Решение от 3 февраля 2022 г. по делу № А56-45159/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-45159/2018
03 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙСВЯЗЬУРАЛ 1" (адрес: Россия 454091, г ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕЛЯБИНСКАЯ обл, ул РАЗИНА 9 офис 205, ОГРН: <***>);

ответчик: :Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СПб (адрес: Россия 190000, СПб, СПб, BOX 1170, ОГРН: );

третье лицо: Закрытое акционерное общество "СТРЁМБЕРГ" (адрес: Россия 197374, г Санкт-Петербург, <...> литер А, ОГРН: <***>)

о заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Стройсвязьурал 1»

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

третье лицо: Закрытое акционерное общество «Стремберг»

о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 29.12.2017 № 2-25962-1,


при участии

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: представитель ФИО2 по доверенности от 27.12.2021,

от третьего лица: не явился (извещен)

ус т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Стройсвязьурал 1» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 29.12.2017 № 2- 25962-1, обязании восстановить запись о правах собственности на незавершенный строительством объект готовностью 65% с кадастровым номером 78:34:4166Б:0:12 по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., дом 72, литера А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Стремберг».

Определением от 22.08.2018 суд приостановил производство по настоящему делу до окончания производства в Верховном Суде Российской Федерации по делу № А56-16121/2017.

Протокольным определением от 11.12.2018 суд возобновил производство по делу.

Определением от 15.03.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-125060/2018.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО3 от 27.05.2020 в связи с назначением на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда судьи Галенкиной К.В., дело № А56- 45159/2018 передано для рассмотрения в производство судье Балакир М.В.

Определением от 12.12.2021 суд возобновил производство по делу.

В настоящем судебном заседании представитель управления Росреестра по СПб против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Представители заявителя и третьего лица, надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; от ЗАО «Стремберг» поступил отзыв, в котором Общество возражает против удовлетворения требований заявителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО «Стройсвязьурал 1» и ЗАО «Стремберг» в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заинтересованного лица, судом установлено следующее.

07.03.2017 Управление Росреестра по Санкт-Петербургу было зарегистрировано право собственности ЗАО «СТРЕМБЕРГ» на объект капитального строительства - нежилое здание многофункциональный торгово-развлекательный комплекс с аквапарком «Питерлэнд» по адресу Санкт-Петербург, Приморский пр., д.72, лит. А, кадастровый номер 78:34:0416602:3012. Объект расположен на земельном участке с тем же адресом, кадастровый номер 78:34:0416602:15.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект ЗАО «СТРЕМБЕРГ» обратилось и с заявлением о прекращении права собственности ЗАО «СТРЕМБЕРГ» и ООО «Стройсвязьурал 1» на объект незавершенного строительства готовностью 65%, по адресу Санкт-Петербург, Приморский пр., д.72, лит.А, кадастровый номер 78:34:4166Б:0:12. Управлением Росреестра было отказано уведомлением от 22.03.2017 в осуществлении такой регистрации.

ООО «Стройсвязьурал 1» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании действий Росреестра по государственной регистрации готового объекта. Дело было принято к производству под номером №А56-16121 /17.

ЗАО «СТРЕМБЕРГ» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании отказа Росреестра в проведении государственной регистрации прекращения права собственности на незавершенный строительством объект. Дело было принято к производству под номером №А56-21585/17.

Решением от 26.07.2017 по делу №А56-16121/17 в удовлетворении заявления ООО «Стройсвязьурал 1» отказано.

Решением от 02.08.2017 по делу №А56-21585/17 заявление ЗАО «СТРЕМБЕРГ» удовлетворено: отказ Росреестра признан незаконным, на Росреестр возложена обязанность внести запись о прекращении права собственности на незавершенный строительством объекте с кадастровым номером 78:34:4166Б:0:12.

21.08.2017 во исполнение Решения от 02.08.2017 по делу №А56-21585/17 (которое подлежит немедленному исполнению) Росреестр внес запись о прекращении прав на незавершенный строительством объект.

Постановлениями суда апелляционной инстанции по обоим делам решения отменены и приняты новые решения: по делу №А56-16121/17 требования ООО «Стройсвязьурал 1» удовлетворены, действия Росреестра по государственной регистрации прав ЗАО «СТРЕМБЕРГ» на объект капитального строительства нежилое здание Многофункционального торговоразвлекательного комплекса с аквапарком «Питерлэнд» кадастровый номер 78:34:0416602:3012 признаны незаконными, по делу №А56-21585/17 в удовлетворении заявления ЗАО «СТРЕМБЕРГ» об оспаривании отказа Росреестра отказано.

