Решение от 1 июля 2024 г. по делу № А54-10210/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10210/2022
г. Рязань
02 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковровой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119285, <...>) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов"

к Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии в судебном заседании (в заседании 13.06.2024 объявлялся перерыв до 18.06.2024):

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от налогового органа: ФИО1, представитель по доверенности №2.9-11/16148 от 20.11.2023; 



установил:

акционерный коммерческий банк "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявление к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - общество), о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальп-рофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>), как о действующем юридическом лице.

Определением суда от 29.12.2022 заявление принято к производству.

В ходе рассмотрения дела от акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) поступило, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение требований, в котором заявитель просит суд не рассматривать ранее заявленные требования, изложенные в пунктах 1 и 3 заявления; просит признать недействительной запись ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Поступившее уточнение требований судом принято.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.03.2023 в удовлетворении требования акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>),  проверенной на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.03.2023 по делу № А54-10210/2022 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.11.2023 решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 по делу № А54-10210/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 04.12.2023 дело №А54-10210/2022 принято на новое рассмотрение.

Определением суда от 19.01.2024 произведена замена заинтересованного лица по делу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390013, <...>) на ее правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В представленной правовой позиции по делу Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области просило отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что оспариваемое решение инспекции и запись в ЕГРЮЛ полностью соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку все необходимые положения Закона №129-ФЗ регистрирующим органом выполнены, сроки и порядок процедуры исключения соблюдены.

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель налогового органа в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителя налогового органа, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-154909/2015 АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области 18.08.2021 опубликовано сообщение в официальном источнике "Вестник государственной регистрации" часть 2 №32(851) от 18.08.2021/4259 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

08.12.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области внесена запись в ЕГРЮЛ - ГРН 2216200304076 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" с формулировкой: "Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности".

Однако, как указал заявитель, на момент внесения записи о прекращении деятельности должника, налоговой инспекцией было получено возражение Банка по форме № P38001 относительно продолжения процедуры исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, в связи с наличием неисполненных им обязательств. Возражение Банка было направлено в электронной форме по каналам связи. Заявителем являлся Банк в лице его представителя ФИО2. При этом, налоговый орган принял решение об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего лица при наличии направленных кредитором возражений, что привело к ограничению прав Банка как кредитора общества. Письменные возражения ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по форме Р38001 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области не рассмотрела, ответ на возражения по форме РЗ8001 о невозможности осуществления процедуры исключения в Банк не поступило.

Также заявитель указал, что на момент принятия решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ и по настоящий момент юридическое лицо имеет большой объём непогашенной задолженности перед Банком, основанной на кредитном договоре <***>- Ю, по условиям которого кредитор предоставил заемщику кредит в размере 1 800 000 рублей на срок до 20.04.2016. Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по договору, Банк был вынужден обратиться в суд. Заочным решением Никулинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2014 года по делу № 2- 1408/14 расторгнут кредитный договор <***> от 20.04.2011, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" и АКБ "Пробизнесбанк" от 29 апреля 2014 года; взыскана солидарно с общества с ограниченной ответственность "Стройстальпрофиль", ФИО3, ФИО4 в пользу АКБ "Пробизнесбанк" сумма задолженности по кредитному договору <***> от 20.04.2011: задолженность по просроченному основному долгу в размере 1 058 411 руб. 90 коп., задолженность по просроченным процентам за пользование кредитом в размере 71 885 руб. 37 коп., проценты по процентам за просроченный основной долг в размере 76353 руб. 56 коп., пени по просроченному основному долгу в размере 90 000 руб., пени по просроченным процентам в размере 15 079 руб. 62 коп., а всего 1 311 730 руб. 45 коп. Обращено взыскание на залоговое имущество.

Как указал заявитель, Банк, добросовестно осуществляющий свои права, осуществил надлежащий контроль за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридического лица, а также своевременно направил в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ. В настоящий момент, ООО "Стройстальпрофиль" обязательства перед ОАО АКБ "Пробизнесбанк" не исполнило.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "Стройстальпрофиль" 31.07.2006 образовано при создании, зарегистрировано по адресу: 390035, <...> и поставлено на учёт в Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области.

