Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А65-31798/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31798/2023

Дата принятия решения – 08 апреля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анфимовой В.О.,

с участием:

от истца – представитель ФИО1, действующий по доверенности от 30.06.2023, представитель ФИО2, действующий по доверенности от 16.01.2024, представитель ФИО3, действующий по доверенности от 09.01.2024,

от ИП ФИО4 – ФИО4, паспорт, лично, представитель ФИО5, действующий по доверенности от 20.03.2024,

от иных ответчиков, третьего лица – представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственность «Содружество» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального района Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным договора аренды земельных участков № П-2023-А-013 от 05.05.2023, заключенного между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального района Республики Татарстан» и индивидуальным предпринимателем ФИО4,

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, 16:38:280406:309, 16:38:280406:247, 16:38:280402:189 в виде аренды сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2028,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственность «Содружество» (далее - истец) обратилось с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» (далее – ответчик -1), муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района Республики Татарстан» (далее – ответчик - 2), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ответчик -3) о признании недействительным договора аренды земельных участков № П-2023-А-013 от 05.05.2023, заключенного между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального района Республики Татарстан» и индивидуальным предпринимателем ФИО4; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, 16:38:280406:309, 16:38:280406:247, 16:38:280402:189 в виде аренды сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2028.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец ходатайствовал о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела №А65-20004/2023 в Арбитражном суде Поволжского округа.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Для приостановления производства по делу по указанному основанию необходимо установить, что рассматриваемое другим судом дело связано с тем, которое рассматривает арбитражный суд. При этом связь между двумя делами должна носить правовой и непосредственный характер.

При разрешении спора по другому делу должны быть установлены обстоятельства, непосредственно касающиеся предмета либо основания требования, рассматриваемого арбитражным судом. Без установления таких обстоятельств, спор объективно не может быть разрешен.

Предусмотренные статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства судом не установлены, в связи с чем суд определил: в удовлетворении ходатайства отказать.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» (арендодатель) и истцом (арендатор) 22.08.2013 заключен договор аренды земельных участков № П-2013-А-099, с учетом дополнительного соглашения от 28.01.2014 к нему, сроком с 22.08.2013 по 21.08.2018, согласно которому арендатору переданы земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- с кадастровым номером 16:38:280402:189, местонахождение: Республика Татарстан, Тетюшский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, площадью 1179479 кв.м;

- с кадастровым номером 16:38:280406:309, местонахождение: Республика Татарстан, Тетюшский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, площадью 375809 кв.м;

- с кадастровым номером 16:38:280406:248, местонахождение: Республика Татарстан, Тетюшский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, площадью 730856 кв.м;

- с кадастровым номером 16:38:280406:247, местонахождение: Республика Татарстан, Тетюшский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, площадью 539142 кв.м;

- с кадастровым номером 16:38:280406:317, местонахождение: Республика Татарстан, Тетюшский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, площадью 1402824 кв.м.

Между сторонами 21.08.2018 подписано дополнительное соглашение «О расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности от 22.08.2013 №П-2013-А-099», согласно которому его стороны решили расторгнуть договор аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности от 22.08.2013 №П-2013-А-099.

Истцом в адрес ответчика 25.11.2022 направлено заявление о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280402:189, 16:38:280406:309, 16:38:280406:248, 16:38:280406:247, 16:38:280406:317. В качестве основания для предоставления «в долгосрочную аренду» вышеуказанных земельных участков истцом указано на подпункты 11,12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 21.12.2022 за № 1386/01-19 муниципальным казенным учреждением «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» отказано в предоставлении земельных участков без проведения торгов.