ООО «Стройсвязьурал 1» обратилось в Росреестр с заявлениями (вх.№ 2-25970 и №2-25962 от 06.12.2017) в которых просило в силу обязательности судебных актов: произвести погашение записи прав ЗАО «СТРЕМБЕРГ» на объект капитального строительства с кадастровым номером 78:34:0416602:3012 и восстановить запись о правах собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 78:34:4166Б:0:12.

29 декабря 2017 Управлением Росреестра в адрес ООО «Стройсвязьурал 1» был направлен ответ о необходимости подачи заявления для регистрации права собственности на незавершенный строительством объект в установленном порядке

Заявитель, считая отказ Управления Росреестра в восстановлении записи о правах на незавершенный строительством объект незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Однако оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 г. № 180 и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2017.

К компетенции Управления, в том числе, относится государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона №218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРП) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом №218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом №218-ФЗ сведений.

Согласно положениям ч. 5 ст. 1 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно сведениям ЕГРН в 2018 году нежилое здание (многофункциональный торговоразвлекательный комплекс с аквапарком «Питерлэнд»), этажность - 3-5, общая площадь 159693,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, лит. А (далее - Объект) находилось в собственности: Закрытого акционерного общества «СТРЁМБЕРГ» (далее - ЗАО «СТРЁМБЕРГ»), дата государственной регистрации права собственности 07.03.2017 года, рег.№ 78:34:0416602:3012-78/038/2017-1, документы - основания: распоряжение администрации Санкт-Петербурга №1356-ра от 05.08.2002 года; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2004 года №1995; договор от 06.10.2006 года №3; договор аренды земельного участка от 16.10.2002 года №00/ЗК-02052(17); разрешение на строительство от 30.06.2007 года №78-15958.4с-2003; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.05.2012 года №78-1915в-2012, иные дополнительные соглашения.

Согласно сведениям ЕГРН, в отношении Объекта была зарегистрирована ипотека в пользу частной компании с ограниченной ответственностью «ЛИДЖОРИО ЛИМИТЕД» (LIGORIO LIMITED), дата государственной регистрации 17.04.2017 года, рег.№ 78:34:0416602:3012-78/038/2017-2.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Ввиду ч. 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия его представителя; правоустанавливающий документ, являющийся основанием для осуществления государственной регистрации прав; а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

По результатам рассмотрения представленных документов Управление принимает решение: о возврате заявления в порядке ст. 25 Закона №218-ФЗ; о приостановлении государственной регистрации в порядке ст.26 Закона №218-ФЗ; об отказе в государственной регистрации в порядке ст.27 Закона №218-ФЗ; об осуществлении государственной регистрации в порядке ст. 28 Закона №218-ФЗ.

Поэтому, как указывает Управление Росреестра по СПб, для осуществления государственной регистрации прав на основании судебного решения ООО «Стройсвязьурал 1» следовало обратиться в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности с приложением в качестве правоустанавливающего документа решения суда, которым установлено наличие права собственности данного лица.

Управление указывает на то, что в данном случае, ООО «Стройсвязьурал 1» за государственной регистрацией прав в Управление в установленном Законом №218-ФЗ порядке не обращалось, необходимые в соответствии с Законом №218-ФЗ документы не представляло, соответственно, не получало отказа в осуществлении государственной регистрации. А ответ на обращение не является нормативным актом государственного органа и не может быть предметом обжалования в судебном порядке.

Согласно п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № до, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума 10/22) если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случае удовлетворения требования о признании права собственности решение суда должно содержать сведения, подлежащие внесению в ЕГРН, а именно в объеме сведений, предусмотренном п. 35, 50 Порядка ведения ЕГРН, установленного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки».

Согласно п. 53 Постановления Пленума 10/22 ч. 1 ст. 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Однако, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону №218-ФЗ.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд считает действия Управления Росреестра по СПб обоснованными, доводы, изложенные в письме от 29.12.2017 года №2- 25962-1 правомерными.

Более того, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу от 07.11.2021 по делу №А56-125060/2018 доли закрытого акционерного общества "Стремберг" и общества с ограниченной ответственностью "Стройсвязьурал 1" в праве собственности на здание многофункционального торгово-развлекательного комплекса с аквапарком "Питерлэнд" с кадастровым номером 78:34:0416602:3012, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Приморский проспект, дом 72, литера А определены в следующем порядке:- доля закрытого акционерного общества "Стремберг" в праве собственности на указанное здание составляет 73,2%; - доля общества с ограниченной ответственностью "Стройсвязьурал 1" в праве собственности на указанное здание составляет 26,8%.

С учетом изложенного, оснований считать права заявителя нарушенными, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворения заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Балакир М.В.