Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А06-6987/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-6987/2018
г. Астрахань
01 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>,

дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: ФИО3, доверенность от 08.08.2019 года




Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора.


Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзывах на иск.


Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.


В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, установил:



Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <...> я Зеленгинская, 3, корп. 1, ул. Б. Хмельницкого, 51, ул. Б. Хмельницкого, 53, ул. Б. Хмельницкого, 54, ул. Яблочкова, 30, ул. Крупской 6/51, ул. Московская, 89/8, ул. Куликова, 38, корп. 1, ул. Куликова, 42, корп. 1, ул. Куликова, 48, ул. Куликова, 56, корп. 2, ул. Генерала Герасименко, 4, ул. Генерала Герасименко, 4, корп. 1, ул. Бульвар Победы, 8, корп. 2, ул. Татищева, 16 «З», ул. Ак. Королева, 29, ул. Сун-ят-Сена, 63.


24.04.2018 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 в адрес Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» для целей его заключения был направлен подписанный истцом договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года.


Ответчик, со своей стороны, полученный от истца договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества не подписал, от заключения договора уклонился, сославшись на то, что вопрос о заключении договора энергоснабжения находится на рассмотрении в Арбитражном суде.


Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.


Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.


Таким образом, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обязано заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.


Согласно пункту 4 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124) управляющая организация на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.


Пунктом 13 Правил № 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).


К таким, в частности, относятся случаи:

отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договора ресурсоснабжения;

наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг);

отсутствие у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - для управляющей организации;

отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.


Пунктом 13 Правил № 124 также установлено, что в случае отказа от заключения договора ресурсоснабжения по указанным основаниям ресурсоснабжающая организация обязана в письменной форме уведомить исполнителя об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки (оферты) исполнителя и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

Предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения не распространяются на случаи заключения договора ресурсоснабжения в отношении объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил.


В остальных случаях по смыслу Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и, в случае такого отказа, управляющая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора ресурсоснабжения.


Судом не установлено наличие указанных в пункте 13 Правил № 124 обстоятельств, при которых ответчик вправе был отказаться от заключения договора с истцом.


Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно уклонился от заключения договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 23.04.2018 года.


Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.


Возражая против иска, ответчик также указал на невозможность принятия пунктов 1.1, 3.1.4, 3.1.7 – 3.1.10, 3.2.7, 4.1.4, 4.1.5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.9 договора на предложенных истцом условиях.


В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.


Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.


Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.



Пункт 1.1 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.


Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

«Гарантирующий поставщик» - субъект розничного рынка, коммерческая организация, обязанная заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней потребителем, находящемся в зоне ответственности гарантирующего поставщика, осуществившим технологическое присоединение в установленном порядке и желающим приобрести электроэнергию.

«Исполнитель коммунальных услуг для целей содержания общего имущества многоквартирного дома - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

«Исполнитель коммунальной услуги электроснабжения - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальную услугу электроснабжения в жилые и нежилые помещения в случае, если собственники МКД сохранили взаимоотношения с РСО в силу ч.18 ст.12 ФЗ №176.

«Потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также, лицо, пользующееся на ином законном владении помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладение, потребляющее коммунальные услуги.

«Точка поставки на розничном рынке» - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, пользуемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договорам энергоснабжения, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства Потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

«Сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сечь;

«Максимальная мощность» - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом Покупателя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в киловаттах;

«Индивидуальный прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) истребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«Коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;

«Прибор учета на места общего пользования» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества МКД.

«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим Договором электрической энергии (мощности) и действующими нормативно-правовыми актами РФ порядка учета электрической энергии со стороны Исполнителей, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Исполнителей, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных настоящим Договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении Покупателем иных действий (бездействий), которые привели к искажению иных данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

«Коммунальный ресурс» - электрическая энергия, используемая для предоставления потребителям коммунальной услуги, а также, электрическая энергия, потребляемая для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

«Коммунальные услуги» - осуществление исполнителями деятельности по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

«Норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов РФ и применяемых для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных Правилами № 354.



Ответчик предлагает пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции.

Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

«внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг;

«коммунальные услуги» - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

«ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

«централизованные сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем»).


В последующем истец предложил пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции.

Стороны договорились понимать термины и определения в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД», Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления, электрической энергии» в соответствии с разграничением полномочий Сторон в соответствии с моделью отношений по сохранению порядка предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в силу ч.18 ст. 12 ФЗ № 176 и пп.3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ (по прямым договорам на коммунальную услугу электроснабжения Стороны -1 с собственниками МКД).


Суд считает, что в разделе «Термины и определения» должно быть дано толкование только тем терминам, которые используются сторонами в договоре.


