Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А63-15483/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А63-15483/2018
г. Ставрополь
25 июля 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стороженко С.Ю., рассмотрев в заседании суда исковое заявление акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки,

к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, ОГРН <***>, г. Ессентуки,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,

публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Ессентуки,

муниципального бюджетного учреждения «Безопасный город Ессентуки», ОГРН <***>, г. Ессентуки,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании права собственности:

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,92 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 43, поименованный в п. 136 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Грибоедова, количество опор - 43. длина линии - 1,92 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,4 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 30, поименованный в п. 137 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Гоголя, количество опор - 30, длина линии - 1,4 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,2 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 5, поименованный в п. 138 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по пер. Глухой, количество опор - 5, длина линии - 0,2 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 2,1 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 35, поименованный в п. 139 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Вокзальная, количество опор - 35, длина линии-2,1 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, расположенный по адресу <...> количество опор 15, поименованный в п. 140 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Вишневая, пер. Вишневый, количество опор - 15, длина линии - 0,5 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,74 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 16, поименованный в п. 141 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Восточная, количество опор - 16, длина линии - 0,74 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 15, поименованный в п. 142 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Высокая, количество опор - 15, длина линии -0,3 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 2,1 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 35, поименованный в п. 143 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Володарского, количество опор - 35, длина линии -2,1 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0.18 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 5, поименованный в п. 144 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по пер. Володарского, количество опор - 5, длина линии -0,18 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 3,0 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 93, поименованный в п. 145 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Буачидзе, количество опор - 93, длина линии -3,0 км;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,4 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 63, поименованный в п. 146 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Баррикадная, количество опор - 63, длина линии - 1,4 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,58 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 38, поименованный в п. 147 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Блюхера, количество опор - 38, длина линии - 1,58 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,8 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 56, поименованный в п. 148 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Большевистская, количество опор -56, длина линии-1,8 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 50, поименованный в п. 150 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Б. Боргустанская, количество опор -50, длина линии - 1,6 км.;

-сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 17, поименованный в п. 151 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Балахонова, количество опор - 17, длина линии - 0,3 км.

в отсутствие сторон, третьих лиц, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки (далее- истец, общество ) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, ОГРН <***>, г. Ессентуки(далее- ответчик, администрация), с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Ессентуки, муниципального бюджетного учреждения «Безопасный город Ессентуки», ОГРН <***>, г. Ессентуки, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***> о признании права собственности на заявленные производственные сооружения.

Определением от 27.05.2019 дело отложено в судебное заседание на 25.06.2019.

В судебном заседании установлено, что стороны, 3-и лица не явились.

О дате и времени рассмотрения дела стороны, 3-и лица извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлениями, которые приобщены к материалам дела.

От истца поступило заявление, в котором просил суд рассмотреть исковые требования без участия его представителя, приобщить к материалам дела дополнительные документы

Исковые требования мотивированы тем, истец в порядке приватизации имущества муниципального предприятия «Горэлектросети» получил по акту приема-передачи и последующей реорганизации ОАО «Ессентукские городские электрические сети» путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания» в собственность энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснабжение города Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, в том числе спорное имущество – участки воздушных линий электропередач мощностью 0,4кВ по ул. Грибоедова, ул. Гоголя, пер. Глухой, ул. Вокзальная, ул. Вишневая, пер. Вишневый, ул. Восточная, ул. Высокая, ул. Володарского, пер. Володарского, ул. Буачидзе, ул. Баррикадная, ул. Блюхера, ул. Большевистская, ул. Б.Боргустанская, ул. Балахонова. Однако общество не может осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные сооружения в регистрирующем органе ввиду регистрации права собственности за муниципалитетом.

От администрации поступил отзыв на иск, в котором указано, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку заявленные исковые требования не приведут к восстановлению нарушенных прав истца, отсутствует техническая документация на спорные сооружения, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. Ответчик полагает, что энергосетевое имущество осталось у муниципалитета и приватизируемому предприятию передано не было, а также заявил о применении срока исковой давности.

