Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А06-15223/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-15223/2019
г. Астрахань
08 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Бочарниковой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сениной О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Каспийская гидротехническая компания"

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2019 года по исполнительным производствам №17537/19/317-ИП от 05.08.2019 года и № 29363/19/317-ИП от 15.11.2019 года и отмене,

заинтересованные лица: Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1;

при участии:

от заявителя: ФИО2 - представитель по доверенности от 27.04.2020 года;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области: не

явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым

исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по

Астраханской области ФИО3: не явился, извещен;

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам

Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области: не явился,

извещен.



Общество с ограниченной ответственностью "Каспийская гидротехническая компания" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2019 года по исполнительным производствам №17537/19/317-ИП от 05.08.2019 года и № 29363/19/317-ИП от 15.11.2019 года и отмене.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей заинтересованных лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2018 года утверждено мировое соглашение от «20» декабря 2018года, заключенное между Обществом с ограниченной ответственностью «Каспийская гидротехническая компания» (ООО «КГК»), далее именуемое «Ответчик», в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности 30 АА 0686210 от 07.06.2017, с одной стороны, и Компания «Нерида Лимитед» (Nerida Limited), далее именуемая «Истец», в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 11.10.2017, с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона» о нижеследующем:

1. Стороны констатируют, что между ними существуют гражданские правоотношения, возникшие на основании заключенного между ними договора - Тайм-чартер (договор судна обеспечения морских сооружений месторождения им. В. Филановского/ФИО6) от 20.10.2015 г. в отношении судна: буксир «ТУР» (далее - Договор).

2. Стороны пришли к соглашению о том, что общая задолженность по Договору составляет 739 117,50 (семьсот тридцать девять тысяч сто семнадцать) долларов США и 50 центов, из которой 511 500 (пятьсот одиннадцать тысяч пятьсот) долларов США - сумма основного долга по Договору и 227 617,50 (двести двадцать семь тысяч шестьсот семнадцать) долларов США и 50 центов - сумма пени по Договору (Бокс 24 Части 1) за период с 05.08.2017 г. по 23.10.2018 г.

3. Стороны пришли к соглашению о том, что указанная в пункте 2 настоящего Мирового соглашения сумма должна быть выплачена Ответчиком Истцу в следующем порядке и в соответствии со следующим графиком:

3.1. Сумма в размере 369 558,75 (триста шестьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) долларов США и 75 центов должна быть оплачена Ответчиком Истцу не позднее 29 марта 2019 года;

3.2. Сумма в размере 369 558,75 (триста шестьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) долларов США и 75 центов должна быть оплачена Ответчиком Истцу не позднее 30 апреля 2019 года. В случае оплаты указанных сумм в рублях, оплата производится по курсу ЦБ РФ на дату оплаты.

4. Все денежные средства, получаемые Истцом по Мировому соглашению, должны перечисляться Ответчиком на счёт Истца, указанный в Договоре, либо на другой счёт Истца по письменному указанию последнего, представленному заблаговременно.

5. Заключение Сторонами настоящего Мирового соглашения полностью исключает возможность предъявления дальнейших требований и претензий Сторон (правопреемников Сторон) друг к другу, предметом которых является предмет спора по делу № А06-11056/2018, возникшего в рамках Договора, а также по иным основаниям, вытекающим из правоотношений по Договору и/или в связи с Договором, включая, но не ограничиваясь требования о взыскании неустоек, пени, штрафов, убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов по денежному обязательству и т.д.

6. Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, распределяются в следующем порядке: - судебные расходы, понесенные Истцом по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в Арбитражный суд Астраханской области по данному делу в размере 200 000 (двести тысяч) рублей: 100 000 (сто тысяч) рублей возвращается Истцу из федерального бюджета, 100 000 (сто тысяч) рублей перечисляется Ответчиком Истцу не позднее 29 марта 2019 года; - иные судебные расходы, связанные с участием в деле № А06-11056/2018 представителей, адвокатов Сторон, экспертов и пр., каждая Сторона несет самостоятельно и не предъявляет требований о возмещении таких расходов любой другой Стороне.

7. Стороны ознакомлены с требованиями ст. ст. 138 - 142, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и последствиями заключения Мирового соглашения. Стороны настоящего Мирового соглашения полагают, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Арбитражным судом Астраханской области и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

8. Лица, действующие от имени Сторон при подписании настоящего Мирового соглашения, гарантируют, что они располагают достаточными полномочиями для его подписания.