При этом, с одной стороны термины и определения должны соответствовать императивно установленным правилам, в которых дано определение соответствующим терминам, с другой – они должны носить более конкретный характер, применительно к особенностям тех правоотношений, по поводы которых сторонами заключается договор.


Целью включения в договор раздела «Термины и определения» должно являться устранение неопределенности в понимании сторонами при исполнении договора и судом при разрешении возникшего между сторонами спора, используемых в договоре терминов.


При этом, не имеет практического смысла включение в раздел «Термины и определения» тех терминов, которые не используются в договоре.


И, в то же время, целесообразно в названный раздел включить определение тех терминов, которые хотя и не предусмотрены Правилами № 124 и № 354, но используются сторонами в договоре.


Такое условие позволит исключить неопределенность в понимании соответствующего термина.


Если стороны по условиям договора исходят из необходимости использования терминов и определений, установленных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилах обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 и Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442, то, в этом случае, в договоре достаточным является условие имеющее ссылку на указанные нормативные правовые акты.


В таком случае, суд полагает необходимым установить условие пункта 1.1. договора в следующей редакции.


1.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины и определения в значении терминов и определений, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442.



Пункт 3.1.4 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3), подписанными представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.



Пункт 3.1.4 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

Руководствоваться актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложением 3), подписанными Исполнителем и сетевой организацией (иным владельцем электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Исполнителя.



В последующем истец предложил пункт 3.1.4 договора изложить в следующей редакции.

Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). В случае, если граница балансовой принадлежности находится за пределами границ, установленных Постановлением Правительства РФ № 491, такие акты должны быть в обязательном порядке согласованы с полномочным на данные действия представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.

В случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться пунктами 2, 7, 8 Постановления Правительства РФ № 491.


Суд считает, что пункт 3.1.4 договора подлежит принятию в редакции истца по следующим основаниям.


В соответствии с подпунктом а) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.


Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи Федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.


Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 в пункте 2 определяют следующие понятия, используемые в Правилах:

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);

«документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.


Из совокупного толкования названных правовых норм, учитывая, что Правила № 124 не устанавливают обязательное требование о том, что при заключении договора ресурсоснабжения акт разграничения балансовой принадлежности сетей и акт эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемые к договору, должны быть подписаны исполнителем, и принимая во внимание, что истец не является собственником энергопринимающих устройств, можно сделать вывод о том, что при заключении между сторонами договора ресурсоснабжения допустимо руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанными ранее собственниками (представителем собственников) многоквартирного дома и сетевой организацией.


Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.



Пункты 3.1.7 – 3.1.10 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

3.1.7. Самостоятельно сформировать перечень объектов и электроустановок, а также общедомовых приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение №1,2).

3.1.8. Самостоятельно сформировать в соответствии с Приложением №5:

а) перечень индивидуальных приборов учета, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома;

б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего Договора с последующим внесением в него информации о произошедших изменениях;

3.1.9. Производить в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта, с внесением их в реестр. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учёта, показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.

3.1.10. Инициировать и проводить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях, если решениями общих собраний собственников помещений в МКД не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги электроснабжения.



Ответчик предлагает пункты 3.1.7 – 3.1.10 из договора исключить.



Пункт 4.1.4 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Допустить Сторону-1 в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца на снятие показаний приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и вправе не позднее 26-го числа расчётного месяца предоставлять Стороне-1 данные сведения на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путем предоставления его сканированной копии по электронной почте с последующим предоставлением оригинала. Такой способ предоставления срочного донесения реализуется путём подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору по согласованию Сторон.



Пункт 4.1.4 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

Производить в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятиепоказаний расчетных (общедомовых) приборов учета активной энергии и не позднее 26-гочисла расчётного месяца предоставлять Гарантирующему поставщику сведения опотребленной активной энергии на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путем предоставления его сканированной копии по электронной почте (ore_gorod@astsbyt.гu) с последующим предоставлением оригинала.



В последующем истец предложил пункт 4.1.4 договора изложить в следующей редакции.

Допустить Сторону-1 в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца на снятиепоказаний приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество)потребленной электроэнергии, в том числе и на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.



Суд считает, что пункты 3.1.7 – 3.1.10, 4.1.4 подлежит принятию в редакции истца по следующим основаниям.



Согласно пункту 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.


Из содержания протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, выбравших истца в качестве управляющей организации, следует, что собственники приняли решения о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии решения в соответствии с пунктом 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ.


Пунктом 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.


Кроме того, согласно подпункту в) пункта 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее - договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.


В соответствии с подпунктом д) пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения.


Согласно Письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (органа полномочного на толкование норм Постановления Правительства Российской Федерации № 354) от 20.07.2019 года № 7087-01704 «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам МКД» при прямых договорах исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения.