МБУ «Безопасный город Ессентуки» в судебное заседание не явилось, письменно просило в удовлетворении требований отказать в полном объеме, рассмотреть спор в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление третье лицо указало, что светильники, лампы накаливания, воздушные и кабельные линии в совокупности с опорами образуют объекты недвижимого имущества прочно связанные с землей, право на которые зарегистрировано за муниципалитетом.

Администрация, МБУ «Безопасный город Ессентуки» повторно не представило неоднократно истребованные судом документы в обоснование доводов, возражений на иск.

ПАО «Ставропольэнергосбыт» в отзыве на иск указало, что поддерживает исковые требования истца в полном объеме, поскольку при реорганизации ОАО «Горэлектросеть» и выделении из него ОАО «Ессентукская сетевая компания», состоялась передача в собственность истца имущества - ВЛ (опоры и линии электропередач, расположенные на этих опорах), которые представляют единый и неделимый функциональный комплекс. Опоры воздушных линий электропередач, вместе с линиями электропередач, являются собственностью АО «Ессентукская сетевая компания», использовались для совместного подвеса линий уличного освещения, которые являются движимым имуществом - собственностью администрации г. Ессентуки.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, 3-х лиц по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 15 января 1982 года Ессентукские городские электрические сети краевого эксплуатационного энергетического управления «Ставрополькоммунэнерго» на основании приказа от 15.01.1982 № 6а краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго» переименованы в Ессентукское предприятие городских электрических сетей краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго».

В соответствии с приказом от 12.06.1987 № 283 краевого производственного объединения «Ставрополькрайэлектро» 15 июня 1987 года предприятие переименовано в Ессентукское межрайонное предприятие электрических сетей производственного объединения.

Согласно приказу от 12.08.1988 № 39-п Управления коммунального хозяйства гор. Ставрополя предприятие переименовано в Ессентукское предприятие городских электрических сетей Многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства (сокращенно «Горэлектросети»).

Спорные объекты недвижимого имущества – воздушные линии электропередач согласно инвентаризационным описям представляют собой: ВЛ 0,4 кв по по ул. Грибоедова, ул. Гоголя, пер. Глухой, ул. Вокзальная, ул. Вишневая, пер. Вишневый, ул. Восточная, ул. Высокая, ул. Володарского, пер. Володарского, ул. Буачидзе, ул. Баррикадная, ул. Блюхера, ул. Большевистская, ул. Б.Боргустанская, ул. Балахонова, 1968 – 1989 года постройки и находятся на балансовом счете 01 в составе основных средств Ессентукского предприятия городских электрических сетей.

На основании решения малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 110 предприятие «Горэлектросети» включено в муниципальную собственность г. Ессентуки.

28 июня 1994 года в соответствии с постановлением главы г. Ессентуки от 28.06.1994 № 521 и распоряжением председателя комитета по управлению имуществом города администрации города Ессентуки от 22.06.1994 № 175 создано Акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» путем преобразования предприятия городских электрических сетей.

На основании постановления главы администрации г. Ессентуки от 28.06.1994 № 521 Акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» явилось правопреемником предприятия «Горэлектросети» по всем имущественным правам и обязательствам в результате произведенной приватизации.

Согласно постановлению главы администрации города Ессентуки от 14.05.1996 № 389 общество переименовано в Открытое акционерное общество «Ессентукские городские электрические сети», зарегистрирован устав в новой редакции.

В 2010 году ОАО «Ессентукские городские электрические сети» реорганизовано путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания».

02 августа 2010 года, в связи с реорганизацией, ОАО «Ессентукские городские электрические сети» передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» (в настоящее время - АО «Ессентукская сетевая компания»), согласно актам приема - передачи имущества, энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснабжение города: Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, объекты уличного освещения, иное имущество.

Согласно приложению № 1 к акту передачи документов, ОАО «Ессентукские городские электрические сети» (ОАО «Горэлектросеть») передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» ряд объектов основных средств, среди которых были спорные воздушные линии (ВЛ).

02 августа 2010 года состоялась передача основных средств (уличного освещения) и износа, находящихся за балансом ОАО «Ессентукские городские электрические сети», подлежащих передачи в ОАО «Ессентукская сетевая компания» согласно приложению № 10 к акту передачи документов.

