Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А79-6324/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6324/2023
г. Чебоксары
13 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2024.

Полный текст решения изготовлен 13.05.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе

судьи Ильмент Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епифановой С.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 72 496 рублей 38 копеек

и по встречному иску

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (429955, Чувашская Республика – Чувашия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (143421, Московская область, г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, км. 26-й, д. 5, стр. 3, офис 4012, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 14 609 рублей 85 копеек

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное бюджетное учреждение "Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города Новочебоксарска Чувашской Республики" (ОГРН <***>, ИНН <***>), финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН <***>)

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 29.12.2022 сроком по 30.04.2026, диплом о высшем юридическом образовании)

и установил:


общество с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – ответчик, Учреждение) 68 651 рублей 88 копеек долга за декабрь 2021 года, 3 844 рублей 50 копеек неустойки за период с 03.10.2022 по 15.05.2023 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Требования основаны на статьях 309, 310, 314, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по энергосервисному контракту от 04.03.2019 № R122-FA051/01-011/0007-2019.

Определением суда от 11.08.2023 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Судом вынесено определение от 11.09.2023 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 09.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – третье лицо, Администрация) и муниципальное бюджетное учреждение "Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города Новочебоксарска Чувашской Республики" (далее – третье лицо, МБУ «ЦФБО»).

Определением суда от 01.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – третье лицо, Финотдел г. Новочебоксарска) и отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – третье лицо, Отел образования города Новочебоксарска).

Определением от 12.01.2024 принят встречный иск Учреждения к Обществу о взыскании неустойки в размере 14 609 рублей 85 копеек

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал иск, пояснил, что размер неустойки за период с 03.10.2022 по 26.04.2024 составил 12 668 рублей 56 копеек. Представитель ответчика в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать, указал на пропуск срока исковой давности по встречному иску.

Ответчик, Администрация, Финотдел г. Новочебоксарска, Отел образования города Новочебоксарска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в деле не направили.

Ответчик в представленных возражениях на исковое заявление указывает на то, что заявленная истцом сумма долга приводит к превышению цены заключенного контракта и нарушению статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). Ответчик полагает, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

МБУ «ЦФБО» в представленном отзыве на иск позицию ответчика поддержало.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы с 22.04.2024 до 16 часов 00 минут 23.04.2024 и с 23.04.2024 до 16 часов 00 минут 26.04.2024.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В целях реализации Федерального закона № 261-ФЗ и обеспечения эффективного и рационального использования тепловой энергии при эксплуатации здания, расположенного в г. Новочебоксарске по адресу: ул. Советская, д. 10А, Учреждение (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили энергосервисный контракт от 04.03.2019 № R122-FA051/01-011/0007-2019 (далее - контракт).

Согласно пункту 2.1 контракта исполнитель осуществляет действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, а заказчик оплачивает работы исполнителю за счет средств, полученных от экономии энергоресурсов в результате реализации энергосберегающих мероприятий (пункт 2.1 контракта).

Мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, приведены в приложении № 1 контракта.

В рамках контракта используются термины (часть 1 контракта): энергетический базис — показатель потребления тепловой энергии в натуральном выражении за год, предшествующий году заключения контракта; базисный год — год, предшествующий году заключения контракта; энергосберегающие мероприятия - организационные, технические работы, направленные на снижение показателей энергопотребления объекта при сохранении полезного эффекта от их использования; показатель экономии энергетических ресурсов - сокращение потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении при сохранении полезного эффекта от их использования, являющееся следствием реализации энергосберегающих мероприятий исполнителем. Экономия энергетических ресурсов определяется при сравнении энергетического базиса с объемом потребленных энергетических ресурсов по данным приборов учета используемых энергетических ресурсов после того, как исполнитель выполнил энергосберегающие работы.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта базисным годом принимается 2017 год. Энергетический базис устанавливается по показаниям приборов учета тепловой энергии за 2017 год (приложение № 1 к контракту).

Объем потребления энергетического ресурса заказчиком, зафиксированный сторонами до начала реализации мероприятий, не может превышать объем фактического потребления заказчиком соответствующего энергетического ресурса за 1 год, предшествующий дате объявления о проведении отбора на право заключения контракта.

Определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем мероприятий осуществляется на основании сформированных заказчиком фактических данных об объеме потребления энергетического ресурса, определенных при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса в предшествующий период до реализации исполнителем мероприятий.