Таким образом, с учетом сложившихся правоотношений между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, то есть, заключения прямых договоров (в силу пункта 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, до 2015 года находившиеся в непосредственной форме управления и изменившие эту форму на управляющую организацию в силу части 5 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 255-ФЗ, обязывающей изменить эту форму, вправе были принять решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации), ответчик является исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее – исполнитель коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений), а истец - исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – исполнитель коммунальной услуги в отношении общего имущества).


Следовательно, как истец, так и ответчик в соответствующей части являются исполнителями коммунальной услуги.


При этом, ответчик совпадает в одном лице в части выполнения функций ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений.


В соответствии с подпунктом д) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель (в данном случае ответчик) предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.


Подпунктом ж) пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.


Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).


В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.


Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.


Согласно подпункту е(1)) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).


Кроме того, подпунктом е(1)) пункта 32 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.


Суд полагает, что поскольку обязанность по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения в отношении жилых и нежилых помещений лежит на ответчике, то, соответственно, именно он должен нести обязанности по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета, а также по проведению проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.


При этом, как это следует из подпункта е(1)) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) по передаче исполнителю (в данном случае - истцу) показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) уведомлять исполнителя (в данном случае - истца) о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя (в данном случае - истца) участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.


В силу части 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны представлять лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.



Пункт 3.2.7 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Уведомлять Сторону-2 о сроках и суммах, подлежащих оплате в целях исполнения условий настоящего Договора, с указанием последствий в случае неисполнения платёжных обязательств в установленный срок.



Пункт 3.2.7 договора ответчик предлагает исключить, указав, что сроки оплаты и порядок расчетов за потребленную электроэнергию установлен разделом 6 договора.


Суд полагает, что поскольку пунктом 3.2.7 договора ответчику предоставляется право совершать указанные в данном пункте действия в отношении истца, но ответчик полагает, что предоставление ему договором такого права не требуется, то навязывание ответчику права, против которого он возражает не соответствует принципам гражданского законодательства о свободе договора (в том числе и его условий, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).



Пункт 4.1.5 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по представлению Стороной-1, при условии выполнения Стороной-1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учета на день съема показаний общедомового прибора учета и подачи срочного донесения.



Пункт 4.1.5 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию попредставлению Гарантирующим поставщиком.


В последующем истец предложил пункт 4.1.5 договора изложить в следующей редакции.

Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по представлению Стороной-1, при условии выполнения Стороной-1 встречной обязанности п. 3.1.10 Договора.



Пунктом 25 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.


В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.


Суд полагает, что пункт 4.1.5 подлежит установлению в редакции истца, поскольку пункт 25 Правил № 124 предполагает установление не только сроков, но и порядка составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения.


Предлагаемый истцом порядок составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354.


Кроме того, необходимо учесть, по прямым договорам, как в данном случае, обязанность оплачивать исключительно за ресурс на СОИ лежит на управляющей организации (в данном случае на истце), а достоверность расчетов оплаты с учетом разграничения коммунальной услуги и ресурса на СОИ зависит исключительно от исполнения обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов учета другой стороной (в данном случае ответчиком, контрагентом по договору, РСО). При возникшей модели отношений по прямым договорам возникает встречная взаимообусловленная обязанность, и при не исполнении ее контрагентом по договору (противоположной стороной, РСО, ответчиком) невозможно достоверно с учетом разграничения индивидуального потребления по коммунальной услуге и услуге на СОИ определить объем ресурса на СОИ.


Таким образом, в данном случае обязанность истца по оплате фактически принятого объема ресурса на СОИ обусловлена встречной обязанностью ответчика проверить (сверить) показания всех индивидуальных приборов учета



Пункт 5.1 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Объем электроэнергии, поставляемой Стороне-2 на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ежемесячно определяется на основании показаний расчётных общедомовых приборов учета, указанных в Приложении № 2 к настоящему Договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков Стороны-2» и Приложении № 5 к настоящему Договору «Перечень жильцов, проживающих в жилых помещениях, с расшифровкой по площади жилых помещений и установленных индивидуальных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного жилого дома» по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0, при условии выполнения Стороной-1 взаимообусловленной встречной обязанности по ежемесячному снятию показаний индивидуальных приборов учета в МКД на день съема показаний общедомового прибора учета согласно п. 3.1.10 Договора в даты, установленные решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в силу п.п. е(1) п.31 Постановления Правительства РФ № 354, поскольку собственники всех МКД приняли такие решения.

В случае неисполнения указанной обязанности Стороной-1 либо отсутствии у нее возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Стороне-2 на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется:

а) при наличии приборов учета электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учета.