Согласно постановлению от 30.03.2011 № 447 главы администрации г. Ессентуки создана рабочая группа по инвентаризации и включения электросетей и оборудования уличного освещения в казну муниципального образования г. Ессентуки.

В соответствии с постановлением от 16.04.2013 № 668 главы администрации г. Ессентуки закреплено недвижимое имущество на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением «Безопасный город Ессентуки».

Согласно акту приема-передачи муниципального имущества от 17.04.2013, являющийся приложением к постановлению от 16.04.2013 № 668, муниципальное бюджетное учреждение «Безопасный город Ессентуки» от администрации г. Ессентуки приняло 162 объекта сетей уличного освещения, включая также опоры.

На основании решения малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 110 регистрирующим органом зарегистрировано право собственности муниципального городского округа города – курорта Ессентуки:

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер26:30:000000:2638, количество опор-16; количество светильников-16; марка и сечение провода-А35., назначение: сооружение производственного назначения, протяженностью 740 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2645, количество опор -35; количество светильников - 35; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, протяженностью 2100 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2579, количество опор - 56 количество светильников - 56; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1800 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2614, количество опор - 63; количество светильников - 36; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв, протяженностью 1400 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2543, количество опор - 5; количество светильников - 2; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 200 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2613, количество опор - 93; количество светильников - 93; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность0,4 кв., протяженностью 3000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2598, количество опор - 35; количество светильников -71; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 2100 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2602, количество опор 38; количество светильников - 38; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1580 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2520, количество опор - 50; количество светильников -50; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружения производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженность: 1600 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2574, количество опор 43; количество светильников - 43; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженность: 1920 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2523, количество опор - 30; количество светильников -30; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1400 м, расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Гоголя;

воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2661, количество опор 15; количество светильников - 15; марка и сечение провода - A35 назначение: сооружение производственного назначения, мощностью 0.4 кв., протяженностью 300 м, расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Высокая;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2646, количество опор - 15; количество светильников - 15; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощностью 0.4 кв., протяженностью 500 м; расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2499, количество опор-17; количество светильников - 17; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 300 м; расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Балахонова;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2639, количество опор -5, количество светильников -5, марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 180 м, расположенную по адресу <...>.

В 2015-2016 годах муниципальное бюджетное учреждение «Безопасный город Ессентуки» получило свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на указанные воздушные линии уличного освещения.

При этом указанные вышеуказанные участки были приобретены истцом в порядке приватизации имущества муниципального предприятия «Горэлектросети» и последующей реорганизации ОАО «Ессентукские городские электрические сети» путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания».

Полагая, что АО «Ессентукская сетевая компания» не отчуждало опоры, являющиеся частью линейного объекта – энергосетевого комплекса, приватизированные и использующиеся обществом для поставки электроэнергии потребителям, которые не входят в состав объекта уличного освещения и принадлежат АО «Ессентукская сетевая компания», истец оспорил регистрацию права собственности за муниципалитетом путем предъявления иска о признании права собственности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) органами, осуществляющими государственную регистрацию.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Названным Законом установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Признание права собственности в судебном порядке не должно подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности. На вновь созданное в соответствии с нормами действующего законодательства недвижимое имущество по основаниям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности не может быть признано в судебном порядке, поскольку суд не может заменить собой государственный регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218 государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Суд отклоняет довод администрации о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права и заявленные исковые требования не приведут к восстановлению нарушенных прав, поскольку пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (далее постановление № 10/22) разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с пунктом 59 постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.

Таким образом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право; определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 по делу № 304-ЭС15-18474).

Требования истца обоснованы тем, что спорное имущество создано в 1968 – 1989 года годах и приватизировано Акционерным обществом открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» в 1994 году путем преобразования предприятия городских электрических сетей, т.е. до вступления в силу Закона № 122-ФЗ.

В составе энергосетевого комплекса, переданного обществу, находится спорное имущество - воздушные линии электропередачи. Однако истец не может осуществить государственную регистрацию права собственности в регистрирующем органе ввиду регистрации права собственности за муниципалитетом.