Определение объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении после реализации исполнителем мероприятий осуществляется на основании фактических данных об объеме потребления энергетического ресурса, определенных при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса в течение определенного сторонами расчетного периода, который составляет не менее одного календарного месяца.

Размер экономии, достигнутый в результате исполнения контракта, определяется без учета экономии (разности между данными об объеме потребления энергетического ресурса, используемыми до установки прибора учета используемого энергетического ресурса, и данными, полученными при помощи установленного прибора учета), полученной за счет установки прибора учета используемого энергетического ресурса.

Данные об объеме (доле объема) потребления энергетического ресурса заказчиком, полученные при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса, принимаются как объем потребления с учетом факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса (изменение режимов функционирования и (или) функционального назначения энергопотребляющих установок, изменение количества потребителей энергоресурсов, площадей и объемов помещений, существенное изменение погодных условий - среднесуточной температуры наружного воздуха, среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период, продолжительности отопительного периода).

В пункте 2.5 контракта предусмотрено, что обязательство исполнителя по контракту об обеспечении экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов считается исполненным в случае, если размер экономии (доля размера экономии), достигнутый в результате исполнения контракта, в натуральном и денежном выражениях равен размеру экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанному в приложении № 2 к контракту, или больше такого размера.

Размер экономии (доля размера экономии) в натуральном выражении, достигнутый в результате исполнения контракта, определяется как разница между объемом потребления заказчиком энергетического ресурса за период, равный календарному периоду достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии), определенным до начала реализации мероприятий, и объемом потребления заказчиком энергетического ресурса, определенным после реализации исполнителем мероприятий, с учетом изменения факторов, оказывающих влияние на объем потребления энергетических ресурсов.

Размер экономии (доля размера экономии) энергетических ресурсов в денежном выражении, достигнутый в результате исполнения контракта, определяется как разница между объемом потребления заказчиком энергетических ресурсов в стоимостном выражении за период, равный календарному периоду достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии), определенным до начала реализации мероприятий, и объемом потребления заказчиком энергетических ресурсов в денежном выражении, определенным после реализации исполнителем мероприятий, с учетом изменения факторов, оказывающих влияние на объем потребления энергетических ресурсов.

Заказчик обязан представлять исполнителю информацию о потреблении энергетического ресурса в срок не позднее 30 дней со дня окончания периода достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии).

При определении размера экономии (доли размера экономии), достигнутого в результате исполнения контракта, используется объем потребления энергетического ресурса до начала реализации исполнителем мероприятий за календарный период, соответствующий календарному периоду достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии).

Если период достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) составляет более одного года, то объем потребления энергетического ресурса до начала реализации исполнителем мероприятий может определяться с учетом объема потребления энергетического ресурса до начала реализации исполнителем мероприятий за период, равный периоду достижения предусмотренного контрактом размера экономии, предшествующий началу реализации исполнителем мероприятий.

В силу пункта 3.4 контракта срок действия контракта – с даты заключения контракта до исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2024.

Согласно пункту 4.1 контракта цена по контракту определятся в виде процента экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов и составляет 469 968 рублей 32 копейки. Процент экономии, подлежащий уплате исполнителю по контракту, составляет 99 % и не может изменяться в ходе исполнения контракта.

Периодом достижения доли размера экономии является один календарный месяц (пункт 2.6 контракта).

Расчеты по контракту осуществляются по окончании расчетного периода по результатам достигнутого уровня экономии (пункт 4.2 контракта).

Пунктом 4.4 контракта предусмотрено, что заказчик оплачивает работы, выполненные по контракту, поэтапно в течение срока действия контракта. Срок оплаты долей размера экономии по контракту составляет 30 дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты. Окончательные расчеты по контракту должны осуществляться сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом размера экономии, но не позднее окончания срока действия контракта.

Факт выполнения перечня энергосберегающих мероприятий и их приемка заказчиком подтверждается актом приемки выполненных работ по реализации энергосберегающих мероприятий от 17.07.2019, подписанным сторонами.

Сторонами подписан акт от 31.01.2022 № 8, согласно которому процент экономии в денежном выражении за декабрь 2021 года, подлежащий уплате исполнителю, составил 68 651 рубль 88 копеек.

Истец указывает на то, что ответчиком не оплачен процент экономии, подлежащий уплате за декабрь 2021 года, долг по данным истца составил 68 651 рубль 88 копеек.