б) в случае отсутствия приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Пункт 5.1 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

Объем электроэнергии, подлежащей оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.



Пункт 5.2 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

Объем электроэнергии, поставляемой Стороне-2 в расчётном периоде по договору энергоснабжения в многоквартирный дом в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:


VД = Vодн1

где:

Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, при условии выполнения Стороной-1 ежегодной сверки всех приборов учета на день съема показаний общедомового прибора учета и подачи срочного донесения согласно п. 3.1.10 Договора до выхода прибора учета из строя.

В случае неисполнения указанной обязанности Стороной-2 либо отсутствии у него возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Стороне-2 на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется:

а) при наличии приборов учета электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учета.

б) в случае отсутствия приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Пункт 5.2 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

«Объем электрической энергии, подлежащей оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:


VД = Vодн1

где:

Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.



Пункт 5.3 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии объем электроэнергии, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении Сторонами сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные пунктом 4.1.3. настоящего договора, либо при не допуске Стороной-2 2-х и более раз представителей Стороны-1 для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где:

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Пункт 5.3 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции.

Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где:

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае неисполнения Исполнителем обязанности по установке коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета стоимость электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного ((общедомового) прибора учета, определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.


Пункт 5.9 договора истец предлагает изложить в следующей редакции.

В случае недопуска Стороной-2 представителей сетевой организации к общедомовым приборам учета и к приборам учета, определяющим объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к указанным приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Стороны-1, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Стороне-2 указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двухкратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом при условии выполнения Стороной-1 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учета на день съема показаний общедомового прибора учета (если решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги - Стороной-1 в силу п.п.е(1) п.31 Постановления Правительства РФ №354) согласно п.3.1.10. Договора по формуле

Vд = Vn + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vн (ОДН) , где:

Vn - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг,

Vh - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Vн (ОДН) - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vn, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;

В случае не исполнения указанной обязанности Стороной-1 либо отсутствии у нее возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Стороне-2 на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.



Пункт 5.9 договора ответчик предлагает изложить в редакции, соответствующей подпункту в) пункта 21 Правил № 124, а именно в первом абзаце из предложения исключить слова при условии выполнения Исполнителем КУЭ 1 раз в 3 месяца и ежегодной сверки всех приборов учета на день съема показаний общедомового прибора учета и подачи срочного донесения,

- Второй абзац пункта 5.9 исключить полностью, изложив его в следующей редакции:

В случае недопуска Исполнителем представителей сетевой организации к общедомовым приборам учета и к приборам учета, определяющих объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к указанным приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Гарантирующего поставщика, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Исполнителю указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двух кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом по формуле:

,
где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.



Суд полагает, что пункты 5.1 – 5.3, 5.9 подлежит установлению в редакции ответчика по следующим основаниям.


В соответствии с пунктом 21.1 Правил № 124 в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:


Vд = Vодпу - Vпотр,


где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;


б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:


VД = Vодн 1,


где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.


в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,



В соответствии с подпунктом ж) пункта 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее:

ж) при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.



Как следует из Решения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 в пункте 21.1 Правил № 124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.


Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта «а» пункта 21.1 Правил включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.


Формулы подпунктов «б» и «в» пункта 21.1 Правил включает переменные, значения которых основаны как на показаниях приборов учета, так и на использовании нормативов потребления коммунальной услуги.


Положения данного пункта Правил соответствуют части 18 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.


Таким образом, условиями пункта 21.1. Правил № 124 императивно закреплен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.


Правила № 124 не содержат иного порядка определения объема коммунального ресурса (электроснабжение), поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, кроме как закрепленного пунктом 21.1. Правил № 124, независимо от принятия/непринятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от оснащения, либо неоснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учёта при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.


В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.


Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.


Таким образом, если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать.


В таком случае, по мнению суда, условия пунктов 5.1 – 5.3, 5.9 должны быть определены в соответствии с правилами, установленными пунктами 21.1 и 22 Правил № 124.



Суд также , с учетом положений частьи 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает необходимым внести изменения в первое предложение пункта 11.1. договора.


Частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если сторона обратилась в суд с требованием о понуждении заключить договор, то, в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.


В таком случае, первое предложение пункта 11.1. договора подлежит изложению в следующей редакции:

Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2020 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6987/2018.


При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о понуждении ответчика заключить договор обоснованными и подлежащими удовлетворению.


На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


Заключить между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), именуемым в договоре «Сторона-1», индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН <***>), именуемым в договоре ««Сторона-2»», договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества на следующих условиях:

1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ


1.1 Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины и определения в значении терминов и определений, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442.


