Решение от 13 ноября 2019 г. по делу № А84-3980/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-3980/19
13 ноября 2019 г.
город Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена06 ноября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен13 ноября 2019 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Костерина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пикозовым А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску

государственного унитарного предприятия города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793, г. Севастополь)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя «Городская больница № 5 – «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (ОГРН 1149204045044, ИНН 9204021260, г. Севастополь)

о взыскании 726.193,82 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 21.12.2018 № 240,

от ответчика – ФИО2 доверенность от 09.01.2018 № 02.

16.08.2019 государственное унитарное предприятие города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» (далее – ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя «Детский центр медицинской реабилитации» (далее – Детский центр медицинской реабилитации) о взыскании 726.193,82 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.

18.09.2019 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд произвел замену ответчика ГБУЗС «ДЦМР» его правопреемником – государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница № 5 – «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (далее – ГБУЗ С «ГОРБОЛЬНИЦА № 5 – «ЦОЗМИР», Горбольница, ответчик).

16.10.2019 суд принял отказ ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» от исковых требований в части взыскания 484.129,21 руб. задолженности за фактическое потребление теплоэнергии за период с февраля по апрель 2019 года, производство по делу в данной части прекратил.

Истец настаивал на взыскании 242.064,61 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии за период с 01.02.2019 по 22.04.2019.

Ответчик просил в исковых требованиях отказать на основаниях изложенных в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд

УСТАНОВИЛ:

13.06.2018 между ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» и Детским центром медицинской реабилитации заключен контракт теплоснабжения №1079, в соответствии с условиями которого Предприятие обязалось поставить тепловую энергию потребителю по адресу проспект Октябрьской Революции, 45.

Срок действия контракта стороны согласовали до 31.12.2018 (п.9.1.).

По окончанию скока действия контракт теплоснабжения №1079, Предприятие продолжило поставлять, а потребитель принимать теплоэнергию в объемах, соответствовавших показателям, согласованным сторонами в Приложении №2 к контракту теплоснабжения №1079.

В связи с фактическим потреблением теплоэнергии в январе 2019 Детским центром медицинской реабилитации, Предприятие выставило соответствующие счета для оплаты.

На основании распоряжения Правительства Севастополя от 05.03.2019 №52-РП «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка» в форме присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Детская поликлиника №2», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Детский центр медицинской реабилитации»; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» в форме присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №2», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №3 им. Даши Севастопольской» и Приказа Департамента здравоохранения города Севастополя №260 от 25.03.2019 «О реорганизации медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, и проведении организационно-штатных мероприятий», ГБУЗС «ДЦМР» реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ С «ГОРБОЛЬНИЦА № 5 – «ЦОЗМИР».

01.03.2019, 01.04.2019, 24.04.2019 Предприятием были составлены Акты без номеров о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) в отношении Детского центра медицинской реабилитации в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.

28.05.2019 ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» направило в адрес Детского центра медицинской реабилитации претензии от 23.05.2019 без номера с копиями Актов о выявлении бездоговорного потребления и Счетов на оплату тепловой энергии от 04.03.2019 № БД-01852, от 31.03.2019 № БД-02139, от 30.04.2019 № БД-03153 на общую сумму 484.129,21 руб.

В связи с уклонением Детского центра медицинской реабилитации от оплаты потребленной теплоэнергии, ответчик обратился в суд с настоящим иском.

Согласно представленного истцом расчета в силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) с ответчика подлежат взысканию 726.193,82 руб. убытков рассчитанных в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.

24.09.2019 стороны заключили контракт теплоснабжения №1504, распространив срок его действия с 01.07.2019 (п. 9.1).

02.10.2019 Горбольница №5 на основании заключенного контракта и выставленных Предприятием вышеупомянутых счетов произвела перечисления за потребленную в период января - апреля 2019г. теплоэнергию, в том числе 484.129,21 руб. за период февраль-апрель 2019г.

С учетом поступившей частичной оплаты заявленных требований истец настаивает на довзыскании с ответчика 242.064,61 руб. убытков.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются нормами §6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Законом о теплоснабжении.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным федеральным законом.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении)

Стороны не оспаривают факт и объемы поставки (потребления) тепловой энергии ответчику в размере указанном в счетах Предприятия от 04.03.2019 № БД-01852, от 31.03.2019 № БД-02139, от 30.04.2019 № БД-03153.

Суд не может признать обоснованным довод истца о том, что в рассматриваемом споре подлежит взысканию оплата стоимости тепловой энергии в полуторакратном размере в силу следующего.

В пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (часть 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении). При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

В качестве доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии истцом представлены акты от 01.03.2019, 01.04.2019, 24.04.2019. Однако указанные документы составлены с нарушением требований части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе составлены в отсутствие ответчика, в них не описаны приборы учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки.

Истцом не представлено доказательств извещения ответчика, как в адрес Детского центра медицинской реабилитации, так и Больницы №5, о месте и дате проведения проверки объектов теплоснабжения.

Кроме того, само по себе потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора теплоснабжения - при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям - не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии в смысле пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, а наличие между сторонами фактически сложившихся договорных отношений устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 136-О).

Фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967, в отсутствие договора - документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Суд учитывает наличие между сторонами договорных отношений до 31.12.2018, которые фактически продолжились в 2019 году. При этом, предыдущие отношения сторон по регулированию согласования условий поставки теплоэнергии показывают применявшуюся практику распространения действия заключаемого договора на предыдущий период.

Согласно пункта 9.1. контракта теплоснабжения №1079 заключенного 13.06.2018, он распространяет свое действие на правоотношения сторон возникшие с 01.01.2018.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в порядке подпункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации в размере 17.524 руб.

Поскольку судом был принят отказ ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» от исковых требований в части взыскания 484.129,21 руб. задолженности в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца в этой части после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, то в силу абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 11.683,25 руб. подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150 - 151, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №5 - «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) 11.683,25 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

А.В. Костерин