Как указал налоговый орган, 17.10.2018 был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, на предмет местонахождения организации ООО "Стройстальпрофиль". В результате проведения осмотра факт нахождения общества по данному адресу не установлен. Исходя из изложенного, по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении адреса ООО "Стройстальпрофиль", установлена их недостоверность и 22.10.2018 регистрирующим органом обществу, руководителю и участнику общества - ФИО3 направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. Ввиду того, что обществом в установленный п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ срок не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений, у регистрирующего органа возникла обязанность по внесению в реестр записи о недостоверности сведений, включенных ЕГРЮЛ. Таким образом, 27.11.2018 по итогам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений в отношении ООО "Стройстальпрофиль" в части адреса общества за ГРН 2186234402957.

03.11.2020 налоговым органом принято решение № 6052 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Стройстальпрофиль", в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.

01.02.2021 налоговым органом принято решение № 6052П о государственной регистрации, которое является основанием для внесения в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Стройстальпрофиль" записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, на основании поступления возражения заинтересованного лица - ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" относительно предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ.

16.08.2021 налоговым органом принято решение № 2271 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Стройстальпрофиль", в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, 18.08.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2216200176840.

Сообщение о принятом налоговым органом решении опубликовано 18.08.2021 в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 №32 (851).

Одновременно с указанными решениями опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как указал налоговый орган, 16.11.2021 в регистрирующий орган в электронном виде от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице представителя по доверенности ФИО2 поступил комплект документов. Согласно сформированной в автоматическом режиме расписке, данный комплект документов представлен в отношении ООО "Стройстальпрофиль", однако в комплекте документов представлено возражение заинтересованного лица относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ иной организации, а именно общества с ограниченной ответственностью "СТАЛЬСТРОЙСЕРВИС", ОГРН <***> ИНН <***>, и судебный акт в отношении данной организации. Поскольку в представленном возражении в разделе 6 листа Д указано, что о результатах рассмотрения настоящего возражения следует уведомить по почте по адресу, указанному заинтересованным физическим лицом в разделе 5 листа Д возражения, инспекцией по данному почтовому адресу направлено письмо № 2.8-14/23907 от 18.11.2021 о необходимости представить вышеуказанное возражение в отношении ООО "СТАЛЬСТРОЙСЕРВИС" в УФНС России по Республике Марий Эл - регистрирующий орган по месту нахождения данной организации.

Как указал налоговый орган, ответственность за неполучение письма по указанному адресу полностью возлагается на заинтересованное лицо, представившее возражение и не может быть отнесена на регистрирующий орган. Представленное в суд с исковым заявлением возражение относительно предстоящего исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ было в свою очередь представлено в инспекцию 30.01.2021 в отношении решения о предстоящем исключении №6052 от 03.11.2020. На основании данного возражения процедура исключения общества была прекращена. В связи с тем, что в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" в регистрирующий орган от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице конкурсного управляющего, ООО "Стройстальпрофиль" или иных заинтересованных лиц не поступило возражений по установленной форме относительно исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, 08.12.2021 было принято решение № 2271И о государственной регистрации о прекращении ООО "Стройстальпрофиль" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2216200304076 об исключении ООО "Стройстальпрофиль".

Акционерный коммерческий банк "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов", не согласившись с исключением данного общества из ЕГРЮЛ, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество), арбитражный суд руководствуется следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

 Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (далее - Основания и Порядок), утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

В соответствии с п. 4 Оснований и Порядка основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных  в  ЕГРЮЛ,  а также  иной  информации  о  несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ данный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (п.7 ст.22 Закона №129-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как указано выше, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "Стройстальпрофиль" 31.07.2006 образовано при создании, зарегистрировано по адресу: 390035, <...> и поставлено на учёт в Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области.