2.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1. Сторона-1 обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а Сторона-2 обязуется принимать электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД (освещение и иное потребление электрической энергии токоприемниками межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) и оплачивать потребленную в процессе содержания общего имущества электрическую энергию в многоквартирном доме (далее – СОИ в МКД) в сроки и на условиях определённых, настоящим Договором по действующим на момент расчета ценам.

2.2. При исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по продаже электроэнергии и жилищного законодательства. В случае изменений действующего законодательства, устанавливающих иные правила исполнения настоящего Договора, после даты подписания настоящего Договора, стороны вправе оформить дополнительное соглашение. В случае если ни одна из сторон не изъявила желание заключить дополнительное соглашение в связи с изменениями законодательства, условия договора считаются автоматически измененными и не требуют его переоформления.

2.3. Ориентировочная цена договора из расчета нормативов на СОИ в МКД составляет: ________________________________________________ руб.


3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА «Стороны-1»

3.1. Сторона-1 обязуется:

3.1.1. Поставлять Стороне-2 электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий Договор, в соответствии с 3-й категорией надежности.

3.1.2. Публиковать на официальном сайте www.astsbyt.ru. в сети «Интернет» информацию, обязательную для публикации в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о действующих ценах (тарифах) на электрическую энергию.

3.1.3. Обеспечивать поддержание на границе балансовой принадлежности сетевой организации, с которой Сторона-1 заключила договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах Стороны-2, уровни напряжения согласно ГОСТу 32144-2013: нормальное плюс-минус 5%, максимальное плюс-минус 10%.

3.1.4. Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). В случае, если граница балансовой принадлежности находится за пределами границ, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, такие акты должны быть в обязательном порядке согласованы с полномочным на данные действия представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.

В случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться пунктами 2, 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

3.1.5. Уведомлять Сторону-2 о сроках проведения Стороной-1 проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных и общих приборов учета электроэнергии и (или) проверки их состояния с целью предоставления права представителям Стороны-2 участвовать в таких проверках.

3.1.6. Передавать Стороне-2 сведения о показаниях индивидуальных и общих приборов учета электроэнергии в срок не позднее 5-ти рабочих дней в начале и после одного года действия настоящего Договора, в случае если собственниками МКД общими собраниями не установлены иные сроки снятия показаний исполнителем коммунальной услуги индивидуальных приборов учета.

3.1.7. Самостоятельно сформировать перечень объектов и электроустановок, а также общедомовых приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение №1,2).

3.1.8. Самостоятельно сформировать в соответствии с Приложением №5:

а) перечень индивидуальных приборов учета, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома;

б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего Договора с последующим внесением в него информации о произошедших изменениях;

3.1.9. Производить в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта, с внесением их в реестр. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учёта, показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.

3.1.10. Инициировать и проводить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях, если решениями общих собраний собственников помещений в МКД не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги электроснабжения.


3.2. Сторона-1 имеет право:

3.2.1. Производить прекращение или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, получаемой в целях содержания общего имущества без предварительного уведомления Стороны-2 при наступлении следующих обстоятельств:

а) возникновение или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение;

б) возникновение стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) получение Стороной-2 предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;

г) поступление от Стороны-2 заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у Стороны-2 отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно.

3.2.2. Производить прекращение или частичное ограничение поставки электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Сторону-2 в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №354, в случае:

а) в отношении общего имущества в многоквартирном доме при наличии задолженности у Управляющей организации в размере, превышающем стоимость электрической энергии потреблённой в целях содержания общего имущества за два расчетных периода, - через 30 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления), при условии сохранения услуги тем потребителям, которые своевременно исполнили обязанность по оплате за ОДН по электроэнергии.

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 календарных дней после письменного предупреждения (уведомления).

3.2.3. Возобновление поставки электроэнергии на общедомовые нужды осуществляется в течение 1-х суток со дня устранения причин, указанных в пунктах 3.2.1 и 3.2.2. настоящего Договора, в том числе со дня полного погашения задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности.

3.2.4. После заключения настоящего Договора предоставлять сетевой организации для осуществления контроля за объемом и режимом поставки электрической энергии (мощности) следующие сведения о Стороне-2:

а) наименование, место нахождения точки поставки на розничном рынке;

б) о заключении, изменении и расторжении договора, на основании которого обеспечивается снабжение электрической энергией, а также основные условия этого договора, позволяющие определить объем и режим поставки электрической энергии.

3.2.5. Уведомлять Сторону-2 о задолженности, об ограничении поставки электроэнергии посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи позволяющей достоверно установить, что уведомление исходит от Стороны по Договору.

3.2.6. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Стороной-2 в соответствии с условиями настоящего Договора.


4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА «Стороны-2».


