Решение от 23 февраля 2026 г. АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10389/2024
г. Чебоксары
24 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2026.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Парандеевой Е.С,, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального унитарного предприятия «Чистая вода», г. Шумерля,

к судебному приставу – исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, г. Чебоксары,

Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов

специализированному отделению судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии

о признании незаконным постановлений от 17.10.2024 №98021/24/305571, 98021/24/305577, 98021/24/305579 в рамках сводного исполнительного производства №59246/23/98021-СД

третьи лица, не заявляющие собственных требований относительно предмета спора, ООО СПК «Зеленый город»,

АО «СУ № 920»

общество с ограниченной ответственностью «СУ №925»,

общество с ограниченной ответственностью «УК «СУ №8»,

акционерное общество «Шумерлинский хлебозавод».

заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике

при участии:

судебного пристава-исполнителя ФИО1

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Чистая вода» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным постановлений от 17.10.2024 №98021/24/305571, 98021/24/305577, 98021/24/305579 в рамках сводного исполнительного производства №59246/23/98021-СД.

Определением от 12.12.2024 исполнительное производство в отношении должника МУП «Чистая вода» приостановлено в части обращения взыскания на имущественное право должника по постановлению от 17.10.2024 года № 98021/24/305571, по постановлению от 17.10.2024 года № 98021/24/305577, по постановлению от 17.10.2024 года № 98021/24/305579, согласно которых контрагенты ООО СПК «Зеленый город» и АО «СУ № 920» обязаны проводить перечисление денежных средств в размере 100 % по ранее заключенным договорам с МУП «Чистая вода».

Как следует из заявления, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №59246/23/98021-СД в отношении должника МУП «Чистая вода».

Данное исполнительное производство возбужденно на основании постановлений налогового органа по взысканию с МУП «Чистая вода» задолженности по страховым взносам.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно, на право получения денежных средств по договорам, заключенным с указанными дебиторами, размере 100% на счет службы судебных приставов.

Заявителем подано ходатайство в специализированное отделение судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии ГМУ ФССП с заявлением об отмене в полном объеме постановления об обращении взыскания на право получения денежных средств, либо, в случае неудовлетворения ходатайства об отмене постановлений, уменьшении размера обязательных перечислений денежных средств и установления предела перечислений не более 20% ежемесячно по договору.

Судебным приставом-исполнителем постановлением от 22.11.2024 в удовлетворении ходатайства отказано.

Как указал заявитель, установив размер удержания денежных средств по договорам в размере 100% и не ограничив размер удержаний по сводному исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель не учел баланс интересов должника и кредиторов.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО СПК «Зеленый город», АО «СУ № 920», общество с ограниченной ответственностью «СУ №925», общество с ограниченной ответственностью «УК «СУ №8», акционерное общество «Шумерлинский хлебозавод», в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

Судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении заявления отказать.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились.

На основании статьи 123, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство № 59246/23/98021-СД в отношении МУП «Чистая вода», в состав которого следующие исполнительные производства:

исполнительное производство № 59246/23/98021-ИП от 26.10.2023, возбужденное на основании исполнительного документа акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 1213 от 25.10.2023, выданное Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по делу № 1213, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 10 549 932,72 руб., в отношении должника: МУП «Чистая вода» в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;

исполнительное производство № 75263/24/98021-ИП от 15.08.2024, возбужденное на основании исполнительного документа акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 808 от 14.08.2024, выданное Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по делу № 808, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 24 920 974,39 руб., в отношении должника: МУП «Чистая вода» в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом -исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 3 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Между ООО СПК «Зеленый город» и МУП «Чистая вода» заключены договоры от 01.03.2024 № СПК-0103 оказания услуг по обслуживанию мобильных туалетных кабин,

от 29.12.2023 поставки воды для питьевых и промышленных нужд № 1,

от 01.02.2024 № 1 на оказание услуг по приему, вывозу и очистке хозяйственно-бытовых сточных вод.

Между АО «СУ № 920» и МУП «Чистая вода» заключены договоры от 01.01.2024№ 2 поставки воды для питьевых и промышленных нужд;

от 01.01.2024 № 2 на оказание услуг по приему, вывозу и очистке хозяйственно-бытовых сточных вод.

Между ООО «СУ 925» и МУП «Чистая вода» заключен договор поставки воды для питьевых и промышленных нужд от 12.07.2022 №СУ925-290-Ком-07.22.

Между ОАО «Шумерлинский хлебозавод» и МУП «Чистая вода» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 8/0 от 01.10.2020.

Между ООО «УК «СУ-8» и МУП «Чистая вода» заключен договор водоснабжения и водоотведения от 01.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

17.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору водоснабжения и водоотведения) в размере 100% от суммы, подлежащей оплате по договору и направлено для исполнения контрагентам МУП «Чистая вода».

