Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А50-1555/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

02.08.2021 года Дело № А50-1555/21

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2021

Решение в полном объеме изготовлено 02.08.2021

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Д.О. Ануфриевым

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Департамента земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (614070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о принудительном изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости

При участии:

от ИП ФИО1: ФИО4, паспорт, доверенность от 01.03.21, диплом

от ООО «ИФИНТЕХ-1»: ФИО4, паспорт, доверенность от 01.03.21, диплом

Определением суда от 07.04.2021 приняты обеспечительные меры.

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее ДЗО, истец) обратился в суд с иском к индивидуальным предпринимателям ФИО1, ФИО2, ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (далее ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО "ИФИНТЕХ-1", ответчики) о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В для муниципальных нужд.

Истцом требования поддержаны с определением цены изъятия земельного участка 16 809 000руб., объекта недвижимости 38 021 000руб., убытков 6 973 000руб.

Ответчики ООО "Ифинтех-1", ИП ФИО1 в отзыве указали, что не согласны с ценой изъятия (л.д.92- 94 т.1).

Ответчики ИП ФИО3, ФИО2 в отзыве указали, что просят оставить иск без рассмотрения, поскольку им не были получены документы (л.д.96-100 т.1). В судебном заседании указали на несогласие с ценой изъятия.

Рассматривая вопрос о неполучении ответчиками ИП ФИО3, ФИО2 документов их доводы суд отклоняет. Из представленных документов следует о соблюдении Департаментом требований об извещении, предусмотренной ст. 56.10 ЗК РФ (л.д.51- 55 т.3).

Предметом разногласий явилась цена изъятия в связи с чем возникла необходимость назначения судебной экспертизы.

Определением суда 14.05.2021 назначена судебная экспертиза.

19.07.21 в суд поступило экспертное заключение №55-1/21 от 12.07.2021 (л.д.1-114 т.5).

По результатам экспертизы ответчики ИП ФИО1, ООО «ИФИНТЕХ-1» согласен с выводами эксперта, поскольку они сопоставимы по цене с рядом расположенным аналогичным объектом.

От других участников процесса возражений не поступило. О дате рассмотрения извещены надлежащим образом (л.д.162 т.3)

Как следует из материалов дела, ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В, принадлежащие на праве собственности в долях у : ФИО5 – 118/1000 и 7/1000; ФИО2 – 113/1000 и 137/1000; ФИО3 250/1000; ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000.

Постановлением администрации г. Перми от 03.10.2019 №632 утверждены проекты планировки и межевания территории в Дзержинском, Ленинском и Свердловском района г. Перми.

Распоряжением заместителя главы администрации города Перми начальника департамента земельных отношений от 09.10.2019 №1380 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков в центральной планировочном районе г.Перми и объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участков, подлежащих изъятию : земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В (п.п.1.21, 1.22 Распоряжения)

Департаментом были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимости, а именно: заключен муниципальный контракт на проведение оценки №059-21-01-27/3-10/304 от 0.03.2020 на определение выкупной цены изымаемых земельного участка и объекта недвижимости, проведенных ООО «Пермская ТПП».

Согласно отчету об оценке №200/1-04/20 от 08.06.2020 рыночная стоимость изымаемых земельного участка 16 809 000руб.,нежилое здание 38 021 000руб., убытки 6 973 000руб..

Отчеты об оценке, по мнению истца, отражают рыночную стоимость изымаемых земельного участка и объекта недвижимости и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объектов, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Ответчикам направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимости для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено в судебном заседании разногласия касались цены. В обоснование заниженной цены ответчиками представлены заключение эксперта №18 от отчет № 200/1-04/20 (л.д.153- 164 т.1), отчет №016/2021-О от 08.02.2021 (л.д.2- 207 т.2).

Ответчики также ссылались на заключение специалистов №041/2020-ЗС (л.д.102- 120 т.1) об идентичности зданий по ул. Крисанова 12б, 12в г.Перми в отношении которого также принят судебный акт по изъятию земельного участка, объекта недвижимости на нем и убытков в рамках дела А50-1671/2020.

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что проект согласования об изъятии ответчиками не подписан, иск предъявлен после истечения установленного законом срока 28.01.2021 (л.д.5 т.1).

Решение об изъятии участков не оспорено.