4.1. Сторона-2 обязуется:

4.1.1. Представлять Стороне-1 перечень объектов жилого фонда, в отношении которых приобретается электроэнергия (на общедомовые нужды) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома по данному договору, а также перечень установленных приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды

4.1.2. Представить Стороне-1 в соответствии с Приложением №5:

документы, содержащие сведения об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, копящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

4.1.3. Обеспечивать периодический, не чаще 1 раз в месяц, доступ уполномоченных представителей Стороны-1 и (или) сетевой организации к коллективным (общедомовым) приборам учета.

4.1.4. Допустить Сторону-1 в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца на снятиепоказаний приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество)потребленной электроэнергии, в том числе и на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

4.1.5. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по представлению Стороной-1, при условии выполнения Стороной-1 встречной обязанности, установленной пунктом 3.1.10 Договора.

4.1.6. Обеспечить допуск в эксплуатацию общедомовых приборов учета при условии соблюдения порядка установки и ввода в эксплуатацию ОПУ, а также, при наличии необходимых для данной цели документов.

4.1.7. Обеспечивать сохранность на своей территории расчетных средств измерения учета, принадлежащих Стороне-1, сетевой организации и иным владельцам электрических сетей, к которым подключены электроустановки Стороны-2 путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования. Сторона-2 не отвечает за вандализм 3-х лиц.

4.1.8.При изменении юридического и почтового адреса, номеров телефонов и факсов, банковских реквизитов, смене руководителя, ведомственной принадлежности и наименования Стороны-2, представлять эти данные Стороне-1 в течение 10 дней для переоформления и/или внесения изменений в настоящий Договор.

4.1.9. Предоставить Стороне-1 или сетевой организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам при наличии возможности и в рамках своих полномочий.


4.2. Сторона-2 имеет право:

4.2.1. Заявлять Стороне-1 об ошибках, обнаруженных в платежном документе.

4.2.2. Привлекать для оборудования приборами учета электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и в отношении которой заключен настоящий Договор, любое лицо, имеющие право производить такие работы.

4.2.3. Требовать от Стороны-1 повторного проведения контрольного снятия показаний прибора(ов) учёта электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и (или) общедомового прибора учета, в случае разногласий с показаниями такого прибора(ов) учета, указанными в акте контрольного снятия, оформленного в отсутствие представителя Управляющей организации.

4.2.4. Не позднее 26-го числа расчётного месяца предоставлять Стороне-1 данные сведения на бланке установленного образца («Срочное донесение») за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путем предоставления его сканированной копии по электронной почте (га) с последующим предоставлением оригинала.


5.УЧЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И КОНТРОЛЬ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ.

5.1. Объем электроэнергии, подлежащей оплате Стороной-2 по договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.


5.2. Объем электрической энергии, подлежащей оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:


VД = Vодн1

где:

Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.


5.3. Объем электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении Стороной-2 сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске Стороной-2 2 и более раз представителей Стороны-1 для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:


,
где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении Стороной-2 сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором, при недопуске Стороной-2 2 и более раз представителей Стороны-1 для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.


5.4. При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь в сети пропорционально потребленному Стороной - 2 объему на СОИ от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности согласно расчёту, произведённому сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Стороны-24, и согласованному с ним (Приложение №2, №3).

5.5.Расчётные приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным действующими нормативно-правовыми актами РФ требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

5.6. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

5.7. Проверка правильности снятия показания расчетных коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и (или) Стороной-1. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается уполномоченным представителем Стороны-2, а также представителями сетевой организации и (или) Стороны-1. При отказе Стороны-2 от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

5.8. В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам Стороны-2 (общедомовые приборы учета и прибор (ы) учета, определяющие объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет Стороне-2 уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

5.9. В случае недопуска Стороной - 2 представителей сетевой организации к общедомовым приборам учета и к приборам учета, определяющих объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к указанным приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Стороны - 1, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Стороне - 2 указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двух кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом по формуле:

,
где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

5.10. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета сетевой организацией является:

- заявление Стороны-1;

- заявление Стороны-2;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора;

- непредставление Сторонами показаний расчетного прибора учета за 2 и более расчетных периода подряд.

Результаты проверки расчетных приборов учета оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.


6.РАСЧЕТЫ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ.

6.1.Расчетным периодом по настоящему договору является период с 27-го числа предыдущего месяца по 26-е число текущего месяца.

6.2. Подлежащий оплате объем фактически потребленной электрической энергии для настоящего Договора определяется на основании показаний расчетных приборов учета и в случае их отсутствия в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

6.3. Оплата по настоящему Договору в размере стоимости объема потребления за расчётный период производится Стороной-2 до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, посредством перечисления денежных средств на расчетный счет Стороны-I или посредством оплаты в кассу в пользу Стороны-1. Датой оплаты считается дата перечисления денежных средств на расчетный счет Стороны-1.