13.11.2024 в адрес Специализированного отделения поступило обращение от МУП «Чистая вода» об отмене в полном объеме постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника от 17.10.2024, а в случае отказа в отмене постановлений, уменьшении предела перечислений не более 20 % ежемесячно.

Постановлением от 22.11.2024 в удовлетворении ходатайства заявителю отказано, так как обстоятельства на которые ссылалось МУП «Чистая вода» признаны не обоснованными, взыскание на имущественное право обращено по основаниям предусмотренным статьей 75 Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное право не изымалось, на принудительную реализацию не передавалось.

В соответствии с частью 1 статьи 96 закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Судебным приставом-исполнителем в постановлении указана сумма, подлежащая взысканию на право получения денежных средств по договорам в размере 27 232 688 руб. Данная сумма является текущей задолженностью, и взыскивается по сводному исполнительному производству, которые не приостановлены.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 12.12.2024 по делу № А79-10389/2024, сводное исполнительное производство № 59246/23/98021-СД приостановлено, в части обращения взыскания на имущественное право должника в отношении ООО СПК «Зеленый город», АО «СУ № 920», до решения вопроса по существу, в связи с чем, 17.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства №59246/23/98021-СД.

Письмом УФНС по Чувашской Республике от 26.12.2024 судебному приставу-исполнителю направлена информация о том, что задолженность по налогам МУП «Чистая вода» погашена в полном объеме.

28.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на имущественные права должника от 17.10.2024 № 98021/24/305579, № 98021/24/305571, № 98021/24/305577 (ООО СПК «Зеленый город»), от 17.10.2024 № 98021/24/305600. № 98021/24/305601 (АО «СУ № 920»).

09.01.2025, 14.01.2025 сводное исполнительное производство № 59246/23/98021-СД в отношении МУП «Чистая вода» окончено по основаниям предусмотренным п. 1 ч. 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор в общем размере 2256390,76 руб. выделен в отдельное исполнительное производство.

Заявитель не согласен с тем, что денежные средства направлены на погашение задолженности перед налоговым органом, что противоречит нормам законодательства о несостоятельности (банкротстве), установлением судебным приставом-исполнителем удержаний в размере 100% не учтен баланс интересов должника и кредиторов, действия судебного пристава-исполнителя привели к невозможности удовлетворения требований кредиторов по иным платежам.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 данного Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Статьей 76 Закона об исполнительном производстве предусмотрены особенности обращения взыскания на одно из имущественных прав должника, а именно на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, то есть на дебиторскую задолженность.

При этом наличие таких специальных норм не исключает возможности обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения текущих платежей по действующему договору, что прямо предусмотрено пунктом 3 части 3 статьи 68 и статьей 75 Закона № 229-ФЗ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2015 № 301-КГ15-15378 по делу № А31-11730/2014).

Таким образом, Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения взыскания на денежные средства, в том числе как находящиеся у должника или на его расчетных счетах, так и причитающиеся должнику по различным договорам.

По смыслу правовой позиции, закрепленной в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016, само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право организации на получение денежных средств, поступающих от третьих лиц, не противоречит действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что 17.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника в пределах суммы 27232668 руб. по договорам МУП «Чистая вода» с ООО «СПК «Зеленый город», с АО «СУ№920». обязании осуществлять перечисление денежных средств по реквизитам УФССП по ЧР, перечисление денежных средств производить до фактического исполнения постановлений в полном объеме (в пределах установленной суммы), либо отмены судебным приставом-исполнителем постановлений.

Соответственно, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание не на уже имеющуюся задолженность по оплате налогов, а на право получения должником текущих платежей по договорам, то есть на право получения денежных средств, которое возникает у должника периодически в ходе исполнения договоров.

В данном случае материалами дела не подтверждается факт нарушения оспариваемыми постановлениями прав и законных интересов заявителя. Указанные постановления направлены на обеспечение исполнение вступивших в законную силу актов органа, осуществляющего контрольные функции и фактическое восстановление нарушенных прав взыскателя.

Данные постановления вынесены в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы должника. Доказательства обратному заявителем суду не представлены.

Кроме того, оспариваемые постановления 28.12.2024 отменены судебным приставом-исполнителем.

25.12.2024 дело о банкротстве МУП «Чистая вода» №А79-1694/2023 прекращено, утверждено мировое соглашение от 20 декабря 2024 года между должником муниципальным унитарным предприятием «Чистая вода» и конкурсными кредиторами, заключенное в деле о признании муниципального унитарного предприятия «Чистая вода» банкротом.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

муниципальному унитарному предприятию «Чистая вода» отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

А.В. Щетинкин