Претензией от 15.05.2023 № 80016-01/01-00251 истец обратился к ответчику с требованием оплатить долг и неустойку.

Ненадлежащее исполнение Учреждением обязательства по контракту за декабрь 2021 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Учреждение, в свою очередь, обратилось в суд со встречным иском к Обществу о взыскании неустойки в размере 14 609 рублей.

Пунктом 8.10 контракта предусмотрено, что за недостижение исполнителем предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего календарного периода исполнителю начисляется неустойка (штраф, пени) в размере, равном произведению цены (тарифа) на соответствующий энергетический ресурс, определяемой в соответствии с пунктом 4.3 контракта, и разницы между размером экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, предусмотренном контрактом для соответствующего календарного периода, и фактически достигнутым размером экономии в натуральном выражении в этот же календарный период.

По данным Учреждения исполнителем не были достигнуты установленные контрактом минимальные размеры экономии энергетического ресурса в январе, феврале, марте, апреле, мае и ноябре 2020 года, в январе, феврале, марте, мае и декабре 2021 года, в феврале, марте, апреле и май 2022 года.

Учреждение направило Обществу претензионное требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) от 05.12.2023 № 93, которым предложило оплатить за указанные периоды неустойку в общей сумме 14 609 рублей 85 копеек.

Отказ Общества от уплаты неустойки за январь, февраль, март, апрель, май и ноябрь 2020 года, за январь, февраль, март, май и декабрь 2021 года, за февраль, март, апрель и май 2022 года в размере 14 609 рублей 85 копеек послужил основанием для предъявления встречного иска.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 1, 2 и 19 Федерального закона № 261-ФЗ, регулирующего отношения участников гражданского оборота по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Частью 2 статьи 19 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта): 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов: 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 части 3 статьи 19 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать, в том числе условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В силу статьи 21 Федерального закона № 261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в период заключения спорного муниципального контракта были урегулированы Федеральным законом № 44-ФЗ.

Особенности заключения энергосервисного контракта закреплены в статье 108 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно части 14 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок.

Частью 15 статьи 108 Закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении энергосервисного контракта в этом контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, предложенный участником закупки процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в энергосервисном контракте, не может изменяться в ходе исполнения этого контракта.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В спорный период отношения сторон регулировались контрактом.

В пункте 4.1 контракта стороны предусмотрели, что процент экономии, подлежащий уплате исполнителю по контракту, составляет 99 % и не может изменяться в ходе исполнения контракта.

Согласно подписанному сторонами акту об оказании услуг от 31.01.2022 № 8 экономия, подлежащая уплате Учреждением за декабрь 2021 года, составила 68 651 рубль 88 копеек.

Проверив представленный истцом расчет стоимости экономии за спорный период, суд находит его правильным, соответствующим условиям заключенного сторонами контракта и требованиям действующего законодательства.

Доказательств оплаты размера экономии за декабрь 2021 года Учреждение не представило.

Ссылка ответчика на статью 34 Федерального закона № 44-ФЗ судом отклоняется, так как особенности заключения энергосервисных контрактов, в том числе определение его цены, указаны в статье 108 главы 7 Федерального закона № 44-ФЗ.

Контракт предусматривает непрерывность оказания услуг исполнителем в течение всего срока действия контракта. Оплата Учреждением цены, указанной в пункте 4.1 контракта, не освобождает его от обязанности оплатить Обществу экономии энергетического ресурса.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании долга за декабрь 2021 года в размере 68 651 рубля 88 копеек подлежит удовлетворению как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России").

Согласно пункту 8.3 контракта за неисполнение заказчиком обязательства по оплате контракта заказчику начисляется неустойка (штраф, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от размера платежа, который должен быть уплачен заказчиком.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по оплате размера экономии за декабрь 2021 года, истец правомерно заявил требование о взыскании с ответчика неустойки.

Проверив представленный истцом расчет неустойки за период с 03.10.2022 по 26.04.2024, суд находит его арифметически верным и обоснованным.

Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты неустойки ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению за период с 03.10.2022 по 26.04.2024 в размере 16 513 рублей 6 копеек.

Учитывая положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию также неустойка, начисленная с 27.04.2024 на долг в размере 68 651 рубля 88 копеек исходя из одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической оплаты суммы долга.

По встречному иску.