6.4. При нарушении сроков оплаты, установленных настоящим Договором, Сторона-2 оплачивает Стороне-1 пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

6.5. При расчете стоимости поставленного Стороной-1 объема электроэнергии для целей СОИ за расчетный период учитывается следующее:

а) стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставлениякоммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке,определенном законодательством Российской Федерации о государственномрегулировании цен (тарифов),

б) стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общегоимущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов),установленных для населения, а в случаях указанных в пункте 5.3. настоящего Договорарассчитывается исходя из нормативов потребления соответствующих видовкоммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном домес учетом, повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере,равном 1,5;

в) стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставлениякоммунальноу услуги пользователям нежилых помещений, рассчитывается исходя изтарифов для населения только в том случае, если собственники нежилых помещенийотносятся к категории потребителей, приравненных к населению,

г) стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам),дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степеньиспользования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учета в жиломдоме, а также комнатный прибор учета электрической энергии, индивидуальный илиобщий (квартирный) прибор учета в многоквартирном доме позволяют осуществлятьтакого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса,потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общегоимущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый (коллективный) и всеиндивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональныевозможности по определению объемов потребления коммунальной услугидифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степеньиспользования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объемакоммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества вмногоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учета указаннойдифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения опредоставлении коммунальных услуг;

д) в случае поставки Стороной-1 коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или)с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платыза коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставлениякоммунальных услуг.

6.6. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Стороны-2 при условии не поступления в дальнейшем от Стороны-2 заявления о назначении либо периода зачета платежа.


7.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ПОСТАВКУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ.

7.1. При обнаружении Стороной-2 факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем Стороны-2 обязана зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны Стороне-2). Если Стороне-2 такие причины неизвестны, то она обязана принять меры к их выявлению.

В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Стороны-2 обязана зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

7.2. При обнаружении Стороной-1 факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Сторона-1 обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны Стороне-1). Если Стороне-1 такие причины неизвестны, то она обязана принять меры к их выявлению.

В течении суток с момента обнаружения указанных фактов она обязана проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Сторона-1 обязана зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

7.3. При обнаружении Стороной-1 факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Сторона-1 вправе зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если ему известны) и передать данную информацию Стороне-1 для принятия ей мер по его устранению.

7.4. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Стороны-2 или иную службу, указанную им (далее – аварийно-диспетчерская служба).

7.5. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Стороны-1.

7.6.Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерскими службами Сторон в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свою фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Сторон обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшим сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер за которым зарегистрировано сообщение потребителя и время его регистрации.

7.7.В случае проведения проверки факта нарушения качества в связи с неизвестностью причин нарушения качества по окончании проверки составляется акт проверки.

7.8.Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Сторонами, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальных услуг и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и Стороны в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

7.9. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, являются:

а) дата и время обнаружения Сторонами в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанной Сторонами в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;

7.10. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителями в рамках своих полномочий факта возобновления предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества всем потребителям, указанных Сторонами в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любого из исполнителей сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

7.11. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Стороны в рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если Стороны в рамках своих полномочий не имеют возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Стороны в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Сторон с составлением акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки Сторонами в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги одна из Сторон в рамках своей компетенции в отношении той услуги которую она оказывает потребителю составляет такой акт, который подписывается данной Стороной и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых предается потребителю (или его представителю).

При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать, также, представители Стороны-1, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке.


8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ

8.1. В рамках исполнения настоящего Договора ответственность Стороны-1 и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и представителя собственников МКД и фиксируется в акте эксплуатационной ответственности Сторон, являющегося приложением №3 к настоящему Договору.

8.2. Сторона-1 вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Стороны-2 с целью:

-контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления;

-проведения замеров по определению качества электроэнергии;

-составления актов проверки электроустановки, присоединенной к электрической сети сетевой организации и расчетных приборов учета электроэнергии;

-обслуживания электросетей и установок, находящихся на балансе и в эксплуатации сетевой организации;

-осмотра электроустановок и электрических сетей.

Сторона-2 в меру своих полномочий обеспечивает (не препятствует) проведению вышеуказанных мероприятий Стороне-1.

8.3.Сетевая организация и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике представляют по запросу Стороны-1, в отношении которого было введено аварийное ограничение, и (или) организация, осуществляющая снабжение электрической энергией Сторону-2, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также, о причинах внерегламентных отключений.

