Решение от 19 апреля 2017 г. по делу № А62-8493/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

19.04.2017Дело № А62-8493/2016

Резолютивная часть решения оглашена 13.04.2017

Полный текст решения изготовлен 19.04.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамоненковой М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 23.09.2016 № 01/089/2016-6615 и обязании осуществить государственную регистрацию права,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчиков: ФИО3 - представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального Дорожного Агентства" (далее – Предприятие, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – Управление, ответчик) о признании незаконным отказа (сообщение об отказе в государственной регистрации права от 23.09.2016 № 01/089/2016-6615) в государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером 67:27:0031516:99, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, п.Тихвинка, д. 27, лит.А, и обязании произвести государственную регистрацию права оперативного управления на указанное имущество.

Заявитель считает, что отказ в государственной регистрации права оперативного управления на указанное имущество нарушает его права и законные интересы и не соответствуют положениям законодательства, поскольку Учреждением был представлен весь необходимый для регистрации права пакет документов.

Управление требования не признало по доводам, изложенным в отзыве.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 14.07.2016 представитель ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск обратился с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером 67:27:0031516:99, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, п.Тихвинка, д. 27, лит.А.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено Распоряжение Росавтодора от 27.04.2016 № 661-р «О закреплении на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск объектов федерального недвижимого имущества» (далее -Распоряжение).

В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию права, в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент подачи документов и вынесения отказа в государственной регистрации (далее - Закон о регистрации), установлены причины, препятствующие её проведению, вследствие чего в адрес заявителя регистратором было направлено уведомление от 26.07.2016 № 001/89/2016-6615 о приостановлении государственной регистрации сроком на один месяц с предложением представить необходимые для государственной регистрации права документы.

Причиной приостановления послужило отсутствие акта приема-передачи вышеназванного имущества от собственника (Российской Федерации) заявителю.

23.08.2016 в адрес заявителя регистратором было направлено дополнительное уведомление № 001/89/2016-6615 о приостановлении государственной регистрации с указанием причины – отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на объект; правоустанавливающий документ Российской Федерации на регистрацию права не представлен.

24.08.2016 государственным регистратором был направлен запрос № 11-10686 в Территориальное управление Росимущества по Смоленской области о предоставлении выписки из реестра федерального имущества и акта приема-передачи к представленному заявителем распоряжению от 27.04.2016 № 661-р.

23.09.2016 ввиду того, что причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, заявителю было отказано в государственной регистрации права оперативного управления на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации (сообщение об отказе № 001/89/2016-6615).

Ответ Территориального управления Росимущества по Калужской области от 21.09.2016 № 4331-16 на запрос государственного регистратора с предоставлением выписки из реестра федерального имущества от 19.09.2016 № 36/2 в отношении спорного объекта поступил в Управление 27.09.2016.

В ответе на запрос Территориальное управление Росимущества по Калужской области указало, что оригинал акта приема-передачи в Теруправлении отсутствует, копия акта приема-передачи в Управление также не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла указанной нормы следует, что решение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий, а именно если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, для регистрации прав на объект недвижимого имущества, по смыслу статьи 17 Закона о государственной регистрации, заинтересованное лицо должно обладать распорядительным документом собственника недвижимого имущества о закреплении за ним спорного имущества.

На основании пункта 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Пунктом 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации установлено, что необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.

На основании статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Согласно статье 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи.

Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации, согласно абзацу 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав.

Из материалов настоящего дела следует, что основанием для отказа в государственной регистрации права оперативного управления послужило не представление на государственную регистрацию заявителем документа, подтверждающего передачу собственником имущества в оперативное управление заявителя, а также отсутствия государственной регистрации права собственности на объект Российской Федерации.

Судом установлено, что Распоряжением Росавтодора от 27.04.2016 № 661-р за ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск согласно приложению закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе: гараж с кадастровым номером 67:27:0031516:99, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, п.Тихвинка, д. 27, лит.А.

Из пояснений заявителя и представленных документов усматривается, что Государственное учреждение «Управление автомобильной дороги Москва-Бобруйск» (старое название «Управление автомобильной дороги Подолъск-Рославль») образовано по приказу Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог в 1956 году.

В соответствии с п.9 постановления Правительства Российской Федерации oт 01.12.1994 № 1310 «О федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации «О федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации «Дороги России» на 1995-2000 годы» Российскому дорожному агентству поручено образовать дирекцию по реализации Программы «Дороги России» и региональные дирекции федеральных автомобильных дорог.

Приказом Минтранса от 10.01.1951 №1 «О совершенствовании управления федеральными автомобильными дорогами» создана Федеральная дирекция автомобильной дороги Москва - Бобруйск. |

Приказом Минтранса от 17.02.1995 № 22 «О создании Федеральных дирекций автомобильных дорог и реорганизации государственных предприятий «Автомобильные дороги» поручено начальникам всех ГП «Автомобильные дороги» осуществить реорганизацию предприятий в соответствии с распоряжением государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 06.02.1995 № 148-р.

В результате мероприятий, определенных вышеуказанными актами проведена реорганизация госпредприятий и созданы федеральные дирекции автомобильных дорог.

Приказом Российского дорожного агентства от 22.10.1999 №158 Управление было переименовано в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Российского дорожного агентства».

Приказом Государственной службы Дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 30.01.2001 №13-ДХ Управление переименовано в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Министерства транспорта Российской Федерации».

В 2002 году Управление передислоцировалось из г.Рославля в г.Калугу.

Приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2004 №ВБ-30 наименование Учреждения было приведено в соответствие с законодательством Российской Федерации в государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства».

Приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 №64 наименование Учреждения было приведено в соответствие с требованиями пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 №317-р и в связи с изменением типа федерального государственного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства» на казенное.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области №361а-р от 21.09.1995 государственное учреждение Федеральная дирекция автомобильной дороги Москва-Бобруйск наделено государственным имуществом, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

Государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Российского дорожного агентства» выдано свидетельство 1998г. о внесении в реестр федерального имущества находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления.

Распоряжением Комитета государственного имущества Калужской области №760-р от 29.11.2002 за ГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск» на праве оперативного управления закреплены основные средства согласно приложению к настоящему распоряжению, в том числе: гаражи по адресу: <...>. 27, основание нахождения объекта у юр.лица - договор №48 от 29.09.1995, (пункты 5,6,7).

Здания гаражей по адресу: <...> (инвент.номера 011002/000993, 01.100002/000992, 01100002/000994) на основании Распоряжения Комитета государственного имущества Калужской области №760-р от 29.11.2002 внесены в реестр федерального имущества (приложения к техническому паспорту от 10.10.2012).

В ходе проведения технической инвентаризации в 2012 году здания гаражей под литерами А, А1, А2 были объедены в одно нежилое здание - гараж по адресу: город Смоленск, <...> литера А, о чем свидетельствует технический паспорт от 10.10.2012 (учетный номер 777ф).

На основании технического паспорта здание гаража по адресу: город Смоленск, <...> литера А поставлено на кадастровый учет (кадастровый паспорт от 17.12.2012).

Внесение изменений в распоряжение №760-р от 29.11.2002 в части здания гаража но адресу: город Смоленск, <...> литера А (пункты 5, 6, 7 перечня - приложения к Распоряжению), в связи с объединением зданий в единый объект, было невозможно, поскольку Комитет по управлению государственным имуществом Смоленской области был ликвидирован, полномочия по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства были переданы Федеральному дорожному агентству (Росавтодор) в соответствии с Постановления Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве".

Поскольку распоряжение №760-р от 29.11.2002 было издано другим (ликвидированным) органом, Росавтодор во исполнение своих полномочий издало новое распоряжение о закреплении на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск объектов федерального недвижимого имущества.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества №406/2 от 19.10.2016 гараж (инв.номер 01100002/000994), общей площадью 772,1000 кв.м., с кадастровым № 67:27:0031516:99 на праве оперативного управления закреплен за ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск.

В соответствии с инвентарной карточкой учета нефинансовых активов №0110000/000994 здание гаража находится на балансе Учреждения с 1971 года.

Согласно Перечню федерального имущества, используемого для обеспечения функционирования автомобильных дорог по состоянию на 01.07.1999 по Федеральной дирекции автомобильной дороги Москва-Бобруйск гараж для грузовых автомашин на ул.Тихвинка (позиция 46) принят на баланс в 1971 году.

Из вышеизложенного следует, что спорный объект до закрепления его на праве оперативного управления распоряжением Росавтодора №661-р от 27.04.2016 фактически уже находился в пользовании ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск длительное время и был за ним закреплен.

В связи с вышеуказанным распоряжением утверждение и подписание акта приема - передачи не предусмотрено.

По общим правилам акт приема-передачи составляется при первичной передаче имущества или при передаче имущества от действующего правообладателя к следующему.

Из документов, представленных на государственную регистрацию, следует, что спорный объект недвижимости длительное время находился в пользовании заявителя, распоряжением Росавтодора №661-р от 27.04.2016 утверждение и подписание акта приема-передачи не предусмотрено.

Следовательно, отсутствие данного акта не несет риска неопределенности в титуле владения и не препятствует государственной регистрации этого объекта. Данный факт ответчиком не опровергнут.

Судом установлено, что право собственности Российской Федерации на спорный гараж возникло на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей» автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Внесение записи № 67-67/001-67/001/102/2016-5460/1 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на Объект в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.11.2016, то есть после вынесения оспариваемого заявителем отказа в государственной регистрации права, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого спора исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов,

Положениями статьи 214 ГК РФ регламентируется право государственной собственности» а именно:

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (пункт 1).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (пункт 4).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" (далее - Положение) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной, безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 5.2 Положения Росавтодор осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти, в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям -подведомственным Агентству.

Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей» автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 5 раздела IV Приложения № 1 к федеральной собственности относятся федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации.

В соответствии с кадастровым паспортом объекта – гараж введен в эксплуатацию в 1963 году.

На день вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 данный гараж являлся федеральной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший на момент возникновения правоотношений, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой данным Законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Поскольку факт возникновения права собственности у Российской федерации не связан с фактом государственной регистрации, то указанное право в соответствии со статьей 6 Закона о регистрации является ранее возникшим.

С учетом установленных обстоятельств, доводов заявителя о невозможности представления акта приема-передачи ввиду его отсутствия как такового, отсутствия возражений со стороны собственника имущества, принимая во внимание принцип правовой определенности объекта недвижимости, суд полагает, что отказ в государственной регистрации права оперативного управления по вышеназванным основаниям противоречит действующему законодательству.

Невозможность осуществления государственной регистрации права оперативного управления свидетельствует о нарушении прав и интересов заявителя оспариваемым действием регистрирующего органа.

С учетом изложенного заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (сообщение об отказе в государственной регистрации права от 23.09.2016 № 01/089/2016-6615) в государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером 67:27:0031516:99, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, п.Тихвинка, д. 27, лит.А.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области произвести государственную регистрацию права оперативного управления Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального Дорожного Агентства" на объект недвижимого имущества - гараж с кадастровым номером 67:27:0031516:99, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, п.Тихвинка, д. 27, лит.А.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального Дорожного Агентства" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 3 000 руб. судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В.Красильникова