ИП ФИО4 29.04.2023 в адрес ответчика направлены заявления о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280402:189, 16:38:280406:309, 16:38:280406:248, 16:38:280406:247, 16:38:280406:317 сроком на 5 лет из категории земель сельскохозяйственного назначения, с целью осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Муниципальным казенным учреждением «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» вынесено Постановлением № 252 от 05.05.2023 «О предоставлении земельных участков в пользование на правах аренды», согласно которому ответчик постановил: предоставить ИП ФИО4 на условиях договора аренды, сроком на 5 лет, земельные участки, расположенные по адресу: РТ, Тетюшинский муниципальный район, Льяшевское сельское поселение, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначение , с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с целью осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Между ответчиками 05.05.2023 заключен договор аренды земельных участков № П-2023-А-013, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, а арендатор обязуется приять земельные участки в аренду по акту приема-передачи.

Между ответчиками 05.05.2023 подписан акт приема-передачи земельных участков.

Общество с ограниченной ответственность «Содружество» через МФЦ обратилось к ответчику с заявлениями от 04.05.2023 об организации аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, с кадастровыми номерами 16:38:280406:309, 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, сроком на 10 лет.

Письмом от 17.05.2023 за № 2304 ответчиком отказано в предоставлении вышеуказанных земельных участков.

В рамках дела № А65-19500/2023 рассмотрено исковое требование общества с ограниченной ответственность «Содружество» к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» о признании незаконным решения № 2304 от 17.05.2023 и об обязании муниципального казенного учреждения «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» провести аукцион на право заключения договоров аренды.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2024 по делу № А65-19500/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с ограниченной ответственность «Содружество» 11.07.2023 обратилось в Исполнительный комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:38:280402:189, по результатам рассмотрения которого Исполнительный комитет письмом исх. №775/01-19 от 21.07.2023 отказал обществу в предоставлении земельного участка.

Основанием для отказа заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка явилось его предоставление ИП ФИО4 на основании договора аренды.

В рамках дела № А65-23536/2023 рассмотрено исковое требование общества с ограниченной ответственность «Содружество» к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» о признании незаконным решения № 775/01-19 от 21.07.2023; об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:38:280402:189.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2023 по делу № А65-23536/2023, вступившем в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано.

Из искового заявления следует, что заключенный между ответчиками договор аренды нарушает права истца и является недействительным, поскольку заключен без проведения торгов, в отсутствии публикации извещения о предстоящем предоставлении земельных участков в аренду для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; в нарушение преимущественного права истца на заключение договора аренды на новый срок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, сформулирована правовая позиция, согласно которой предоставление земельного участка для сельскохозяйственного производства на основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений о предоставлении этого участка от других крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление участка по данному основанию. В целях установления названных лиц уполномоченный орган публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.

Согласно позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2018 № 310-КГ18-7366, от 06.05.2019 № 309-ЭС19-5275, от 16.10.2019 № 308-ЭС19-18169, от 18.11.2019 № 308-ЭС19-20826, от 05.02.2020 № 308-ЭС20-276, ни Земельный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат иного порядка выявления иных лиц, заинтересованных в получении земельного участка по указанным основаниям, кроме порядка, указанного в статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. путем опубликования извещения о предоставлении земельного участка. Более того, эти законодательные акты не предоставляют участнику государственной программы исключительного права на испрашиваемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления этого заявления, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию извещения указаны в пункте 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Таким образом, уполномоченный орган после поступления заявления крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственной организации, участвующих в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, заявления о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов на основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении такого земельного участка.

Только в случае если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления от иных крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление участка по данному основанию, о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из действий, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление земельного участка по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на участие в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в их взаимосвязи, следует, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, может быть предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации, имеющим право на предоставление земельного участка по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в аренду без проведения торгов на основании предоставленного им заявления при условии, что такое крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок, имеющим право на предоставление земельного участка по данному основанию.