8.4. При взаимоотношении с третьими лицами, в рамках исполнения настоящего договора, Сторона-2 обязана:

8.4.1. Осуществлять эксплуатацию обслуживаемых им энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

8.4.2. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления для 3-й категории надежности (население);

8.4.3. Информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах незамедлительно, а о плановом, текущем и капитальном ремонте на них заблаговременно;

8.4.4. При нарушении сроков оснащения энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный ФЗ «Об энергосбережении» при наличии технической возможности и отсутствии оснований для не установки ОПУ, предусмотренных указанным ФЗ, обеспечить допуск представителей сетевой организации к местам установки приборов учета при условии согласования установки сетевой организацией с собственниками МКД;

8.4.5. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества преданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных настоящим Договором.

8.5. При исполнении настоящего Договора сетевая организация несет следующие обязательства:

8.5.1. Обеспечивать передачу электрической энергии в точке поставки Стороны-2, в интересах которой Сторона-1 заключила настоящий Договор, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной брони;

8.5.2. Осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств Стороны-2, в интересах которой Сторона-1 заключила договор;

8.5.3. Незамедлительно информирует Сторону-2 об аварийных ситуациях в электрических сетях, а о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору информирует заблаговременно;

8.5.4. Беспрепятственно допускает уполномоченных представителей Стороны-2 в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной Стороне-2.


9.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

9.1. Сторона-1 несет перед Стороной-2 ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также, других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Стороне-2.

9.2. В случае если Сторона-2 при заключении настоящего Договора либо в процессе его исполнения представила Стороне-1 недостоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения Договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету Договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу), данный Сторона-2 обязан возместить Стороне-1, по его требованию убытки. Сторона-1, полагавшаяся на недостоверные сведения Стороны-2, имеющие для Стороны-1 существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от Договора в уведомительном (внесудебном порядке) или потребовать признания Договора недействительным.

9.3 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


10.ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

10.1.Стороны не несут ответственность за перерывы в энергоснабжении, произведенные по команде ЦДУ ЕЭС России, в результате стихийных бедствий, отсутствия топливных ресурсов, террористических актов, забастовочных действий поставщиков при возникновении аварийных ситуаций, связанных с возможным повреждением силового оборудования и угрозой жизни людей, при автоматическом отключении из-за повреждения оборудования (линии электропередач, системы шин подстанции, силового трансформатора) на время устранения аварийной ситуации.


11.ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА

11.1. Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2020 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6987/2018. Договор считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового Договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора.

11.2. Все споры сторон и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области.

11.3. Сторона, являющаяся инициатором спора или сторона, у которой возникли разногласия в части расчётов за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, обязуется направить другой стороне письменную претензию, а другая сторона, в срок не позднее 14 календарных дней с момента направления претензии, обязуется представить ответ на указанную претензию с целью урегулирования спора в досудебном порядке. Определить способы направления претензии и направления ответа на претензию посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи, позволяющими достоверно установить, что корреспонденция исходит от Стороны по Договору.


12. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА.

12.1. Сторона-2 вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае лишения Стороны-1 статуса «Гарантирующий поставщик» и перейти на обслуживание к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, или к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения условий заключения договоров с указанными субъектами.

12.2. Сторона-2 имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. При этом Сторона-2 обязана уведомить Сторону-1 за 20 календарных дней до наступления таких обстоятельств или в течение 3-х календарных дней с даты принятия такого решения, и произвести оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии потребленной в целях содержания общего имущества в МКД в полном объеме, а так же исполнить иные, возникшие до момента расторжения настоящего договора поставки электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение либо отказ от исполнения настоящего договора.

12.3. Договор энергоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также, в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована по решению уполномоченного органа, при этом Сторона-2 обязана проинформировать Сторону-1 в течении 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения и уведомления об этом Стороны-1.

12.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает Стороны от исполнения финансовых обязательств в полном объёме, возникших в период действия настоящего Договора.

13. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ

13.1. Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора.

13.1.1. Сведения о присоединенной и максимальной мощности токоприемников Стороны-2, используемых в целях содержания общего имущества МКД (Приложение№1).

13.1.2. Перечень регистрируемых электросчетчиков Стороны-2 (приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и общедомовые) (Приложение №2).

13.1.3. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, подписанный со стороны собственников МКД, и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3).

13.1.4. Бланк срочного донесения установленной формы (Приложение № 5).

13.1.5.Перечень жилых и нежилых помещений, с расшифровкой по площади помещений, жильцов, проживающих в жилых помещениях и установленных индивидуальных приборов учета в жилых/нежилых помещениях, представляемый Стороной-1 (Приложение №5).




Взыскать с Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312302511500039, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6.000 руб.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.





Судья

А.Н. Рыбников



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ИП Ильязов Эльдар Растямович (ИНН: 301701205207) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН: 3017041554) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбников А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