Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А66-11169/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-11169/2020
г.Тверь
20 мая 2021 года


(резолютивная часть решения объявлена 06.05. 2021 г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца – ФИО2 по доверенности (в режиме "онлайн"), представителя ответчика - ФИО3 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 26.07.2002), третье лицо: ТУ Росимущества в Тверской области, г.Тверь,

неимущественный спор,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление МЧС России по Тверской области (далее -истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее -ответчик) о внесении изменений в государственный контракт № 6970510763 от 02.03.2020, исключив точку поставки ПЧ-60, п. Высокое.

Определением от 20 октября 2020 года суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ТУ Росимущества в Тверской области), г.Тверь.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд огласил, что до начала судебного заседания получена от истца письменная позиция по делу.

Суд приобщил к материалам дела полученные от истца документы.

Истец устно пояснил позицию, устно уточнил исковые требования: просит исключить из контракта точку поставки "ПЧ-60", <...>), включить точку поставки "Обособленное подразделение отдельный пост", <...>), распространить действие внесенных в контракт энергоснабжения №6970510763 от 02 марта 2020 года изменений с 01.01.2020 года.

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнения.

Ответчик не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Стороны пояснили, что фактически спор между ними отсутствует, однако во внесудебном порядке решить ситуацию не представляется возможным.

Поскольку ответчик отказался от внесения изменений в контракт, истец обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что между Главным управлением МЧС России по Тверской области и АО «АтомЭнергоСбыт» заключен государственный контракт № 6970510763 от 02.03.2020 (далее - Контракт).

В соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В ходе исполнения контракта была обнаружена техническая ошибка, допущенная в приложении к Контракту, выразившаяся в ошибочном указании точки поставки "ПЧ-60, п. Высокое".

ПЧ- 60 п. Высокое являлось структурным подразделением ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области», который в соответствии со статьями 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации был ликвидирован 31.12.2019, о чем свидетельствует произведенная запись в Едином государственном реестре юридических лиц (прилагается).

Главное управление МЧС России по Тверской области на момент заключения Контракта и в настоящее время не имеет подразделение с наименованием "ПЧ-60, п.Высокое" (выписка из штатного расписания прилагается). Объекта недвижимости, расположенного по адресу: Тверская область, Торжокский р-н, п. Высокое на балансе Главного управления МЧС России по Терской области не числится.

В связи с выявленной в контракте технической ошибкой Главным управлением МЧС России по Тверской области были предприняты меры досудебного урегулирования спора. Однако в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным.

Согласно п. 7.11 Контракта по истечении 5-ти календарных дней после направления сообщения обязательный досудебный порядок урегулирования считается соблюденным, и разногласия могут быть переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего: правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 4 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, далее по тексту - Основные положения) договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Федеральным государственным казенным учреждением «13 отряд федеральной противопожарной службы по Тверской области» был подписан контракт энергоснабжения на поставку электроэнергии №6970510606.

Уведомлением №543 от 17.10.2019 года ФГКУ «13 отряд федеральной противопожарной службы по Тверской области» уведомил ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о своей ликвидации на основании приказа МЧС России от 26.09.2019 года №518 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Центральном федеральном округе» указав срок ликвидации 01.01.2020г., в связи с чем контракт №6970510606 был расторгнут.

На основании приказа о ликвидации №518 ликвидированы некоторые объекты, в том числе и ФГКУ "13 отряд федеральной противопожарной службы по Тверской области"), с 01.01.2020 года правопреемником ликвидированных учреждений является Главное управление МЧС России по Тверской области, в результате чего 02.03.2020 года между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Главным управлением МЧС России по Тверской области был подписан контракт энергоснабжения на поставку электроэнергии №6970510763 сроком действия с 01.01. 2020 г. по 31.12.2020.г.

Истец указывает, что согласно записи из ЕГРЮЛ, ПЧ-60 п. Высокое, являлось структурным подразделением ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области».

Данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем объекта недвижимости по адресу: <...>, там где расположена ПЧ-60 п. Высокое, является ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области» на праве оперативного управления.

С учетом сложившейся ситуации истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ.

АО «АтомЭнергоСбыт» против удовлетворения уточненных исковых требований не возражает.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Реализовать право на внесение изменений условия Договора (в том числе в приложения к нему) стороны вправе в порядке норм Гражданского законодательства.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 121-123, 156, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в контракт энергоснабжения № 6970510763 от 02 марта 2020 года, заключенный между Акционерным обществом "Атомэнергосбыт" и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, а именно:

1. исключить точку поставки "ПЧ-60", <...>);

2. включить точку поставки "Обособленное подразделение отдельный пост", <...>).

Распространить действие внесенных в контракт энергоснабжения №6970510763 от 02 марта 2020 года изменений с 01.01.2020 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Вологда) в порядке и срок, установленные АПК РФ.

Судья С.В. Сердюк