При наличии иных крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление земельного участка по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заинтересованных в приобретении прав на указанный земельный участок и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, уполномоченный орган обязан приступить к процедуре проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Между тем, наличие либо отсутствие иных претендентов на испрашиваемые земельные участки может быть определено в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае муниципальным казенным учреждением «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан»

в целях выявления иных заинтересованных лиц, имеющих право на предоставление в аренду спорных земельных участков по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», после поступления заявления от индивидуального предпринимателя ФИО4 не осуществлялось публичное информирование о предстоящем предоставлении спорных земельных участков в аренду в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 № 4224/10 сформулирован правовой подход, заключающийся в том, что публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок. На этой стадии заинтересованными лицами может быть подано заявление о предоставлении им того же земельного участка, даже зная о наличии иных претендентов.

Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и законных интересов граждан, закрепленному в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.

Таким образом, договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть заключен без проведения торгов только с соблюдением предварительного информирования населения о предоставлении спорных земельных участков заявителю, при отсутствии иных заинтересованных лиц, имеющих право на предоставление этих земельных участков по данному основанию, что может быть определено в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельных участков для указанных целей.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2021 № 308-ЭС21-22119 по делу № А32-8721/2020.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушений, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 74 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах договор №П-2023-А-013 от 05.05.2023, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» и индивидуальным предпринимателем ФИО4, не соответствует требованиям пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушают установленный статьями 39.6, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации порядок распоряжения земельными участками, посягают на публичные интересы в сфере оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, относящихся к государственной и муниципальной собственности, и в соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными в силу ничтожности.

Согласно статье 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, а ответчиками - лица, к которым предъявлен иск.

По смыслу статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками являются обязательные участники дел искового производства, субъекты спорного материально-правового отношения, относительно которого возник спор.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района Республики Татарстан», поскольку самостоятельные требования к данному органу не предъявлены, непосредственным участником материальных правоотношений с истцом данный орган не является, действия данного лица либо сделки с участием данного лица в рамках настоящего дела не оспариваются.

Фактически требования истца заявлены к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального Района Республики Татарстан» и индивидуальному предпринимателю ФИО4

Истцом также заявлено требование о применении последствий недействительности сделки в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, 16:38:280406:309, 16:38:280406:247, 16:38:280402:189 в виде аренды сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2028.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Последствия недействительности сделки в виде реституции, исходя из принципа платности землепользования, применению не подлежат.

Следовательно, принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, восстановление положения истца, существовавшего до нарушения права, возможно путем исключения из ЕГРН регистрационной записи об обременении прав на земельные участки в виде аренды по договору на основании признания его недействительным.

Данное регистрационное действие также предусмотрено пунктом 135 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, согласно которому государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения записей о сделке и об ограничении (обременении) в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.

Пунктом 16 Порядка определено, что при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в данных о прекращении (снятии с государственного кадастрового учета) указываются: кадастровый номер объекта недвижимого имущества; номер регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки (для реестра прав на недвижимость); сведения о документах-основаниях для снятия с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в объеме сведений, предусмотренных пунктом 58 Порядка, либо сведения о предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниях снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на него с указанием слов «снят с государственного кадастрового учета и (или) права прекращены на основании» и соответствующей нормы законодательства Российской Федерации; номер записи о государственной регистрации прекращаемого права, ограничения права, обременения объекта недвижимости (для реестра прав на недвижимость); номер записи о государственной регистрации вновь возникшего права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, если право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) прекращено в связи с его переходом к новому правообладателю (для реестра прав на недвижимость).

При государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус «погашенные».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, 16:38:280406:309, 16:38:280406:247, 16:38:280402:189 в виде аренды сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2028.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом определения суд от 04.04.2024, в целях недопущения нарушения прав истца, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежат взысканию по 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельных участков № П-2023-А-013 от 05.05.2023, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный Комитет Тетюшского Муниципального района Республики Татарстан» и индивидуальным предпринимателем ФИО4.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить из ЕГРН регистрационную запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 16:38:280406:248, 16:38:280406:317, 16:38:280406:309, 16:38:280406:247, 16:38:280402:189 в виде аренды сроком действия с 05.05.2023 по 04.05.2028.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет Тетюшского Муниципального района Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 (Три тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 (Три тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Е.А. Холмецкая