Решение от 19 ноября 2024 г. по делу № А82-12451/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12451/2024
г. Ярославль
19 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РЕКОМ - РОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании не чинить препятствий при подключении объектов к сети газоснабжения

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2

при участии:

от истца: ФИО3 – юрист по доверенности от 19.12.2023;

от ответчика: не явился;

от третьих лиц: не явились;

Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" (далее-Газпром) обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "РЕКОМ-РОС" (далее-Общество) с иском не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, с. Лютово, к.н.з.у. 76:17:115201:916, Ярославская обл., Ярославский р-н, с. Лютово, к.н.з.у. 76:17:115201:1181, к существующему газопроводу среднего давления, путем выдачи согласия на подключение, с обращением судебного акта к немедленному исполнению в целях своевременного подключения (технологического присоединения) указанных объектов к сетям газораспределения.

Представитель Газпрома в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, возражений против иска не заявил.

ФИО1, ФИО2 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Явку в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил.

Газпром является газораспределительной организацией уполномоченной осуществлять подключение объектов капитального строительства заявителей к газораспределительной сети Ярославской области.

Подключение к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользущего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее-Правила № 1547).

В соответствии с заявками Газпромом заключен договор о подключении к сети газораспределения объектов капитального строительства в рамках догазификации в с. Лютово, Ярославского района Ярославской области.

В непосредственной близости к объектам расположены сети газораспределения низкого давления, принадлежащие Обществу.

Ввиду отсутствия в районе подключения сетей, принадлежащих Газпрому, в процессе подготовки технических условий о подключении, в адрес ответчика – основного абонента, истцом были направлен запрос о предоставлении разрешения на подключение объектов к его сетям.

Газпром направил обращение с просьбой выдать разрешение на проведение работ по подключению объектов к сети, однако ответчик такого согласия истцу не выдал.

Поскольку сеть ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, непосредственно присоединена в газораспределительной системе Ярославской области и является ее частью, неполучение согласия Общества Газпром считает незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 69-ФЗ) система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 69-ФЗ организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно пункту 2 Правил № 1547 основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 41 Правил № 1547, исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В силу пункта 48 Правил № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Истцом в материалы дела представлены копии заявок на технологическое подключение в рамках социальной газификации, заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, принадлежащих третьим лицам, к сети газораспределения, к которой следует осуществить подключение, и которая принадлежит ответчику.

При изложенных обстоятельствах ответчик не вправе препятствовать подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Возражений против исковых требований ответчиком не заявлено.

Учитывая изложенное, а также социальную значимость деятельности Газпрома по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, его требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "РЕКОМ-РОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) не чинить препятствий акционерному обществу "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, с. Лютово, к.н.з.у. 76:17:115201:916, объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, с. Лютово, к.н.з.у. 76:17:115201:1181, к существующему газопроводу среднего давления, принадлежащему обществу с ограниченной ответственностью "РЕКОМ-РОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), путем выдачи согласия на подключение.

Обратить решение суда к немедленному исполнению в целях своевременного подключения (технологического присоединения) объектов, указанных в пункте 1 просительной части искового заявления, к сетям газораспределения.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "РЕКОМ-РОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение объектов, указанных в пункте 1 просительной части искового заявления, считать полученным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕКОМ-РОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины в размере.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

О.Н. Чистякова