Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А83-9486/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-9486/2017
г. Симферополь
03 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Центр отдыха» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Общества с ограниченной ответственностью «Центр досуга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия,


в судебном заседании приняли участие:

от ООО «Центр отдыха» – ФИО2, директор, паспорт серия 3605 номер 160371;

от ООО «Центр досуга» – ФИО2, директор, паспорт серия 3605 номер 160371;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3, представитель по доверенности №07/01/5156 от 19.10.2017.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр отдыха» и Общество с ограниченной ответственностью «Центр досуга» обратились в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр), согласно которого просят:

1. Признать незаконным бездействие Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заключающееся в неисполнении вступившего в законную силу судебного акта – Постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 по делу № А83-3726/2016;

2. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым немедленно исполнить Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 по делу № А83-3726/2016, а именно снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв. м, расположенный по адрес: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, участок № 3-К.

Заявленные требования мотивированны не исполнением Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 по делу № А83-3726/2016 в части снятия с государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в отзыве просит в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что определением Арбитражного суда Центрального округа от 15.08.2017 приостановлено исполнение постановления суда апелляционной инстанции от 15.05.2017.

Судом было установлено следующее.

10.06.2016 в адрес Арбитражного суда Республики Крым от ООО «Центр отдыха» и ООО «Центр досуга» поступило исковое заявление, уточненное в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса, согласно которого истцы просят устранить последствия нарушения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым права ООО «Центр Отдыха» и ООО «Центр Досуга путём исключения из состава казны и Реестра имущества Республики Крым земельного участка, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв. м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К; устранить последствия нарушения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым права ООО «Центр Отдыха» и ООО «Центр Досуга путём: снятия с государственного кадастра недвижимости земельного участка, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв. м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К; закрытия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним раздела, сформированного для земельного участка, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К и закрыть в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним раздел, сформированный для данного земельного участка; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым исключить из состава казны и Реестра имущества Республики Крым земельный участок, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.12.2016 по делу № А83-3726/2016 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объёме.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 было постановлено:

 решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 декабря 2016 по делу № А83-3726/2016 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К.

 Принять в указанной части новый судебный акт.

 Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Центр отдыха» и общества с ограниченной ответственностью «Центр досуга» удовлетворить в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К.

 Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером: 90:24:050301:126 (предыдущий номер 0111646500:03:001:0277), площадью 35 049 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, участок № 3-К.

 В остальной части решение оставить без изменений.

Заверенная судом копия указанного постановления вместе с заявлением о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета заявителями была предоставлена в Госкомрегистр, что подтверждается распиской от 24.05.2017 (л.д. 30)

Бездействие заинтересованного лица стало основанием для обращения заявителей в Арбитражный суд Республики Крым с данным заявлением.

Заслушав доводы участников процесса и изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 по делу № А83-3726/2016 Госкомрегистр подал кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения судебных актов по делу.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 15.08.2017 приостановлено исполнение постановления суда апелляционной инстанции от 15.05.2017 до окончания производства в суде кассационной инстанции.

В этой связи суд пришел к выводу, что Госкомрегистр действовал в рамках арбитражно-процессуального законодательства и не допустил противоправные бездействия относительно неисполнения судебного акта.

11.10.2017 Арбитражным судом Центрального округа было вынесено постановление по делу № А83-3726/2016, которым постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2017 отменено, оставлено в силе решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.12.2016.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации



Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев