Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А70-1880/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1880/2017
г.

Тюмень
16 июня 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 164 июня 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ресурс»

к администрации Викуловского муниципального района

о признании незаконным распоряжения от 18.01.2017 №17 «Об отказе в предоставлении земельного участка» и обязании восстановить нарушенные права,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент лесного комплекса Тюменской области,

МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

при ведении протокола заседания секретарем ФИО1,

при участии в заседании представителей:

от заявителя - не явились;

от ответчика - не явились;

от третьего лица - департамента лесного комплекса Тюменской области – ФИО2, на основании доверенности от 16.09.5016; ФИО3, на основании доверенности от 12.05.2016;

от третьего лица - МТУ Росимущества в Тюменской области - ФИО4, на основании доверенности от 30.09.2016;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – заявитель, общество, ООО «Ресурс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Викуловского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о признании незаконным распоряжения от 18.01.2017 №17 «Об отказе в предоставлении земельного участка» и обязании восстановить нарушенные права.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены департамент лесного комплекса Тюменской области и МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заявитель подал ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Представители третьих лиц возражают против удовлетворения заявленных требований.

ООО «Ресурс» обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка (вх. от 21.12.2016 № 161221001).

Распоряжением администрации Викуловского муниципального района от 18.01.2017 № 17-р Обществу отказано в предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 72:06:0101001:310 площадью 2840003 кв.м. с разрешенным использованием: сельскохозяйственное производство; с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, по местоположению: Тюменская область, Викуловский район, урочище «Щетниково». Причиной отказа послужило то, что указанный земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда.

Заявитель считает, что распоряжение от 18.01.2017 № 17-р не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушает его права в сфере экономической деятельности, так как препятствует оформлению Обществом права аренды на испрашиваемый земельный участок.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №72НЛ082884 от 11.06.2008 Российская Федерация является собственником лесного участка с кадастровым номером 72:06:0000000:298, категория земель: земли лесного фонда, расположенный по адресу: Тюменская область, Викуловский район, Викуловское лесничество, Викуловское сельское участковое лесничество, ФИО5, квартал №163, 164, 170.

Согласно Постановлению Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 153-п «Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Тюменской области» Департамент осуществляет разработку лесных планов Тюменской области, организацию проведения на землях лесного фонда лесоустройства в части проектирования лесных участков, ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Тюменской области, распоряжение землями лесного фонда, а также рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, а также обеспечение выбора участка земель лесного фонда и формирование необходимой документации для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

Согласно предоставленным Департаментом лесного комплекса Тюменской области от 01.02.2017 № 456-17 сведениям при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:06:0101001:310 с данными государственного лесного реестра установлено, что испрашиваемый земельный участок имеет наложения на земли лесного фонда, что также подтверждается фрагментами кальки контуров по Викуловскому лесничеству, Викуловскому сельскому участковому лесничеству, Березовскому СП.

Земельный участок с кадастровым номером 72:06:0101001:310 имеет наложения на земли лесного фонда также согласно карте-схеме расположения границ лесного участка на лесной участок с кадастровым номером 72:06:0000000:298, выполненной в местной системе координат с указанием точек наложения. Указанный земельный участок сформирован частично за счет земель государственного лесного фонда.

Не имея полномочий на распоряжение землями лесного фонда, ответчик правомерно принял решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Учитывая изложенное, суд отклоняет ссылки заявителя на кадастровую выписку, а также не принимает доводы о том, что имеющиеся в распоряжении администрации документы свидетельствуют об отсутствии достоверного факта наложения земельного участка с кадастровым номером 72:06:0101001:310 на земли лесного фонда, поскольку противоречат иным доказательствам по делу.

Принимая во внимание, что у заявителя отсутствуют доказательства нарушения его прав, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.