9. Настоящее Мировое соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр хранится у Истца, один хранится у Ответчика, один передается в Арбитражный суд Астраханской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Каспийская Гидротехническая компания" в пользу Компании «Нерида Лимитед» (Nerida Limited), " в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 100 000 руб..

В связи с неисполнением данного мирового соглашения был выдан исполнительный лист серии ФС № 019080243.

На основании данного исполнительного листа 05.08.2019 года постановлением возбуждено исполнительное производство №17537/19/30017-ИП в отношении должника ООО «Каспийская гидротехническая компания».

12.12.2019 г. судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 3.468.106,17 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21.06.2019 года по делу А06-2942/2019 с Общества с ограниченной ответственностью «Каспийская гидротехническая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астрадок» взыскана задолженность по арендной плате за январь 2019 года по договору аренды нежилого помещения № 119- А от 04.04.2017 в сумме 408 870 рублей.

11.11.2019 на основании решения был выдан исполнительный лист серии ФС № 019442021.

На основании данного исполнительного листа 15.11.2019 года постановлением возбуждено исполнительное производство №29363/19/30017-ИП в отношении должника ООО «Каспийская гидротехническая компания».

12.12.2019 г. судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 28.620,90 рублей.

Полагая, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены с нарушением закона об исполнительном производстве и нарушают законные права и интересы заявителя, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения и о возможности взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (части 11 и 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 105 названного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагающую на должника обязанность произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно Постановлению Конституционного Суда N 13-П от 30.07.01 именно на должника возлагается обязанность доказать уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ. Следовательно, обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя.

Заявитель в своем заявление ссылается на то, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены незаконно и подлежат отмене поскольку, возбуждая исполнительные производства судебный пристав – исполнитель в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ (ред. от 02.12.2019 года) «Об исполнительном производстве» не направил в адрес должника копии постановлений. Таким образом, должник был лишен права на добровольное погашение задолженности, следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено незаконно.

Данный довод судом отклонен как несостоятельный.

Как следует из материалов дела постановления о возбуждении исполнительских производств от 05.08.2019 года и от 15.11.2019 года были направлены в адрес должника ООО «Каспийская гидротехническая компания» - 414000, Россия, г. Астрахань, Астраханская область, ул. Калинина/ул.Бабушкина, д.2/80, литер А/А (почтовые уведомления №80085139893170 и № 80086242237974).

В материалы дела представлен ответ УФПС Астраханской области от 03.02.2020 года №Ф30-11/437 на запрос б/н от 31.01.2020 года о предоставлении информации по регистрируемым почтовым отправлениям №80085139893170 и № 80086242237974. Согласно данного письма следует следующее:

- РПО № 80085139893170 поступило в ОПС Астрахань 414000 - 13.08.2019 года. 16.08.2019 года РПО № 80085139893170 было передано почтальону, для доставки адресату и в этот же день отправление было вручено представителю адресата ФИО7 По вине сотрудников ОПС Астрахань 414000, на сайт по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений, ошибочно внесена информация о возврате отправления № 80085139893170.

- РПО № 80086242237974 поступило в ОПС Астрахань 414000 – 23.11.2019 года. 25.11.2019 года РПО № 80086242237974 было передано почтальону, для доставки адресату и в этот же день отправление было вручено представителю адресата ФИО7. Информация о вручении РПО № 80086242237974 не внесена своевременно на сайт по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений по техническим причинам.

ООО «Каспийская гидротехническая компания» не обжаловало в установленном законом порядке постановление о возбуждении исполнительного производства, а также бездействие, выразившееся в не направлении в адрес должника копии постановления. Вопрос о не предоставлении ООО «Каспийская гидротехническая компания» срока для добровольного погашения возник только после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Кроме того, с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор в случае исполнения им требований исполнительного документа в установленный на добровольное исполнение срок, а также представления должником доказательств осуществления им в пределах указанного срока конкретных мер, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке. К таким мерам может относиться перечисление в срок, предусмотренный на добровольное исполнение, присужденных денежных средств на депозит суда, на депозит нотариуса и др., что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 14465/11.

ООО «Каспийская гидротехническая компания» не представило суду доказательств добровольного погашения всей задолженности, а также наличия чрезвычайных обстоятельств, не позволивших ООО «Каспийская гидротехническая компания» исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Федеральным законом № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя выяснять причины неисполнения должником исполнительного документа и проверка соблюдения им уровня той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей. Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Неисполнение данной обязанности должником влечет наступление соответствующих правовых последствий, в том числе взыскание исполнительского сбора в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ

Следовательно, постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесено законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».


Судья

Г.Н. Бочарникова