Наличие разногласий по цене заявлено ответчиками, судом проведена судебная экспертиза. Согласно заключения эксперта №55-1/21 от 12.07.2021 рыночная стоимость на 01.07.2021 земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В составляет 114 190 000руб.., объект недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м. по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В составляет 12 996 000руб. (л.д.3- 62 т.5)

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями АПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона № 73-ФЗ, эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со статьей 86 АПК РФ и статьей 25 Закона № 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Закона об оценочной деятельности, оценщик обязан соблюдать требования Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является. В соответствии с Федеральным стандартом оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки", утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297 (далее - ФСО № 1), является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 главы II ФСО № 1, подход к оценке, определяется как совокупность методов оценки, объединенных общей методологией.

Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Представленное в материалы дела заключение эксперта №55-1/21 содержит содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценку результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование, а равно и иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В связи с изложенным, суд в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признает названное заключение надлежащим доказательством, подлежащим оценке в совокупности с иными доказательствами по делу.

Оснований, позволяющих оценить экспертное заключение, как ненадлежащее доказательство по настоящему делу не имеется.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу п. 4 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п.1 ст. 56.4 ЗК РФ.

Согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что по смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно заключения эксперта №55-1/21 от 12.07.2021 рыночная стоимость на 01.07.2021 земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В составляет 114 190 000руб.., объект недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м. по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В составляет 12 996 000руб. (л.д.3- 62 т.5)

Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (подпункт 1 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (подпункт 6 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств Частью 3 ст. 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Как установлено ч. 4 ст. 56.11 ЗК РФ с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд и который предоставил за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

Таким образом, выплата возмещения за изымаемые земельный участок и объект недвижимости на нем влечет прекращение права частной собственности на них, и, как следствие, переход права собственности на земельный участок и объект недвижимости на нем к истцу.

С учетом приведенного выше излишними в виду преждевременности являются требования истца о прекращении прав ответчиков на земельный участок, объект недвижимости на нем, признание права собственности за муниципальным образованием, внесение записей в ЕГРН о прекращении прав и возникновения таких прав у истца.

Судом приводится расчет возмещения:

114 190 000руб. участок и объект:

ФИО1 – 118/1000 и 7/1000 – 13 474 420руб. и 799 330руб. Всего 14 273 750руб.

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000 – 12 903 470руб. и 15 644 030руб. Всего 28 547 500руб.

ФИО3 250/1000 – 28 547 500 руб.

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000 – 31 402 250руб..

12 996 000руб. убытки:

ФИО1 – 118/1000 и 7/1000 – 1 533 528руб. и 90 972руб. Всего 1 624 500руб.

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000 – 1 468 548 руб. и 1 780 452руб. Всего 3 249 000руб.

ФИО3 250/1000 – 3 249 000руб.

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000 – 3 573 900руб.

Госпошлина по правилам ст. 110 АПК РФ на ответчике.

Два требования неимущественного характера 12 000руб. и требований об обеспечении иска 3 000руб. (15 000руб. : 4 = 3 750руб.) с каждого из ответчиков в федеральный бюджет.

руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (614070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В, принадлежащие на праве собственности в долях у:

ФИО5 – 118/1000 и 7/1000

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000

ФИО3 250/1000

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000

Установить размер возмещения индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (614070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за изымаемые земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В, принадлежащие на праве собственности в долях у:

ФИО5 – 118/1000 и 7/1000

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000

ФИО3 250/1000

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000,

включающие в себя рыночную стоимость земельного участка, расположенного на нем объекта недвижимости в размере 114 190 000руб., убытков, причиненных собственникам в результате их изъятия и упущенную выгоду в сумме 12 996 000руб. в долях:

ФИО1 – 118/1000 и 7/1000 – 14 273 750руб. (участок и объект), 1 624 500руб. (убытки)

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000 – 28 547 500руб. (участок и объект), 3 249 000руб. (убытки)

ФИО3 250/1000 – 28 547 500 руб. участок и объект), 3 249 000руб. (убытки)

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000 – 31 402 250руб. (участок и объект), 3 573 900руб. (убытки).

После предоставления указанного возмещения принятое по делу решение является основаниям для прекращения права собственности индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (614070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410064:16, площадью 887,17кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимого имущества нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410064:37 площадью 660,6кв.м., расположенных по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Крисанова,12В, принадлежащие на праве собственности в долях у:

ФИО5 – 118/1000 и 7/1000

ФИО2 – 113/1000 и 137/1000

ФИО3 250/1000

ООО «ИФИНТЕХ-1» - 275/1000 и возникновением данного права у Муниципального образования "город Пермь".

Взыскать в федеральный бюджет госпошлину с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 3 750руб., индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 3 750руб., индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 3 750руб., общества с ограниченной ответственностью «ИФИНТЕХ-1» (614070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 3 750руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.В. Гусельникова