы ответчика обоснованными.

Таким образом, учитывая, что ответчик был избран в качестве управляющей организации в отношении спорного дома с 01.09.2022, истцом должен быть предъявлен объем, приходящийся на ОДН в связи с произведенными перерасчетами  только за период управления ответчиком спорным МКД, то есть с 01.09.2022.

Ответчик в контррасчете учитывает произведенные истцом перерасчеты по спорным квартирам за сентябрь, октябрь ноябрь 2022 года.

Суд принимает расчет ответчика.

Дополнительное предъявление к оплате объема ресурса на содержание общего имущества обусловлено исключительно ненадлежащим исполнением истцом как исполнителем коммунальных услуг в отношении поставки гражданам коммунального ресурса  в течение длительного времени своих обязанностей по проверке показаний приборов учета.

В данном случае суд применение положений пунктов 31,61 Правил №354,  предусматривающих осуществление перерасчета собственникам жилых помещений размера платы, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета, не исключает, а указывает на необходимость их применения при осуществлении завершающих расчетов с предшествующей управляющей организацией, что сделано истцом не было.

Таким образом, суд находит доводы ответчика обоснованными, принимает контррасчет ответчика.

По расчетам ответчика размер отрицательного ОДН по состоянию на 31.01.2023 составляет (-) 96673,42 руб.(т.3 л.д. 70-75).

Начисления по контррасчёту ответчика за февраль 2023 года составляют 20438,62 руб., за март 2023 года - составляют  2304,10 руб. (т. 3 л.д. 74-75).

Следовательно, по расчетам ответчика размер отрицательного ОДН по состоянию на 31.03.2023 составляет (-) 73930,70 руб. (т.3 л.д. 76).

Учитывая наличие по состоянию на 31.01.2023  отрицательного ОДН (-96673,42 руб.), который уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (февраль-март 2023 года), задолженность у ответчика за февраль-март 2023 года отсутствует.

Размер отрицательного ОДН по состоянию на 31.03.2023 составляет (-) 73930,70 руб. (т.3 л.д. 76).

С учетом изложенного в требованиях истца о взыскании долга в сумме 44742,69 руб. надлежит отказать.

Поскольку суд пришел к выводу об  отсутствии  оснований для взыскания основного долга, требования о начислении неустойки, носящие акцессорный характер, удовлетворению  также не подлежат.

Доводы истца, изложенные в иске и дополнительных пояснениях, опровергаются выводами, содержащимися в мотивировочной части решения, и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, в иске надлежит отказать полностью.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                        М.И. Обухова



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

АО ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДА ЧИТЫ (подробнее)

Ответчики:

ООО УК Северный (подробнее)

Судьи дела:

Обухова М.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