Как указал налоговый орган, на момент исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ отсутствовала связь с обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствовали в собственности общества объекты недвижимости и транспортные средства, в течение более чем пяти лет обществом не представлялась бухгалтерская отчетность.

Кроме того, 01.10.2020 ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство № 596769/20/62035-ИП по исполнительному документу - акту органа, осуществляющего контрольные функции (инспекции) от 15.09.2020 № 2670.

31.12.2020 данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить местонахождение должника - ООО "Стройстальпрофиль", его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Данная информация, также свидетельствует об отсутствии у общества имущества и денежных средств.

В связи с тем, что в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" в регистрирующий орган от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице конкурсного управляющего, ООО "Стройстальпрофиль" или иных заинтересованных лиц не поступило возражений по установленной форме относительно исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, 08.12.2021 было принято решение № 2271И о государственной регистрации о прекращении ООО "Стройстальпрофиль" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2216200304076 об исключении ООО "Стройстальпрофиль".

Банк считает, что исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы Банка, а также нарушает права и интересы кредиторов Банка.

При новом рассмотрении дела налоговым органом в материалы дела 26.12.2023 представлена копия протокола осмотра объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, на предмет местонахождения организации ООО "Стройстальпрофиль" от 17.10.2018, в результате проведения которого факт нахождения общества по данному адресу не установлен, а также копия уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица от 22.10.2018 №17, адресованного ООО "Стройстальпрофиль" и ФИО3 (учредитель/участник и директор общества).

При этом доказательств направления вышеуказанного уведомления либо доказательств его получения (неполучения) адресатами налоговым органом в материалы дела не представлено.

В соответствии с информацией, предоставленной обществом с ограниченной ответственностью "Городская курьерская служба" (письмо от 11.04.2024 №2/85) в ответ на запрос УФНС России по Рязанской области), предоставить документы, подтверждающие пересылку заказного письма за 2018 год, ООО "ГКС" не может в связи с истекшим сроком хранения производственных документов. 

Таким образом, в материалах дела отсутствуют безусловные доказательства соблюдения налоговым органом п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ.

Кроме того, из приобщенной к материалам дела выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что регистрирующим органом с 2017 года в отношении общества неоднократно принимались аналогичные решения (о предстоящим исключении и о прекращении процедуры исключения из ЕГРЮЛ). В выписке из ЕГРЮЛ также отражено о поступлении заявлений в течение 2017 - 2021 годов от лиц, чьи права затрагиваются исключением из ЕГРЮЛ ООО "Стройстальпрофиль" (т.2, л.д. 86-152, т.3, л.д. 1-57).

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021, указано, что повторная процедура исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) юридического лица как недействующего не может быть инициирована регистрирующим органом до истечения 12-месячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры исключения того же юридического лица.

Как указано в Обзоре, из приведенных выше положений п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ следует запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном п. 3 данной статьи порядке заявления кредитора. При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с п. 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18.05.2015 №10-П, и правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пп. 3 и 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Так как в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный названной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, то повторная процедура исключения из реестра такого юридического лица тоже не может быть инициирована до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2022 N 307-ЭС22-4656 по делу N А56-719/202).

Как усматривается из материалов дела, 03.11.2020 регистрирующим органом было принято решение №6052 о предстоящим исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; 01.02.2021 было принято решение №6052П о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи с поступлением возражений банка.

При этом следующее решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц принято налоговым органом 16.08.2021.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении регистрирующим органом порядка исключения общества с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку повторная процедура исключения общества из ЕГРЮЛ в связи с недостоверными сведениями, указанными в ЕГРЮЛ, инициирована регистрирующим органом на основании решения о предстоящем исключении от 16.08.2021, то есть до истечения двенадцатимесячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры (01.02.2021).

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: 1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях; 2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения; 3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании подпункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым обязать Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц как действующего юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать недействительной запись №221620030476 от 08.12.2021, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН <***>) путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц как действующего юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

3. Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119285, <...>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                       О.М. Медведева