В соответствии с пунктом 8.10 контракта за недостижение исполнителем предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего календарного периода исполнителю начисляется неустойка (штраф, пени) в размере, равном произведению цены (тарифа) на соответствующий энергетический ресурс, определяемой в соответствии с пунктом 4.3 контракта, и разницы между размером экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, предусмотренном Контрактом для соответствующего календарного периода, и фактически достигнутым размером экономии в натуральном выражении в этот же календарный период.

При этом разница между размером неустойки (штрафом, пени) за недостижение исполнителем предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего календарного периода и размером платежа в адрес исполнителя за фактически достигнутую экономию, определяемым в соответствии с пунктом 4.3 контракта, не должна превышать 10 процентов от произведения цены (тарифа) на соответствующий энергетический ресурс, определяемой в соответствии с пунктом 4.3 контракта, и предусмотренного контрактом для соответствующего календарного периода размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении.

Аналогичные требования к порядку расчета неустойки (штрафа, пени) в качестве меры ответственности за недостижение исполнителем предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего календарного периода установлены в пункте 17 Приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)».

Таким образом, исполнитель по энергосервисному контракту может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности за недостижение предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии).

Учреждением при расчете неустойки применена следующая формула:

П= Сф х (N - Nф) х 10%, где:

Сф - фактически сложившаяся за отчетный период исполнения контракта цена (тариф) на энергетический ресурс;

N - показатель экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, который обязан обеспечивать исполнитель в результате исполнения контракта в соответствии с приложением № 2 к контракту, Гкал;

Nф - фактическая экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении, достигнутая исполнителем за отчетный период. Гкал;

10 % - в соответствии с пунктом 8.10 контракта.

Материалами дела подтверждено и Обществом не оспорено, что им не достигнуты установленные контрактом минимальные размеры экономии энергетического ресурса в указанных Учреждением периодах.

Возражая против удовлетворения встречного иска, Общество указывает на то, что причиной недостижения установленных контрактом минимального размера экономии за определенные расчетные периоды послужило допущение Учреждением отступления от согласованного температурного графика обратной сетевой воды.

В силу пункта 15 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под режимом потребления тепловой энергии понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Согласно абзацу 5 пункта 21 Правил № 808 ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата, является одним из существенных условий договора теплоснабжения.

Пунктом 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115), предусмотрено, что среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5 %.

Пунктом 9.1.17 Правил № 115 на трубопроводах тепловых сетей и конденсат проводах при необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.

Основная цель установки дроссельных устройств - обеспечение соблюдения абонентом режима потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил № 808, пункт 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Необходимость установки дроссельных диафрагм (шайб) возникает при отсутствии в тепловых пунктах потребителей приборов автоматического регулирования. Шайбы устанавливаются для стабилизации гидравлических режимов тепловой сети и поглощения избыточных напоров. При наличии автоматических регуляторов установка дополнительных дроссельных устройств не требуется.

Согласно приложению № 1 к контракту порядок реализации исполнителем мероприятий по экономии тепловой энергии предусматривает установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (далее - АИТП), обеспечивающих автоматическое регулирование температуры в помещениях объектов заказчика, в том числе в нерабочее время, выходные и праздничные дни.

На период реализации контракта обслуживание вновь установленных АИТП на объектах заказчика осуществляется исполнителем за свой счет.

Перечень мероприятий по обслуживанию тепловых энергоустановок включает в себя, в том числе проверку работоспособности системы автоматизации в ручном (местном, дистанционном) и автоматическом режимах теплопотребления; обеспечение требуемых параметров теплоносителя в границах АИТП, поступающего на теплопотребляющие энергоустановки (к батареям и регистрам) и обратной сетевой воды, возвращаемых ими в тепловую сеть (при условии качественной поставки тепловой энергии согласно «Теплового графика»).

При таких обстоятельствах Учреждением правомерно заявлено требования о взыскании с Общества неустойки, предусмотренной пунктом 8.10 контракта.

Обществом заявлено об истечении срока исковой давности в отношении требования о взыскании неустойки.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).

Непоступление ответа на претензию в течение тридцати дней (часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на тридцатый день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение тридцати дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на тридцать дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 8.12 контракта неустойка (штраф, пени) уплачиваются исполнителем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента предъявления заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) путем перечисления денежных средств на счет, реквизиты которого указаны в требовании.

