Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А14-12875/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-12875/2021

«25» ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена «24» ноября 2021 года

Мотивированное решение изготовлено «25» ноября 2021 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безземельной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Давыдова Александра Степановича, Воронежская область, г. Нововоронеж (ОГРНИП 304361627900017 ИНН 365100065536)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (ОГРН 1043600196221 ИНН 3664062377) в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны,

заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) Гулиева Юлия Александровна, г. Воронеж,

о признании недействительным ненормативного акта в части

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель Биньковский О.В., (доверенность от 20.07.2021, удостоверение адвоката),

иные лица, участвующие в деле, извещавшиеся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ явку своих представителей не обеспечили

Давыдова Л.Н., слушатель, паспорт,

Дело слушалось 22.11.2021 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 24.11.2021

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Давыдов Александр Степанович (далее - заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны (далее- судебный пристав) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 15.09.2021 по исполнительному производству №948456/20/36035 в части отказа в изъятии транспортного средства и обязать судебного пристава-исполнителя изъять транспортное средство «Hyundai Tucson» 2018 года выпуска, г.р.з Т877ВЕ 136 RUS у Гулиевой Ю.А. и передать его на хранение лицу, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен соответствующий договор (хранителю).

В обоснование заявленного требования Предприниматель указал, что ИП Гулиевой Ю. А. не обеспечена сохранность арестованного транспортного средства «Hyundai Tucson».

Судебный пристав, УФССП России по Воронежской области, Гулиева Ю. А., извещавшиеся по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, письменные отзывы на заявление не представили, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1,3,5 ст.156 АПК РФ.

08.12.2020 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС №032717917 о взыскании с Гулиевой Ю. А. в пользу Давыдова А. С. 1 018 725,73 руб. задолженности возбуждено исполнительное производство №948456/20/36035-ИП.

19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области ФС №034081568 о взыскании с Гулиевой Ю. А. в пользу Давыдова А. С. 50 000 руб. задолженности возбуждено исполнительное производство №38797/21/36035-ИП.

11.01.2021 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

11.01.2021 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении принадлежащего должнику гаража по адресу г. Воронеж ул. А. Овсеенко д.42 ГСК «Полюс», согласно постановлению об оценке вещи или имущественного права от 05.04.2021 №36035/21/2073384 стоимость данного имущества ставила 347 360 руб.

На основании постановления от 15.05.2021 №36035/21/453453 и акта от 30.08.2021 гараж по адресу г. Воронеж ул. А. Овсеенко д.42 ГСК «Полюс» передан для реализации на торги.

12.03.2021 в отношении принадлежащего должнику транспортного средства «Hyundai Tucson» судебным приставом составлен акт о наложении ареста (описи имущества) и вынесено постановление о назначении ответственным хранителем Гулиевой Ю. А., установлен режим без права пользования имуществом.

Предприниматель обратился с ходатайством об изъятии у должника арестованного транспортного средства, в ответ на которое судебный пристав постановлением от 15.09.2021 по исполнительному производству №948456/20/36035 отказал в изъятии транспортного средства, что и послужило основанием для обращения заявителя с рассматриваем в рамках настоящего дела заявлением.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд признает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 АПК РФ.

В силу норм ч.1 ст.198 АПК РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ, п.6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.1 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу с.2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ).

Часть 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ определяет, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К числу мер принудительного взыскания относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п.1 ч.3 ст.68 Закона №229-ФЗ).

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст.69 Закона №229-ФЗ).

По смыслу ч.ч.3,4 ст.69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные, а в случае их отсутствия или недостаточности - взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ч.1 ст.84 Закона №229-ФЗ изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст.80 Закона №229-ФЗ арест на имущество должника применяется в том числе для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Из п.7 ч.2 ст.85 Закона №229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения вещи должника, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей, привлечь оценщика для оценки.

В силу ч.ч.1,6,7 ст.87 Закона №229-ФЗ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Таким образом, из выше приведенных норм следует, что в первую очередь обращается взыскание на денежные средства, а при их недостаточности на иное имущество.

Процедура обращения взыскания на имущество включает в себя наложения ареста, оценку имущества его изъятие и последующую передачу на реализацию специализированной организацией.

В рассматриваем случае, из представленных материалов исполнительного производства №948456/20/36035 не следует, что судебным приставом обращено взыскание на денежные средства должника, при этом стоимость арестованного и преданного на реализацию гаража также не превышает размер задолженности, взысканной в пользу Предпринимателя, следовательно судебный пристав обязан обратить взыскание на принадлежащее должнику транспортное средство «Hyundai Tucson» 2018 года выпуска, г.р.з Т877ВЕ 136 RUS.

В силу прямого указания ч.1 ст.69 Закона №229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества.

Таким образом, отказ судебного пристава-исполнителя изъять транспортное средство «Hyundai Tucson» 2018 года выпуска, г.р.з Т877ВЕ 136 RUS, на которое должно быть обращено взыскание, не соответствует положениям ст.ст.69, 87 Закона №229-ФЗ.

Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд.

РЕШИЛ:

Признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны о частичном удовлетворении ходатайства от 15.09.2021 №36035/21/35022 по исполнительному производству №948456/20/36035-ИП в части отказа в изъятии транспортного средства «Hyundai Tucson» 2018 года выпуска, г.р.з Т877ВЕ 136 RUS и обязать устранить нарушение прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя Давыдова Александра Степановича, Воронежская область, г. Нововоронеж (ОГРНИП 304361627900017 ИНН 365100065536).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.


Судья Костина И. А.