Согласно акту совместного обследования спорных объектов от 30.04.2019 спорные объекты являются линиями электропередачи и представляют собой совокупность объектов (опор, несущих конструкций, кронштейнов и стоек, проводов, подвесов, кабелей) технологически образующих единое целое, соединенных между собой, а также с центром питания (трансформаторной подстанцией) физическими цепями (проводами, кабелями). Участки линии электропередачи не являются самостоятельными объектами, они является составной частью линейного объекта - линии электропередачи.

В соответствии с планом приватизации, актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 Ессентукского предприятия городских электрических сетей (приложение № 3) в состав приватизируемого имущества вошли строительная часть ТП первоначальной стоимостью 973,6 тыс. руб. и остаточной 546,6 тыс. руб.; оборудование ТП первоначальной стоимостью 850,1 тыс. руб. и остаточной 244,3 тыс. руб.; кабельные линии 0,4 кв первоначальной стоимостью 652,5 тыс. руб. и остаточной 244,4 тыс. руб.; кабельные линии 6-10 кв первоначальной стоимостью 1177,2 тыс. руб. и остаточной 598,9 тыс. руб.; ВЛ 0,4 кв первоначальной стоимостью 1017,9 тыс. руб. и остаточной 224,8 тыс. руб. Всего оценка стоимости имущества предприятия (основных средств за вычетом износа) составила 2 813 тыс. руб., из которых не подлежали приватизации электрические сети уличного освещения остаточной стоимостью 151,1 тыс. руб., в том числе кабельные линии 2,9 тыс. руб. и ВЛ-0,4 кв – 148,2 тыс. руб.

Сведений об исключении из подлежащего приватизации имущества опор линий электропередач, строительной части ТП или иных обязательных частей сложной вещи – энергосетевого комплекса как единого объекта недвижимого имущества план приватизации не содержит.

Следовательно, правопредшественником истца для осуществления уставного вида деятельности – оказания услуг по передаче электрической энергии были приобретены в собственность в порядке приватизации линии электропередач, в том числе спорные по вышеуказанным улицам.

На основании ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Согласно ст. 71АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений- ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные истцом материалы приватизационного дела, документы о реорганизации, третьими лицами документы, их доводы, возражения, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд установил, что право собственности ОАО «Ессентукские городские электрические сети» на переданное энергосетевое имущество возникло в 1994 году.

Из плана приватизации не следует, что опоры линий электропередачи, являющиеся обязательными частями энергосетевого комплекса как единого объекта недвижимого имущества, были исключены из перечня подлежащего приватизации имущества, в связи с чем, при приватизации спорного имущества право собственности у правопредшественника общества возникло на все составные части приватизированного имущества - опоры и линии электропередачи, представляющие единый и неделимый функциональный комплекс, основным целевым назначением которого с момента его создания является передача электроэнергии потребителям (в муниципальной собственности осталось движимое имущество - оборудование уличного освещения).

В составе энергосетевого комплекса, который был передан АО «Ессентукская сетевая компания» его правопредшественником, находились воздушные линии электропередачи, что прямо следует из приватизационного дела. В этой связи право собственности на энергосетевые объекты перешло от ОАО «Ессентукские городские электрические сети» к АО «Ессентукская сетевая компания» как к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации данного права.

То обстоятельство, что спорные опоры воздушных линий электропередачи, являющиеся собственностью АО «Ессентукская сетевая компания» в составе приватизированного энергосетевого имущественного комплекса, использовались администрацией города Ессентуки для размещения на них объектов уличного освещения - проводов и осветительных приборов наружного освещения (ламп, светильников, прожекторов), иных элементов уличного освещения, не изменяет основное назначение воздушной линии электропередачи, являющейся линейным объектом, предназначенным для передачи (поставки) электроэнергии потребителям.

При этом администрация не учитывает специфику линейного объекта недвижимости как сложной вещи и ошибочно полагает, что указанное имущество (электросети и оборудование уличного освещения) являются самостоятельным объектом недвижимости, поскольку сами по себе подвесы в виде электропроводов, светильники (лампы освещения), радиаторы и другое оборудование являются движимым имуществом. Их самостоятельное использование без использования иных частей линейного объекта невозможно, т.к. это повлечет полное ограничение передачи электроэнергии и объекты уличного освещения функционировать не смогут.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что электросети и оборудование уличного освещения являются движимым имуществом вспомогательного использования и представляют собой подвес воздушной линии уличного освещения к существующему линейному объекту электросетевого хозяйства, приватизированному правопредшественником истца.