Пунктами 4.5 – 4.8 контракта предусмотрено, что акт реализации энергосервисных мероприятий подписывается исполнителем и заказчиком после окончания реализации исполнителем мероприятий первого расчетного периода при условии достижения показателей экономии энергоресурсов, установленных в пункте 2.5 контракта. Для проведения первого расчета исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за первым расчетным периодом, направляет заказчику акт реализации энергосервисных мероприятий, акт сверки показаний приборов учета тепловой энергии за расчетный период (далее - акт сверки), в том числе содержащий расчет фактической экономии тепловой энергии, а также выставляет счет на оплату работ по контракту. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления акта реализации энергосервисных мероприятий, акта сверки обязан рассмотреть и подписать соответствующие акты, либо в письменном виде указать причину(ы), по которым акты не могут быть подписаны. При наличии разногласий акты сверки подписываются заказчиком в течение 3 рабочих дней после устранения Исполнителем таких разногласий.

В целях проведения дальнейших расчетов исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет заказчику акт сверки (либо расчет фактического потребления энергоресурсов), в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов, а также выставляет счет на оплату работ по контракту. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления акта сверки обязан рассмотреть и подписать акт сверки, либо в письменном виде указать причину(ы), по которым акт не может быть подписан. При наличии разногласий, акт сверки подписывается заказчиком в течение 3 рабочих дня после устранения исполнителем таких разногласий.

Принимая во внимание сроки, предусмотренные в пунктах 4.5 – 4.8 и 8.12 контракта, дату обращения Учреждениям в арбитражный суд со встречным иском (10.01.2024), направление Обществу претензии, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, начисленной за январь, февраль, март, апрель и май 2020 года истек.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку Учреждение обратилось в арбитражный суд со встречным иском о взыскании неустойки за январь, февраль, март, апрель и май 2020 года за пределами срока исковой давности, о чем заявлено Обществом, суд отказывает Учреждению в удовлетворении требования о взыскании 4 360 рублей 35 копеек.

Проверив расчеты неустойки за оставшиеся периоды, суд находит их верными, соответствующими условиям контракта.

Обществом в ходе судебного разбирательства расчеты неустойки, произведенные Учреждением, не оспорены, контррасчеты не представлены.

Доказательств оплаты неустойки Общество в материалы дела не представило.

Учитывая вышеизложенное, требование Учреждения о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 14 609 рублей 85 копеек.

Истцом при обращении с иском в суд платежным поручением от 07.08.2023 № 00410 оплачена государственная пошлина в размере 3 403 рублей.

Ответчиком при обращении в суд со встречным иском по чеку-ордеру от 09.01.2024 № 1159 оплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с удовлетворением первоначального искового заявления расходы Общества по уплате государственной пошлины за рассмотрение первоначального иска в размере 3 403 рублей подлежат отнесению на Учреждение.

В связи с частичным удовлетворением встречного искового заявления расходы Учреждения по уплате государственной пошлины за рассмотрение встречного иска подлежат отнесению на Учреждение в размере 597 рублей и на Общество в размере 1 403 рублей.

В соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

По результатам зачета денежных сумм с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 68 651 рубль 88 копеек долга, 6 263 рубля 56 копеек неустойки за период с 03.10.2022 по 26.04.2024, неустойка, начисленная за каждый день просрочки с 27.04.2024 по день фактической оплаты долга в размере 68 651 рубля 88 копеек исходя из одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии



Р Е Ш И Л:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (ИНН <***>) 68 651 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 88 копеек долга, 16 513 (шестнадцать тысяч пятьсот тринадцать) рублей 6 копеек неустойки за период с 03.10.2022 по 26.04.2024, неустойку, начисленную за каждый день просрочки с 27.04.2024 по день фактической оплаты долга в размере 68 651 рубля 88 копеек исходя из одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, 3 403 (три тысячи четыреста три) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Встречное исковое заявление муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН <***>) 10 249 (десять тысяч двести сорок девять) рублей 50 копеек неустойки, 1 403 (одну тысячу четыреста три) рубля расходов по уплате государственной пошлины

В остальной части в удовлетворении встречного искового заявления муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики отказать.

Произвести зачет удовлетворенных требований по первоначальному и встречному искам.

После зачета взаимных требований взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №11 "Колобок" г. Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (ИНН <***>) 68 651 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 88 копеек долга, 6 263 (шесть тысяч двести шестьдесят три) рубля 56 копеек неустойки за период с 03.10.2022 по 26.04.2024, неустойку, начисленную за каждый день просрочки с 27.04.2024 по день фактической оплаты долга в размере 68 651 рубля 88 копеек исходя из одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.И. Ильмент