Регистрация права муниципальной собственности на спорное имущество, в частности опоры, нарушает право общества на использование по целевому назначению принадлежащих ему на праве собственности линейных объектов электросетевого хозяйства. При этом удовлетворение иска в данном конкретном случае направлено на установление эффективного баланса в регулировании отношений сторон и соответствует правовым принципам справедливости, процессуальной экономии и правовой определенности.

Аналогичные выводы содержатся в судебных актах по делу № А63-16158/2017, имеющему преюдициальное значение для настоящего спора между теми же сторонами. (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2018 № Ф08-9359/2018, Определением Верховного Суда РФ от 28.02.2019 № 308-ЭС18-26274 отказано в передаче дела № А63-16158/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

Довод администрации по г. Ессентуки об отсутствии технической инвентаризации у истца как препятствующее признанию права за обществом основание, судом отклоняется, поскольку технический паспорт сооружения не является правоустанавливающим документом. В качестве основания возникновения права у общества лежит приватизация энергосетевого комплекса. При этом идентификационные признаки спорных объектов содержатся также в иных документах, в том числе в постановлении администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82, актах осмотра сооружений, инвентаризационных описях материалах регистрационных дел и спор о составных частях (протяженность, количество, опор, адрес нахождения) между сторонами отсутствует.

Заявление ответчика о пропуске обществом срока исковой давности подлежит отклонению.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Иск направлен на оспаривание зарегистрированного права муниципальной собственности на участки линий электропередачи, находящихся во владении истца. Учитывая, что спорные объекты недвижимости используются обществом для исполнения уставной деятельности и из его владения не выбывали, на требования истца по настоящему делу, нарушение прав которого не связано с лишением владения, исковая давность не распространяется.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 АПК РФ.

В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 1 статьи 333.21 ННК РФ при подаче искового заявления истцу судом была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования общества удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Так как в силу названной нормы освобождена от уплаты государственной пошлины, то на основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки, удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки на объекты - сооружения производственного назначения:

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер26:30:000000:2638, количество опор-16; количество светильников-16; марка и сечение провода-А35., назначение: сооружение производственного назначения, протяженностью 740.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2645, количество опор -35; количество светильников - 35; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, протяженностью 2100.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2579, количество опор - 56 количество светильников - 56; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1800.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2614, количество опор - 63; количество светильников - 36; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв, протяженностью 1400.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2543, количество опор - 5; количество светильников - 2; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 200.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2613, количество опор - 93; количество светильников - 93; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность0,4 кв., протяженностью 3000.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2598, количество опор - 35; количество светильников -71; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 2100.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2602, количество опор 38; количество светильников - 38; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1580.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2520, количество опор - 50; количество светильников -50; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружения производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженность: 1600.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2574, количество опор 43; количество светильников - 43; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженность: 1920.0000 м, расположенную по адресу <...>;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2523, количество опор - 30; количество светильников -30; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 1400.0000 м, расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Гоголя;

воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2661, количество опор 15; количество светильников - 15; марка и сечение провода - A35 назначение: сооружение производственного назначения, мощностью 0.4 кв., протяженностью 300.0000 м, расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Высокая;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2646, количество опор - 15; количество светильников - 15; марка и сечение провода - А35, назначение: сооружение производственного назначения, мощностью 0.4 кв., протяженностью 500.0000 м; расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Вишнева, пер. Вишневый;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2499, количество опор-17; количество светильников - 17; марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 300.0000 м; расположенную по адресу г. Ессентуки, ул. Балахонова;

- воздушную линию уличного освещения, кадастровый номер 26:30:000000:2639, количество опор -5, количество светильников -5, марка и сечение провода - A35, назначение: сооружение производственного назначения, мощность 0,4 кв., протяженностью 180.0000 м., расположенную по адресу <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанные сооружения за обществом.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Гладских



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

АО "ЕССЕНТУКСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ессентуки (подробнее)

Иные лица:

Муниципальное бюджетное учреждение "Безопасный город Ессентуки" (подробнее)
ПАО "Ставропольэнергосбыт" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